各有關(guān)單位，各村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《麻涌鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

                麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室

2014年5月20日   

麻涌鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查實(shí)施方案

一、普查目的

近年來,，隨著我鎮(zhèn)的快速發(fā)展,，鎮(zhèn)內(nèi)高層和小高層建筑日益增多，許多新建成后的二次供水設(shè)施缺乏專業(yè)有效的監(jiān)督管理,，加上歷史遺留等原因,，我鎮(zhèn)二次供水設(shè)施建設(shè)和管理各自為政，部分高層和小高層建筑的二次供水設(shè)施存在安全隱患,，水池水箱沒有定期清洗消毒,，極容易造成水質(zhì)的二次污染，使二次供水水質(zhì)無法達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)要求,。對二次供水設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一的改造并理順相關(guān)管理體制,，規(guī)范二次供水管理，是解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題。而對二次供水設(shè)施進(jìn)行普查摸底,，建立管理檔案,，是提出設(shè)施改造措施，規(guī)范二次供水管理的基礎(chǔ)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案。

二,、普查范圍

二次供水是指單位或者個人使用儲存,、加壓等設(shè)施，將城鎮(zhèn)公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存,、加壓后再供用戶的形式,。

二次供水設(shè)施是指為二次供水而設(shè)置的高、中,、低位儲水池（水箱）,、管道、閥門,、水泵機(jī)組,、電控裝置及建（構(gòu)）筑物等設(shè)施。包括從結(jié)算水表至用戶內(nèi)部分表前的所有管道及附屬設(shè)施。

對各村（社區(qū)）和自來水公司對管轄區(qū)域內(nèi)已報裝使用的所有供水用戶進(jìn)行摸查登記,，凡使用二次供水設(shè)施的用戶均在普查登記范圍,。所有二次供水設(shè)施按居民（主要是規(guī)模較大的出租房，但自建住房除外）,、辦公,、酒店、工業(yè),、醫(yī)院,、學(xué)校等建筑類型進(jìn)行分類登記建檔。

三,、普查內(nèi)容

為詳細(xì)了解我鎮(zhèn)的現(xiàn)有二次供水設(shè)施狀況,，本次普查需查清我鎮(zhèn)二次供水單位數(shù)量、管理現(xiàn)狀,，二次供水設(shè)施種類,、建造年限、使用狀況,，二次供水收費(fèi)狀況以及需進(jìn)行設(shè)施改造的二次供水單位數(shù)量,。具體內(nèi)容應(yīng)該包括（詳細(xì)內(nèi)容請見附表）：

（一）建筑物所在地址，業(yè)主情況,，建設(shè),、使用年限；

（二）二次供水采用的方式以及管理單位情況,；

（三）供水管的管材,，管徑，建設(shè)年限,，使用狀況,；

（四）使用的水箱、水池的類型,，數(shù)量,、內(nèi)壁材質(zhì)，單個容積,，啟用（報廢）年限,；

（五）加壓設(shè)備的品種，型號,，位置,，用途，流量,、揚(yáng)程,，數(shù)量,，啟用（報廢）年限；

（六）清洗消毒單位,，使用的設(shè)施,、材料，清洗消毒間隔時間,，水樣檢測，水樣公示情況,。

四,、普查方法

本次普查采用地毯式的清查方式進(jìn)行，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,，靈活采用典型調(diào)查,、重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的多種調(diào)查形式，充分利用已有的基礎(chǔ)資料,，各相關(guān)環(huán)節(jié)單位要積極配合協(xié)作,。數(shù)據(jù)的收集采用清查登記、檔案資料查閱,、現(xiàn)場查勘,，調(diào)查問卷等多種方式。數(shù)據(jù)以村（社區(qū)）和自來水公司為單位集中上報,。

五,、普查組織與實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為落實(shí)責(zé)任，把本次二次供水設(shè)施普查工作抓實(shí),、抓具體,，現(xiàn)成立麻涌鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查領(lǐng)導(dǎo)小組和麻涌鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組  長：李國慶（黨委委員）

副組長：黃灼明（農(nóng)林水務(wù)局）

        雷向田（住房規(guī)劃建設(shè)局,、自來水公司）

成  員：陳秋榮（宣傳教育文體局）

莫偉垣（經(jīng)濟(jì)科技信息局）

袁國穩(wěn)（人口計生衛(wèi)生局）

吳敏鋒（規(guī)劃房產(chǎn)管理所）

陳應(yīng)南（自來水公司）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自來水公司,，負(fù)責(zé)日常工作，陳應(yīng)南兼任辦公室主任,。工作小組成員名單如下：

