各有關辦公室,、單位,，各村（社區(qū)）：

《麻涌鎮(zhèn)2014年打假工作方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中如有問題,，請逕向鎮(zhèn)打假辦反映,。

                麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室

2014年6月20日   

麻涌鎮(zhèn)2014年打假工作方案

根據(jù)國務院開展“雙打”和市委,、市政府推進“兩建”工作的總體部署要求,，為持續(xù)深化打擊制售假冒偽劣商品違法行為,，整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級,，確保經(jīng)濟社會持續(xù),、快速、健康發(fā)展,，結合我鎮(zhèn)實際,，制定本方案,。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,，全面貫徹落實市,、鎮(zhèn)“兩建”工作方針，堅持打建結合,，標本兼治原則,，認真落實政府打假工作責任制，按照“想打,、敢打,、會打、能贏”的工作要求,，全面開展打擊假冒偽劣商品違法行動,，凈化市場環(huán)境，為整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,，加快轉(zhuǎn)型升級,、建設幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起作出新的更大的貢獻,。

二,、工作目標

以“兩建”工作、“平安建設”工作為契機,，深入開展打擊制售假冒偽劣商品工作,，通過打、防,、治,、扶、建多措并舉,，堅決遏制制假售假勢頭,。著力落實政府打假責任制，完善鎮(zhèn),、村（社區(qū)）打假工作長效機制,，積極開展專項執(zhí)法打假行動，嚴懲制假售假違法犯罪行為,，進一步整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,，促進社會和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。

三,、工作任務

（一）打假重點商品

日化用品,、糧油食品、酒類,、食鹽,、卷煙,、農(nóng)資、建材,、皮具,、汽車配件、通訊產(chǎn)品,、文化市場,、進出口領域產(chǎn)品。

（二）全面開展專項打假行動

1,、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品打假專項行動,。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣種子、化肥,、農(nóng)藥,、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品違法行為,，以及在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用禁限用藥物和違禁化學物質(zhì)的違法行為,。全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查，加大擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的品種,、范圍和頻次,。嚴厲查處蔬菜、水果種植環(huán)節(jié)非法使用違禁農(nóng)藥,，禽畜,、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”、“黃藥”等禁用物質(zhì)行為,，取締非法經(jīng)營的生鮮乳收購站（點）。嚴厲查處假冒無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機食品、地理標志產(chǎn)品和廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的違法行為,。

2,、日化用品打假專項行動。嚴厲打擊制售假冒偽劣日化用品違法行為,，嚴厲查處美容美發(fā)美體店,、洗浴中心、足療等經(jīng)營場所使用假冒偽劣日化用品的違法行為,，嚴厲查處假冒國內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)加工單位,，取締一批制售假冒偽劣日化用品黑窩點。

3,、酒類產(chǎn)品打假專項行動,。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣酒類產(chǎn)品違法行為,，全面開展酒類經(jīng)銷主體清查。嚴格酒類市場準入,，加大監(jiān)督抽查力度,。推行酒類產(chǎn)品流通隨附單制度。加強對酒瓶及其包裝物收購的監(jiān)督管理,，防止空酒瓶及包裝物被不法分子用于制售假酒劣酒,。

4、食鹽打假專項行動,。嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽違法行為,，嚴厲查處劣質(zhì)鹽、工業(yè)鹽和不符合食鹽質(zhì)量標準的鹽產(chǎn)品沖擊食鹽市場的違法行為,。

5,、煙草打假專項行動。嚴厲打擊煙草制假售假違法行為,，全面開展卷煙市場清查,，深入開展“端窩點、打團伙,、抓主犯,、破網(wǎng)絡、清市場”卷煙打假專項行動,。嚴厲打擊假煙生產(chǎn),、運輸、包裝,、銷售等違法行為,。嚴厲查處一批卷煙制假售假大要案和典型案件，取締一批售假卷煙的非法經(jīng)營戶和單位,。

6,、建材打假專項行動。嚴厲打擊制售和在建設工程中使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的違法行為,。重點查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)和生產(chǎn)假冒偽劣建材產(chǎn)品,，經(jīng)銷無生產(chǎn)許可證、無出廠合格證或假冒偽劣建材產(chǎn)品,，使用無生產(chǎn)許可證,、無出廠合格證及未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門抽檢合格的建材產(chǎn)品等違法行為。建立健全生產(chǎn),、經(jīng)銷,、使用假冒偽劣建材的“黑名單”制度，并與生產(chǎn)許可證,、資質(zhì)資格,、營業(yè)執(zhí)照,、招標投標、市場誠信等管理工作有機結合起來,。

7,、箱包皮具打假專項行動。嚴厲打擊制售假冒偽劣箱包,、皮具產(chǎn)品的違法行為,，加大對假冒知名商標、專利,，偽造產(chǎn)地,、廠名、廠址違法犯罪行為的打擊力度,。加大箱包皮具批發(fā)市場整治力度,，加強突擊檢查和跟蹤摸查，明確生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,，建立健全分類建檔,，誠信守法經(jīng)營制度。

8,、通訊產(chǎn)品打假專項行動,。嚴厲打擊制售假冒偽劣通訊產(chǎn)品違法行為，加大對無強制性認證和假冒認證標志生產(chǎn)通訊產(chǎn)品,、無入網(wǎng)許可證或假冒入網(wǎng)許可證等違法行為的打擊力度,，取締一批生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣通訊產(chǎn)品黑窩點。完善生產(chǎn)商的授權許可制度,。

