各辦公室、單位，各村（社區(qū)）：

《麻涌鎮(zhèn)扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展暫行辦法》業(yè)經(jīng)2017年11月23日召開的今年第25次領導班子會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室

2017年12月7日

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麻涌鎮(zhèn)扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展暫行辦法

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第一章總則

第一條為扶持麻涌鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）加快發(fā)展，助力全域旅游示范鎮(zhèn)建設，結合麻涌鎮(zhèn)實際情況，特制定麻涌鎮(zhèn)扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展暫行辦法。

第二條?扶持資金來源：由麻涌鎮(zhèn)本級財政每年安排150萬元，用于扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展。若當年申請的專項資金超過150萬元，根據(jù)申請時間的先后，超額部分在下一年度預算中安排。

第三條?麻涌鎮(zhèn)人民政府對文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）扶持具有最終的審批權，企業(yè)、團體、個人申報與使用扶持情況均須報其審議。

第四條?成立由麻涌鎮(zhèn)財政分局、文化體育局、文聯(lián)等部門組成的扶持文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展辦公室，設在麻涌鎮(zhèn)文化體育局。文化體育局、文聯(lián)主要負責受理和審核企業(yè)、團體或個人的申報材料；財政分局主要負責扶持資金的預算安排，會同文化體育局、文聯(lián)審核下達項目資金計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

第二章???扶持的對象和范圍

第五條?扶持資金的使用范圍

（一）項目補助獎勵經(jīng)費。包括麻涌鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)類項目落戶補貼，文學藝術創(chuàng)作獎勵，演出和比賽獎勵，文化展覽補貼及不可移動文物保護、維修、開發(fā)與利用補貼。

（二）其他經(jīng)費。經(jīng)麻涌鎮(zhèn)人民政府批準用于加快文化產(chǎn)業(yè)（事業(yè)）發(fā)展的其它有關項目和事項的支出。

第六條?申報企業(yè)、團體和個人有下列情形之一的，不予以扶持：

（一）申報項目已列入市鎮(zhèn)按比例扶持的同類性質(zhì)財政資助項目或麻涌鎮(zhèn)其他同類性質(zhì)財政資助的項目；

（二）因違反國家稅收、食品安全、安全生產(chǎn)和環(huán)保、社保、勞動等方面的法律法規(guī)被有關部門行政處罰未滿兩年；

（三）未按規(guī)定進行稅務申報或者有偷逃稅、欠租、拖欠員工工資及社保等不良記錄；

（四）提供虛假資料和憑證騙取財政資金、項目重復申報；

（五）其他違反國家法律法規(guī)和麻涌鎮(zhèn)各類獎勵政策有關規(guī)定的行為。

第三章扶持的對象、方式和額度

第七條?文化產(chǎn)業(yè)類項目落戶補貼

（一）扶持的項目必須符合以下條件：

1.在麻涌鎮(zhèn)范圍內(nèi)辦理工商和稅務登記、具有獨立法人資格的企業(yè)（單位），財政全額撥款單位不適用本辦法。

2.具有健全的財務管理制度和會計核算體系，經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，5年內(nèi)無違法違規(guī)違紀記錄。

3.符合麻涌鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場潛力和發(fā)展前景，相關資金落實到位，對本行業(yè)發(fā)展有引導推動作用，能夠產(chǎn)生顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

4.扶持的項目須在以下范圍：

（1）文化服務業(yè)，包括新聞出版發(fā)行服務（發(fā)行服務除外）、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化創(chuàng)意和設計服務、文化休閑娛樂服務、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)（版權服務、文化經(jīng)紀代理服務、文化出租服務、會展服務、其他文化輔助生產(chǎn)）；

（2）文化制造業(yè)、文化批發(fā)和零售業(yè)的創(chuàng)新升級企業(yè)，包括工藝美術品的生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專用設備的生產(chǎn)；?

（3）文化旅游產(chǎn)業(yè)；

（4）博物館、美術館、圖書館、國學館、書院等公益性項目；

（5）被列入市重大項目或市委市政府“一事一議”確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項目；

（6）經(jīng)鎮(zhèn)政府批準的其他扶持項目。

（二）扶持的方式和額度

1.鼓勵社會資本在麻涌鎮(zhèn)轄內(nèi)投資設立博物館、美術館、圖書館、國學館、書院等公益性項目，對經(jīng)批準、驗收合格并免費向公眾開放的項目，給予一次性10萬元獎勵。

2.對租用空余或閑置存量房地資源投資建設文化企業(yè)（含博物館、美術館、圖書館、國學館、書院等公益性項目），經(jīng)營滿一年后給予租金補貼。租期超過五年的（含五年），分三年按不同標準給予租金扶持，第一年給予實繳租金50%的補貼，第二年給予實繳租金30%的補貼，第三年給予實繳租金20%的補貼。租期三年以上（含三年）五年以下的，按一年期實繳租金的50%給予一次性補貼。租金一年以上（含一年）三年以下的，按一年期實繳租金的20%給予一次性補貼。每家企業(yè)每年扶持總金額不超過10萬元。對約定租期為三年以上（含三年）且已取得相應的租金補貼，但實際經(jīng)營期未達到約定租期的企業(yè)，追回其取得的扶持資金；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其法律責任。