主  任：陳應(yīng)南（自來水公司）

成  員：陳杰斌（農(nóng)林水務(wù)局）

陳  林（自來水公司）

黃永樂（自來水公司）

曾進(jìn)球（自來水公司）

莫嘉慧（自來水公司）

（二）組織實(shí)施原則

全鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一模式,、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一方法”的原則組織實(shí)施,。由農(nóng)林水務(wù)局和自來水公司共同牽頭,，規(guī)劃房產(chǎn)管理所等部門協(xié)助，成立麻涌鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由農(nóng)林水務(wù)局、規(guī)劃房產(chǎn)管理所,、人口計生衛(wèi)生局,、宣傳教育文體局及經(jīng)濟(jì)科技信息局等部門組成,。各村（社區(qū)）以分管供水工作的領(lǐng)導(dǎo)作為主要負(fù)責(zé)人，成立村（社區(qū)）相應(yīng)的專責(zé)普查機(jī)構(gòu),，以村（社區(qū)）為基本工作單位進(jìn)行全面普查,。

（三）責(zé)任分工

全鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查工作由鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，村（社區(qū)）和自來水公司普查機(jī)構(gòu)具體實(shí)施普查工作,。責(zé)任分工如下：

1,、鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)立在農(nóng)林水務(wù)局）。

（1）組織部署全鎮(zhèn)普查工作,；

（2）組織開展全鎮(zhèn)普查培訓(xùn)及宣傳工作,；

（3）組織各村（社區(qū)）普查工作的檢查、指導(dǎo),，協(xié)調(diào)解決普查實(shí)施過程中存在的問題,；

（4）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查數(shù)據(jù)匯總，檢查并驗(yàn)收各村（社區(qū)）普查成果,。

2,、規(guī)劃房產(chǎn)管理所、人口計生衛(wèi)生局,、宣傳教育文體局及經(jīng)濟(jì)科技信息局等相關(guān)部門,。

規(guī)劃房產(chǎn)管理所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促全鎮(zhèn)物業(yè)管理公司配合完成二次供水設(shè)施統(tǒng)籌工作；

人口計生衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促鎮(zhèn)醫(yī)院配合完成二次供水設(shè)施統(tǒng)籌工作,；

宣傳教育文體局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促全鎮(zhèn)學(xué)校配合完成二次供水設(shè)施統(tǒng)籌工作,；

經(jīng)濟(jì)科技信息局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促全鎮(zhèn)酒店、工業(yè)配合完成二次供水設(shè)施統(tǒng)籌工作,。

3,、各村（社區(qū)）、自來水公司,。

（1）各屬地村（社區(qū)）和自來水公司要成立轄區(qū)普查專責(zé)機(jī)構(gòu),，屬地分管供水工作的領(lǐng)導(dǎo)作為主要負(fù)責(zé)人，屬地供水企業(yè),、房管等相關(guān)部門作為機(jī)構(gòu)成員,，落實(shí)屬地普查專職工作人員；轄區(qū)內(nèi)由非屬地供水企業(yè)供水的,，由屬地鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,，相應(yīng)供水企業(yè)負(fù)責(zé)配合完成其供水范圍內(nèi)的普查工作；

（2）制定本轄區(qū)普查實(shí)施計劃,，組織實(shí)施普查工作,；負(fù)責(zé)基層普查工作的指導(dǎo)、督辦檢查及普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查,；

（3）開展普查宣傳,，組織人員參加市,、鎮(zhèn)的普查培訓(xùn)，負(fù)責(zé)基層普查人員的培訓(xùn)工作,；

（4）負(fù)責(zé)各種普查用具的準(zhǔn)備工作,；

（5）負(fù)責(zé)本轄區(qū)普查數(shù)據(jù)的錄入、審核,、匯總,、上報；

（6）負(fù)責(zé)本轄區(qū)普查資料的整理,、保管及分析工作,；

（7）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)普查的其他相關(guān)工作；

（8）協(xié)助市,、鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查、抽查,、驗(yàn)收,。

4、各供水企業(yè),。

負(fù)責(zé)具體的普查工作,，為轄區(qū)內(nèi)的普查工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

5,、二次供水管理單位,。

積極協(xié)助、配合普查人員的調(diào)查摸底工作,，負(fù)責(zé)提供普查所需的相關(guān)資料,。

六、普查工作要求

（一）確保普查數(shù)據(jù)全面,、科學(xué),、準(zhǔn)確、詳細(xì)