9,、汽車配件打假專項行動。嚴厲打擊制售假冒偽劣汽車配件違法行為,，組織開展汽車配件市場和汽車維修行業(yè)專項整治,，嚴厲查處使用假冒偽劣配件維修機動車的違法行為，取締非法翻新生產(chǎn),、假冒貼牌汽車配件窩點。

10,、文化市場專項行動,。打擊圖書報刊、音像制品,、包裝裝潢印刷,、計算機軟件等侵權盜版行為，認真組織開展印刷復制,、出版物,、音像制品,、電腦軟件銷售店鋪專項行動，堅決查繳盜版暢銷書,、工具書,、教材教輔讀物以及盜版電影電視劇音像制品。堅決查辦侵權盜版大案要案,，并追根溯源,，對參與制售侵權盜版制品的企業(yè)及其負責人進行嚴肅處理。開展打擊侵權盜版集中宣傳活動,，開展集中銷毀行動,，堅決查處不具資質(zhì)、無牌無證印刷書報刊物,、翻印音像等違法行為,。

11、進出口領域產(chǎn)品打假專項行動,。嚴厲打擊大宗假冒偽劣消費品進出口行為,，打擊逃避出入境檢驗檢疫監(jiān)管行為，打擊偽造買賣檢驗檢疫收費收據(jù)和證單行為,，查處非法開展進出口商品檢驗鑒定業(yè)務行為,，嚴把進出口領域產(chǎn)品質(zhì)量關，維護健康的外貿(mào)通關秩序和投資環(huán)境,。

12,、無證照生產(chǎn)、經(jīng)營行為查處專項行動,。通過拉網(wǎng)式,、地毯式排查，加大對無證照生產(chǎn),、經(jīng)營行為的查處力度,，從源頭上加大打擊力度。

（三）充分履行打假協(xié)調(diào)職能

密切聯(lián)系各有關職能部門,，尤其要協(xié)調(diào)處理好食品,、藥品、知識產(chǎn)權等工作的監(jiān)督管理,。鎮(zhèn)打假辦及各職能部門要把工作精力從個案中分離出來,，切切實實研究打假長效機制建設，推進“以人為本,、為民辦實事”的工作宗旨,，為廣大人民群眾謀福祉，為地方經(jīng)濟建設增加正能量。

根據(jù)省,、市打假辦“重點（警示）產(chǎn)品,、重點（警示）區(qū)域、重點（警示）市場”的管理思路,，切實貫徹“預防為主”的打假思路,，將打假工作前移。為此,，我鎮(zhèn)將選定1—2個重點（警示）內(nèi)容,，并將制定重點（警示）內(nèi)容的整治方案，作為2014年的工作重點,、亮點來抓,，各有關職能部門需根據(jù)要求開展重點內(nèi)容的專項整治工作。通過以點帶面,，全面促進產(chǎn)品質(zhì)量,，規(guī)范市場行為，建立打假長效機制,，為廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量保駕護航,。

四、工作要求

（一）提高認識,，加強領導

2014年是進一步強化“兩建”工作的開局之年,，各有關部門、各村（社區(qū)）要進一步提高對打假工作的認識,，本著對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,，把打假工作作為一項長期工作來抓；要制定工作計劃,，采取有效措施,，扎實開展打假工作；各單位負責人要親自抓,，分管工作的領導要具體抓,，形成上下齊抓共管的合力；各有關部門要轉(zhuǎn)變工作作風,，深入企業(yè)一線,，加強對生產(chǎn)加工、流通,、消費等環(huán)節(jié)的檢查指導,，確保打假工作落到實處。

（二）明確分工,，落實責任

各有關部門要依照政府打假責任制有關規(guī)定，建立健全部門打假工作責任制,，認真落實和履行打假責任制工作,，對打假工作不落實的單位和個人堅決追究責任,；鎮(zhèn)打假辦要認真組織開展落實政府打假責任制的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導工作,，探索和完善打假長效機制,；紀檢部門要積極查處國家工作人員參與或庇護制假售假和在打假過程中玩忽職守、徇私舞弊行為,，支持和配合鎮(zhèn)打假辦認真落實政府打假責任制的監(jiān)督工作,。

（三）突出重點，狠抓落實

各有關部門,、各村（社區(qū)）在開展打假工作中,，要圍繞工作重點和熱點問題，狠抓落實,。一是認真解決打假工作中存在的突出問題,。如酒類、卷煙,、糧油食品等商品,，仍不同程度地存在制假售假現(xiàn)象，各單位要認真總結經(jīng)驗,，查找不足,，吸取教訓,，尤其對群眾,、社會反映強烈、違法行為反彈不斷,、整治效果不明顯的重點區(qū)域,，要下大力氣開展整治,，切實解決突出問題，消除隱患,。二是把出租屋,、閑置廢棄廠房的管理納入治安警區(qū)范圍，加強巡查和監(jiān)管,。加大對為制假售假提供場地的出租物業(yè)主的處罰力度,，各鎮(zhèn)街要把打假重心前移到基層治安管理中。三是突出打擊制假貯假窩點,，從源頭上根治假冒偽劣商品的生產(chǎn),、加工、倉儲行為,。四是突出重點時期打假工作,，著重做好元旦、春節(jié)、“五一”,、“十一”,、中秋等節(jié)假日的打假工作，嚴防不法分子利用節(jié)假日和敏感時期進行制假售假,。五是開展扶企助企活動,，對優(yōu)秀企業(yè)、名牌名標企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,，為企業(yè)排憂解難,，切實為企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。六是堅持邊打邊建,，打建結合,，建立和不斷完善打假長效機制。