第八條?文學藝術創(chuàng)作獎勵

（一）文學類：凡麻涌籍作家或最近兩年在麻涌連續(xù)居住的作者，以麻涌為主要創(chuàng)作主題，在國家批準出版發(fā)行的報紙、刊物、出版社公開發(fā)表和出版包括小說、傳記（紀實文學）、詩歌、散文等體裁的文學作品（單篇作品以首次發(fā)表的時間為準，書籍以版權頁標明的第一次出版時間為準），給予一次性1-5萬元獎勵。對獲得東莞文學藝術精品獎的作品，以市獎勵標準按1:1給予獎勵。

（二）藝術類：凡隸屬于麻涌鎮(zhèn)或由麻涌鎮(zhèn)主管的單位，以麻涌為主要創(chuàng)作主題，在各項比賽中獲得省級以上獎勵的包括曲藝、音樂、舞蹈、美術、書法（含篆刻）、攝影、相聲、劇本等藝術類作品，給予一次性2萬元獎勵，獲得國家級以上獎勵的上述藝術類作品，給予一次性5萬元獎勵，同一作品進檔升級的，給予兩檔之間的差額獎勵；凡麻涌戶籍或最近兩年在麻涌連續(xù)居住的作者，以麻涌為主要創(chuàng)作主題，在各項比賽中獲得省級以上獎勵的包括曲藝、音樂、舞蹈、美術、書法（含篆刻）、攝影、相聲、劇本等個人藝術類作品，給予一次性1萬元獎勵，獲得國家級以上獎勵的上述個人藝術類作品，給予一次性3萬元獎勵，同一作品進檔升級的，給予兩檔之間的差額獎勵。

第九條?演出和比賽獎勵

鼓勵社會團體和基層文藝愛好者積極排演以麻涌為主題的文藝節(jié)目并參加演出和比賽，對在各項演出和比賽中獲得國家級金獎的團體表演項目，給予一次性3萬元獎勵，個人表演項目給予一次性1萬元獎勵。

第十條?對第八、九條中凡受麻涌鎮(zhèn)委托參加演出或比賽的單位或個人，且沒有享受財政費用補貼（含創(chuàng)作、排練、差旅等費用）的，可全額申請上述獎金；已得到財政費用補貼的，按照上述獎勵標準的50%申請獎勵。

第十一條?在麻涌鎮(zhèn)注冊登記的文化類企業(yè)參加省級以上有影響力的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會，按其展位費50%給予補貼。

第十二條?鼓勵村通過企業(yè)贊助、村民募捐等方式廣泛集資，對祠堂等不可移動文物進行保護、維修、開發(fā)與利用。對全國重點文物保護單位、廣東省文物保護單位、東莞市文物保護單位及納入市不可移動文物名單的文物進行保護、維修、開發(fā)與利用的，若符合市扶持要求，根據(jù)工程合同價，按市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）3:3:4比例予以補貼；對鎮(zhèn)內(nèi)其他有價值的古建筑，經(jīng)鎮(zhèn)、村研究確認存在保護、維修、開發(fā)與利用價值的，將另行專題研究給予補貼。對將祠堂修繕打造成家風、家訓館，村史展覽館及其他旅游景點的村，按照祠堂的面積大小，給予所在村一次性3-10萬補貼。

第四章?項目申報、審批與資金撥付

第十三條?由麻涌鎮(zhèn)文化體育局、文聯(lián)于每年7月份發(fā)布申報指南，受理企業(yè)、團體或個人申報。

第十四條?麻涌鎮(zhèn)文化體育局、文聯(lián)在接收到申報材料之后對申報材料、申報資格等進行初審，經(jīng)審核符合補助和獎勵條件的，提交麻涌鎮(zhèn)領導班子會議討論審議。

第十五條?麻涌鎮(zhèn)人民政府審批通過后，將審批結果在陽光麻涌網(wǎng)站上進行公示，公示期為7天。公示無異議的，由財政分局按程序撥付資金。

第十六條?申請企業(yè)、團體或個人應如實報送有關材料。對利用虛假材料和憑證騙取扶持資金的，追回其取得的扶持資金，三年內(nèi)取消鎮(zhèn)內(nèi)各項政策扶持；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其法律責任。

第十七條?扶持資金使用必須嚴格審批，嚴格管理，任何單位或個人不得截留、挪用。

第五章?附則

第十八條?本辦法由麻涌鎮(zhèn)文化體育局負責解釋。

第十九條?本辦法自公布之日起，執(zhí)行年限為三年。

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