普查實(shí)施過程中,，普查工作人員必須現(xiàn)場查閱資料,，對二次供水設(shè)施普查數(shù)據(jù)問細(xì)、問全,、記錄清晰,。普查檔案表以及調(diào)查問卷必須由普查工作人員親自填寫。對于調(diào)查現(xiàn)場情況缺少信息的,，要做好標(biāo)記及記錄調(diào)查對象的聯(lián)系方式,，并做好后續(xù)跟進(jìn)工作及補(bǔ)充相應(yīng)資料；普查工作人員應(yīng)在每次調(diào)查結(jié)束后及時將普查原始表格資料進(jìn)行電子歸檔,，采用一人輸入,、一人校對的方式,，做到歸檔及時，準(zhǔn)確可查,。普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān),，定期抽查普查質(zhì)量，對于不符合要求的,，必須及時整改完善,。

（二）做好普查數(shù)據(jù)匯總和分析工作

在完成原始表格數(shù)據(jù)錄入工作的同時，要及時將相關(guān)資料錄入二次供水設(shè)施普查匯總表,。在匯總工作結(jié)束后,，各村（社區(qū)）和自來水公司普查機(jī)構(gòu)應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)普查匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，形成文字分析報告,。再將本轄區(qū)二次供水設(shè)施普查匯總表與普查分析報告一并按要求報送至鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，由鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總?cè)?zhèn)二次供水設(shè)施普查情況。

（三）本次普查結(jié)束后,，需根據(jù)本鎮(zhèn)二次供水設(shè)施管理現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析,，提出設(shè)施改造方案及造價框算。

七,、普查時間和安排

（一）前期準(zhǔn)備階段（2014年5月上旬）

前期準(zhǔn)備階段主要包括理順組織架構(gòu),，成立鎮(zhèn)、村兩級專責(zé)工作小組,，研究編制工作方案等,。本階段工作由鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

（二）培訓(xùn)部署階段（2014年5月中旬）

培訓(xùn)部署階段主要包括確定普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，編制普查培訓(xùn)講義,，舉辦培訓(xùn)班，確定普查工作人員,、普查技術(shù)方案,、普查進(jìn)度安排等。本階段工作主要由鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),。

（三）普查具體實(shí)施階段（2014年6月—8月）

普查實(shí)施階段主要包括現(xiàn)場查勘,、填寫檔案表及調(diào)查問卷，數(shù)據(jù)審核及錄入,、轄區(qū)匯總分析及上報,，本階段工作由各村（社區(qū)）、自來水公司普查專責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2014年9月）

對各村（社區(qū)）和自來水公司上報的匯總表及分析報告質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,，查漏補(bǔ)缺，對全鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)及情況進(jìn)行匯總,。本階段工作由鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),。

（五）分析研究并建檔階段（2014年9月—12月）

根據(jù)最終普查資料,，進(jìn)行現(xiàn)狀分析、分類歸檔,。針對需改造的二次供水設(shè)施提出改造方案以及造價框算,。此階段工作由市水務(wù)局負(fù)責(zé)。

八,、保障措施

（一）組織保障

為確保圓滿完成二次供水設(shè)施普查任務(wù),，鎮(zhèn)、村兩級普查小組要加強(qiáng)指導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)工作，層層落實(shí)責(zé)任,，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中遇到的困難和問題,；要充分利用、廣泛動員和組織社會各界力量積極參與我鎮(zhèn)二次供水設(shè)施普查工作,。各村（社區(qū)）應(yīng)落實(shí)普查人員,、普查經(jīng)費(fèi)、普查用車等普查工作必備條件,，為普查工作的實(shí)施提供基礎(chǔ)保障,。

（二）制度保障

建立健全普查的各項(xiàng)規(guī)章制度,，明確制定普查員工作守則,，明確普查人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),。建立普查人員培訓(xùn)制度,，普查人員經(jīng)培訓(xùn)后方可開展普查工作。鎮(zhèn),、村（社區(qū)）普查小組應(yīng)獨(dú)立開展普查成果質(zhì)量抽查評估和質(zhì)量驗(yàn)收工作,，要嚴(yán)格執(zhí)行市、鎮(zhèn)制定的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)定和普查成果抽查驗(yàn)收細(xì)則,，制定實(shí)施嚴(yán)格的普查成果質(zhì)量控制和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，建立數(shù)據(jù)審核、抽查,、協(xié)調(diào)等質(zhì)量控制制度,。

（三）技術(shù)保障

經(jīng)政府采購確定相關(guān)科研設(shè)計單位對二次供水設(shè)施普查進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和成果分析研究，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)實(shí)際需求,，從供水企業(yè)抽調(diào)技術(shù)人員,，為普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供專業(yè)技術(shù)支撐。