各有關單位：

《麻涌鎮(zhèn)自動化改造資助項目實施細則》業(yè)經(jīng)2019年4月9日召開的今年第12次黨委會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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麻涌鎮(zhèn)人民政府辦公室

2019年4月19日

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麻涌鎮(zhèn)自動化改造資助項目實施細則

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第一章? 總則

第一條? 為加速企業(yè)提檔增效，鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)實施自動化技術改造升級，根據(jù)《麻涌鎮(zhèn)關于深化改革加快推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施細則》（麻府辦〔2019〕15號）的有關規(guī)定，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施細則。

第二條 ?本專項資金及專項資金項目所產(chǎn)生的評審費和服務費由麻涌鎮(zhèn)創(chuàng)新驅動專項資金列支，本實施細則適用于在本鎮(zhèn)內(nèi)工商登記注冊的相關企業(yè)實施自動化技術改造相關工作。

第三條 ?專項資金的使用和管理，應遵循公開透明、突出重點、引導帶動、績效導向的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財政資金引導、帶動、放大作用。

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第二章 資助對象和條件

第四條 ?資助對象

在本鎮(zhèn)內(nèi)工商登記注冊工業(yè)企業(yè)利用自動化生產(chǎn)設備進行技術改造升級，尤其是購置先進智能裝備，進一步減少企業(yè)生產(chǎn)用工總量，優(yōu)化工藝技術流程，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品優(yōu)質率，實現(xiàn)“減員、增效、提質、保安全”目標的項目。

第五條 ?申報條件

申報自動化改造項目，企業(yè)應同時滿足以下條件：

（一）已在我鎮(zhèn)辦理工商、稅務登記，具有獨立法人資格和健全的財務管理制度，且符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向；

（二）企業(yè)在組織申報的上三年度的12月31日前登記成立，并在申報的上兩年度的12月31日前已投產(chǎn)，企業(yè)新成立一年以內(nèi)的投入不納入資助范圍；

（三）項目起始時間應不早于組織申報的上兩年度的1月1日，并在申報上一年度完工；

（四）項目設備和技術投入100萬元（含）以上，項目設備和技術投入的核算范圍為購置設備、儀器及相關軟件、技術的費用（扣除可抵扣稅款部分）；

（五）組織申報上三年以來，申報單位在經(jīng)營活動中沒有違反《關于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財〔2017〕341號）及相關文件等；

（六）所申報的項目已完工達效。

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第三章 資助方式和標準

第六條?資助方式和標準

對驗收認定為自動化改造項目的，按不高于項目設備和技術投入總額的6%給予資助，單個項目最高資助30萬元。具體資助比例及資助金額根據(jù)年度預算規(guī)模和實際企業(yè)申報額度等因素確定，專項資金用完即止。

企業(yè)每年度只能申報一個自動化改造項目。一個項目原則上只能申報一次專項資金。凡已獲得省、市相關技術改造支持資金的項目，我鎮(zhèn)將不予重復資助。

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第四章 審批流程、申報資料和財務審核規(guī)則

第七條 ?審批流程

（一）企業(yè)自行下載填寫《麻涌鎮(zhèn)自動化改造項目資金申請表》連同有關附件材料匯編成冊；

（二）鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局委托第三方服務機構對申報項目進行驗收認定及財務審計，現(xiàn)場核查評估項目實施情況和核定項目投入；

（三）鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局根據(jù)審計結果擬訂資助計劃；

（四）鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局將資助計劃征求有關部門意見；

（五）鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局將無異議的資助計劃上報鎮(zhèn)政府；

（六）鎮(zhèn)政府批準資助計劃后，鎮(zhèn)財政分局按規(guī)定將資助款撥付到企業(yè)賬戶。

第八條? 申報資料

（一）麻涌鎮(zhèn)自動化改造項目資金申請表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表身份證復印件；

（三）組織申報上一年度財務審計報告（稅審報告）或財務報表；

（四）申報時最近一個月的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；

（五）自動化改造項目投入明細表；

（六）項目設備和技術投入相應的合同、發(fā)票（報關單）和銀行付款憑證（銀行承兌匯票）復印件；

（七）企業(yè)“減員、增效、提質、保安全”相關評價指標的必要材料，如項目實施前后用工人數(shù)、生產(chǎn)效率、技術水平、產(chǎn)品質量、經(jīng)濟效益等材料；

（八）每臺設備的全景照片及每臺設備的銘牌照片；

（九）申報單位對所提交資料真實性、完整性、有效性負責及其履行相關責任的《項目責任承諾書》。

第九條 ?財務審核規(guī)則

（一）?設備核算范圍

1. 投入的核算時限

項目投入的核算期為組織申報的上兩年度1月1日至申報上一年度12月31日，合同簽訂時間、發(fā)票（報關單）開具時間、銀行付款（銀行承兌匯票）時間應在此核算期內(nèi)，其中合同簽訂時間可放寬至組織申報的上三年度的1月1日之后；設備銘牌上記載的出廠時間不早于組織申報的上三年度的1月1日，不晚于申報上一年度的12月31日；

2. 設備核算范圍不超出企業(yè)在申報書交的《項目投入明細表》所申報的設備類型和數(shù)量；

3. 除機械手和機器人外，納入資助范圍的設備不含稅價格不低于5萬元；

4. 二手設備不納入資助范圍；

5. 供電、供水、供熱、制冷、通風等基礎設施設備，以及叉車、計算機等通用設備，凡與項目不直接相關的，均不納入資助范圍。

（二）?設備銘牌的核定

1.除自制設備外，所有國產(chǎn)設備（包括非標設備、定制設備）應有廠家銘牌，銘牌上應有設備型號、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等基本信息。對無銘牌或者銘牌上基本信息不完整且無其他佐證材料的設備，一律不予資助。

設備銘牌必須是由原生產(chǎn)廠家制作。廠家為所生產(chǎn)的設備補制銘牌的，需出具加蓋廠家公章的文件。

如發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)與設備生產(chǎn)廠家為匹配財政資金申報條件而專門制作與設備實際出廠信息不符的銘牌的，按提供虛假申報材料處理，同時，由工業(yè)信息科技局會同有關職能部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》等相關法律法規(guī)處理。申報企業(yè)偽造或委托他人偽造銘牌基本信息來騙取財政資金的，經(jīng)專家組確認后，列入黑名單，取消其往后兩個年度申請鎮(zhèn)財政資金資助資格。

2.進口設備的銘牌或標簽的規(guī)格，應符合出產(chǎn)地的有關法律或規(guī)定。

3.企業(yè)的固定資產(chǎn)卡不視為銘牌。

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第五章 監(jiān)督管理

第十條　企業(yè)獲得的資助獎勵資金必須實行專款專用、專賬管理，并納入財務科目管理。

第十一條? 資助獎勵資金使用必須嚴格審批，嚴格管理，任何單位或個人不得截留、挪用。

第十二條　有下列情況之一的，不予資助和獎勵：

（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，或存在《關于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財〔2017〕341號）及相關文件規(guī)定的不予資助情況；（二）違反本細則相關規(guī)定條款的。

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第六章 附則

第十三條? 本實施細則由鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局負責解釋。

第十四條 本實施細則自頒布之日起實施，有效期至2021年12月31日。

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