東莞市麻涌鎮(zhèn)人民政府印發(fā)了《麻涌TOD片區(qū)防洪排澇規(guī)劃（2021-2035）》以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》,，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

　　一、《規(guī)劃》出臺(tái)的背景和必要性

　　按照市鎮(zhèn)以及水鄉(xiāng)委工作部署,，加快推進(jìn)麻涌TOD標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)TOD片區(qū)空間規(guī)劃,、控規(guī)調(diào)整,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《麻涌TOD片區(qū)規(guī)劃研究》,，在滿足片區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、生活配套設(shè)施的前提下，將麻涌TOD片區(qū)打造為“產(chǎn)城融合區(qū),、水系高端產(chǎn)業(yè)集群組團(tuán),、麻涌新興產(chǎn)業(yè)新城”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與空間的協(xié)同,、聯(lián)動(dòng),，實(shí)施土地空間連片擴(kuò)展工程。由于區(qū)域定位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能及結(jié)構(gòu)變化,，為滿足規(guī)劃地塊連片需求,，需重新規(guī)劃地塊內(nèi)的河道，解決TOD片區(qū)的內(nèi)澇,。

　　二,、政策依據(jù)

　　（一）法律法規(guī)文件：

　　1,、《中華人民共和國(guó)水法》（2016年）,；

　　2、《中華人民共和國(guó)防洪法》（2016年）,；

　　3,、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1989年）；

　　4,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年）,；

　　5、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（2017年）；

　　6,、《廣東省河道堤防管理?xiàng)l例》（2012年）,；

　　7、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》（2014年）,；

　　8,、《城市藍(lán)線管理辦法》（建設(shè)部令第145號(hào)）；

　　9,、《東莞市河道堤防管理?xiàng)l例》（2006年）,。

　　（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程,、規(guī)范：

　　1、《江河流域規(guī)劃編制規(guī)程》（SL201-2015）,；

　　2,、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）；

　　3,、《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）,；

　　4、《水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范》（SL278-2002）,；

　　5,、《城市防洪規(guī)劃編制大綱》（水利部1998.6）；

　　6,、《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-2013）,；

　　7、《海堤工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51015-2014）,；

　　8,、《廣東省海堤工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（試行）（DB44/T182-2004）；

　　9,、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50318-2017）,；

　　10、《城市水系規(guī)劃規(guī)范》（GB50513-2009）,；

　　11,、《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72-2013）。

　　三,、規(guī)劃原則

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　　防洪排澇規(guī)劃,、TOD片區(qū)規(guī)劃,、排水規(guī)劃及供水規(guī)劃同步進(jìn)行，防洪排澇規(guī)劃作為其他規(guī)劃基礎(chǔ)，與其他規(guī)劃相互協(xié)調(diào),，密切配合,、有序銜接。

　?。ǘ┓篮榕艥碁橹?、注重生態(tài)

　　規(guī)劃中重點(diǎn)考慮片區(qū)的防洪排澇安全，同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境,，建設(shè)人,、水、生態(tài)環(huán)境和諧的城市河涌體系,。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前

　　防洪排澇工程作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分,，必須堅(jiān)持以人為本,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在原有防洪排澇規(guī)劃要求基礎(chǔ)上,，結(jié)合其他規(guī)劃要求，標(biāo)準(zhǔn)適度超前,，保障麻涌TOD片區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。

　　（四）安全有效,、經(jīng)濟(jì)可行

　　規(guī)劃方案要用盡量少的投入獲得盡可能多的功能和社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益,。

　　四,、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

　　（一）規(guī)劃范圍

　　本次防洪排澇規(guī)劃為麻涌TOD片區(qū)范圍,，包括本片區(qū)段麻涌河左岸堤防,、倒運(yùn)海右岸堤防及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的內(nèi)河涌水系，規(guī)劃面積2.89km2,。

　?。ǘ┮?guī)劃水平年

　　本次規(guī)劃基準(zhǔn)年為2021年，近期水平年2025年,，遠(yuǎn)期水平年2035年,。

　　（三）規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

　　防洪標(biāo)準(zhǔn)：麻涌TOD片區(qū)規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇,。

　　排澇標(biāo)準(zhǔn)：麻涌TOD片區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇24小時(shí)暴雨不成災(zāi),。

　　（四）規(guī)劃目標(biāo)

　　1. 總體目標(biāo)

　　建立符合區(qū)域水情特點(diǎn)并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的防洪減災(zāi)體系，提高麻涌TOD片區(qū)抗御暴雨和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,，保障TOD片區(qū)水安全,；同時(shí)防洪排澇工程建設(shè)與河流生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，提高水邊空間的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為TOD片區(qū)居民提供良好休閑娛樂(lè),。

　　2. 水面率目標(biāo)

　　根據(jù)《城市水系規(guī)劃導(dǎo)則》（SL431-2008）,，東莞屬于II類城市分區(qū)，適宜水面面積在5%～10%之間,。規(guī)劃的麻涌TOD片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀河道總長(zhǎng)度為5.78km,，河道底高-1.25，河寬12～50m,。從北至南依次有官田涌,、細(xì)淤滘涌、登乸涌,、西丫涌及漳澎滘涌,。面積為2.89km2，其中水面面積為0.162km2,水面率為5.60%,；

　　規(guī)劃水面率目標(biāo)為與現(xiàn)狀一致即5.60%,。

　　（五）項(xiàng)目規(guī)劃情況

　　麻涌TOD片區(qū)防洪排澇規(guī)劃面積2.89km2,；在確保水面率與現(xiàn)狀一致,，將片區(qū)內(nèi)的河涌連通，兼顧用地的需求,，沿規(guī)劃路和綠地布置,。規(guī)劃河長(zhǎng)4.05km，河涌控制寬度為景觀水位1.24m處（寬15~30m）,，水面面積0.165km2,，片區(qū)內(nèi)的水面率為5.70%（略大于現(xiàn)狀5.60%）。具體布置如下：

　　1,、登乸涌和大滘涌（西段）合并稱為登乸涌沿規(guī)劃路布置,，分別為登乸涌（西）、登乸涌（東）,，與區(qū)外南丫涌和大滘涌相連,，登乸涌（西）長(zhǎng)808.71m，登乸涌（東）長(zhǎng) 1203.07m,，寬30m,；

　　2、細(xì)淤滘涌,、官田涌與登乸涌聯(lián)通沿規(guī)劃路布置,，河涌長(zhǎng)分別為596.37,、171.57m，寬30m,；

　　3,、漳澎滘涌沿規(guī)劃路布置，與運(yùn)河聯(lián)通,，河涌長(zhǎng)為 662.84m,，寬20m；

　　4,、挖通西丫涌與運(yùn)河連通,，沿規(guī)劃路布置，河涌長(zhǎng)為 607.51m,，寬15m,；

　　5、保持規(guī)劃區(qū)內(nèi)水面率不減少及不增加用地,，在3處綠地處布設(shè)了3個(gè)水域,，新布設(shè)的水域與登乸涌和漳澎滘涌連通，即SA1（16000m2）,、SA2（30510m2）及 SA3（14500m2）,。水面面積合計(jì)為61010m2。

　　關(guān)于《麻涌TOD片區(qū)防洪排澇規(guī)劃（2021-2035）》的政策解讀.pdf