東莞市麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室出臺(tái)了《麻涌鎮(zhèn)扶持批零、住餐、服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

       一、《實(shí)施辦法》出臺(tái)的背景和必要性

       為促進(jìn)我鎮(zhèn)批發(fā)零售企業(yè)快速發(fā)展，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由加工向銷(xiāo)售轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，2016年，我鎮(zhèn)出臺(tái)了《麻涌鎮(zhèn)扶持批發(fā)零售企業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》。2019年6月，該項(xiàng)扶持政策已到期。鑒于三年來(lái)該扶持政策發(fā)揮了較好引導(dǎo)作用，促使我鎮(zhèn)的批發(fā)零售企業(yè)取得了較大發(fā)展，及按照市政府關(guān)于貫徹落實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的工作部署，降低新冠肺炎疫情對(duì)我鎮(zhèn)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)等商貿(mào)領(lǐng)域的沖擊，促進(jìn)批零住餐企業(yè)升級(jí)成長(zhǎng)，提升“四上”企業(yè)質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，因此有必要對(duì)《麻涌鎮(zhèn)扶持批發(fā)零售企業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂，增加對(duì)住宿、餐飲、服務(wù)業(yè)的政策扶持，作為做好批零、住餐、服務(wù)業(yè)工作的重要抓手，更好地推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

       二、《實(shí)施辦法》的制定依據(jù)

《東莞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度指揮部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于我市批零住餐企業(yè)培育工作方案>的通知》（東經(jīng)指[2020]11號(hào)）；《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市“四上”企業(yè)三年提質(zhì)行動(dòng)工作方案的通知》（東府辦函 ( 202 1) 79號(hào)）；《東莞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定>的通知（東財(cái)規(guī)[2021]2號(hào)）》。

       三、《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容

       （一）扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)

       1、對(duì)新開(kāi)業(yè)的批零、住餐、服務(wù)業(yè)企業(yè)，按其納統(tǒng)當(dāng)年對(duì)麻涌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%給予一次性支持，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金在企業(yè)入統(tǒng)第二年申請(qǐng)。

       2、對(duì)已納統(tǒng)的批零、住餐、服務(wù)業(yè)企業(yè)，當(dāng)年年?duì)I業(yè)收入5億元及以上的按其年度對(duì)麻涌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%給予支持，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元；當(dāng)年年?duì)I業(yè)收入5億元以下且同比增長(zhǎng)達(dá)5%、10%、15%、20%以上的，分別按其年度對(duì)麻涌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的20%、30%、40%、50%給予支持，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

       3、對(duì)個(gè)體工商戶(hù)及個(gè)轉(zhuǎn)企、分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)獨(dú)立法人的企業(yè)，在其納入四上統(tǒng)計(jì)庫(kù)當(dāng)年給予2萬(wàn)元一次性支持。獎(jiǎng)勵(lì)資金在企業(yè)入統(tǒng)第二年申請(qǐng)。

       4、對(duì)于在麻涌鎮(zhèn)注冊(cè)，當(dāng)年全年?duì)I業(yè)收入超過(guò)5000萬(wàn)元的限上批發(fā)零售企業(yè)或當(dāng)年全年?duì)I業(yè)收入超過(guò)500萬(wàn)元的限上住宿、餐飲企業(yè)（獲得過(guò)相關(guān)的鎮(zhèn)財(cái)政租金扶持的企業(yè)除外），租用麻涌鎮(zhèn)內(nèi)辦公樓、倉(cāng)庫(kù)或商業(yè)樓、商鋪的給予租金支持。租期超過(guò)五年的（含五年），分三年按不同比例給予租金支持，給予第一年實(shí)繳租金的50%支持、第二年實(shí)繳租金的30%、第三年實(shí)繳租金的20%支持；租期三年以上（含三年）五年以下的，按一年期實(shí)繳租金的50%給予一次性支持；租期一年以上（含一年）三年以下的，按一年期實(shí)繳租金的20%給予一次性支持。每家企業(yè)支持總金額累計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元。

       5、對(duì)于年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5億元以上的批發(fā)零售企業(yè)，優(yōu)先推薦項(xiàng)目高管子女入讀麻涌鎮(zhèn)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。入學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料由高管所在企業(yè)根據(jù)配置的名額統(tǒng)一向鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提交，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局征求鎮(zhèn)教育管理中心意見(jiàn)后上報(bào)鎮(zhèn)政府審批。當(dāng)年年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5億元但低于20億元的批發(fā)零售企業(yè)，次年提供1個(gè)義務(wù)教育階段入學(xué)指標(biāo)；當(dāng)年年?duì)I業(yè)收入達(dá)到20億元及以上的，次年提供2個(gè)義務(wù)教育階段入學(xué)指標(biāo)。以上指標(biāo)與《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》中的其他指標(biāo)不累加，同時(shí)符合多項(xiàng)條件的，只可任選一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。

       （二）扶持對(duì)象

       扶持對(duì)象為在麻涌鎮(zhèn)依法登記、經(jīng)營(yíng)和納稅，且已納入四上統(tǒng)計(jì)庫(kù)，具有獨(dú)立法人資格的批零、住餐、服務(wù)業(yè)企業(yè)及個(gè)體戶(hù)。