東莞市麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室出臺了《麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一,、《實(shí)施細(xì)則》出臺的背景和必要性
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理,,保護(hù)集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依照《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》《廣東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本細(xì)則。
二,、《實(shí)施細(xì)則》的制定依據(jù)
《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(東府〔2023〕21號),。
三、《實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容
本《實(shí)施細(xì)則》共分13章,,分別為總則,、管理機(jī)構(gòu)、財會人員,、預(yù)決算和收益分配管理,、開支審批和重大事項審查、合同管理,、資產(chǎn)和負(fù)債管理,、土地款管理,、財務(wù)公開和民主監(jiān)督、會計核算和財會檔案管理,、財務(wù)檢查和審計監(jiān)督,、責(zé)任追究、附則,,共89條,。
第一章總則:對本細(xì)則政策依據(jù)及適用范圍進(jìn)行說明。
第二章管理機(jī)構(gòu):對鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局,、集體經(jīng)濟(jì)組織及股東大會,、股東代表會議、理事會,、監(jiān)事會等管理機(jī)構(gòu)等管理機(jī)構(gòu)的組成,、職責(zé)、決策權(quán)限等進(jìn)行說明,。
第三章財會人員:對集體經(jīng)濟(jì)組織財會人員的組成,、職責(zé)、管理等進(jìn)行說明,。
第四章預(yù)決算和收益分配管理:對集體經(jīng)濟(jì)組織年度預(yù)算編制的原則,、內(nèi)容,以及收益分配的計算方式,、原則,、定義范圍等管理規(guī)定進(jìn)行說明。
第五章開支審批和重大事項審查:對集體經(jīng)濟(jì)組織開支的審批權(quán)限以及須進(jìn)行重大事項審查的情況進(jìn)行說明,。
第六章合同管理:對集體經(jīng)濟(jì)組織合同的簽訂,、規(guī)范性要求、變更,、保管,、登記、違約金等管理規(guī)定進(jìn)行說明,。
第七章資產(chǎn)和負(fù)債管理:對集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)金收支、賬戶,、借款,、債權(quán)、應(yīng)收款,、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)、建設(shè)工程,、資產(chǎn)交易,、負(fù)債,、資產(chǎn)評估等管理規(guī)定進(jìn)行說明。
第八章土地款管理:對集體經(jīng)濟(jì)組織土地款專戶的適應(yīng)范圍,、使用范圍,、使用程序、使用審批及后續(xù)監(jiān)管等管理規(guī)定進(jìn)行說明,。
第九章財務(wù)公開和民主監(jiān)督:對集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開資料的公布標(biāo)準(zhǔn),、保管,及監(jiān)事會的運(yùn)作機(jī)制,、履職要求等管理規(guī)定進(jìn)行說明,。
第十章會計核算和財會檔案管理:對集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)核算的基本要求、票據(jù),、出納報賬,,及財務(wù)檔案的范圍、保管,、查閱,、銷毀等管理規(guī)定進(jìn)行說明。
第十一章財務(wù)檢查和審計監(jiān)督:對集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)檢查的內(nèi)容及審計監(jiān)督有關(guān)規(guī)定進(jìn)行說明,。
第十二章責(zé)任追究:對違反社區(qū)集體資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的情況的責(zé)任追究情況進(jìn)行說明,。
第十三章附則:對集體經(jīng)濟(jì)組織下屬單位、村民小組自治組織,、實(shí)施細(xì)則的有效期等進(jìn)行說明,。
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