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中共洪梅鎮(zhèn)委員會關(guān)于巡察集中整改進展情況的通報
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2024-02-18 15:03:00  來源: 中共洪梅鎮(zhèn)委員會
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  根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年4月17日至5月31日,,市委第六巡察組對洪梅鎮(zhèn)黨委及洪屋渦,、梅沙,、新莊,、金鰲沙,、烏沙,、堯均,、夏匯、氹涌,、黎洲角、居民十個村(社區(qū))黨組織進行了巡察,。2023年7月26日,,市委巡察組向洪梅鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布,。

  一,、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

 ?。ㄒ唬娀螕?dān)當(dāng),,精心安排部署。洪梅鎮(zhèn)黨委把巡察整改作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù),,分別于2023年8月9日和10月17日召開黨委會議和巡察整改專題民主生活會,,認真梳理巡察反饋意見,深入查擺存在的突出問題,,深刻剖析問題根源,,逐條逐項細化整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位及整改時限,,經(jīng)過反復(fù)修改論證,編制形成巡察整改方案臺賬,。堅持全面動員部署,,層層壓實責(zé)任,從嚴(yán)要求落實整改任務(wù),,切實增強全鎮(zhèn)上下抓緊抓實抓好整改落實工作的責(zé)任感,,確保每個整改事項都整改到位。

 ?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),,壓實整改責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,,鎮(zhèn)長任第一副組長,,鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記任副組長,,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為成員的市委巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)綜合協(xié)調(diào),、跟蹤調(diào)度,、督查檢查等工作。鎮(zhèn)黨委書記主動扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任,,帶頭推進巡察整改,,組織對照巡察反饋意見,主持制定整改方案臺賬,,領(lǐng)辦整改任務(wù),,其他班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域整改事項主動認領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各單位按照整改要求,、時間節(jié)點,,逐條逐項落實整改,確保在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量完成整改工作,。

 ?。ㄈ┙㈤L效機制,推動整改落實,。堅持推動巡察整改常態(tài)長效,,努力做到邊整改、邊總結(jié),、邊建制,、邊鞏固,把行之有效的做法和成果上升為制度機制,,著力構(gòu)建務(wù)實管用,、源頭防范、鞏固成效的制度體系,。巡察整改工作開展以來,,先后修訂完善、制定出臺《中共洪梅鎮(zhèn)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中共洪梅鎮(zhèn)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》《2023年洪梅鎮(zhèn)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作實施方案》等制度,,進一步完善了制度的籠子,,黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、品質(zhì)提升,、民生保障、基層治理等等各領(lǐng)域工作都取得新進步,,貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央,、省市決策部署更加有力有效,“兩個維護”更加堅定自覺,。

 ?。ㄋ模┳⒅亟y(tǒng)籌融合,鞏固整改成效,。堅持將巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示和黨的二十大精神相結(jié)合,,與鎮(zhèn)各項重點工作相統(tǒng)籌,與正在推進的“百千萬工程”,、主題教育,、“一城一區(qū)一帶”建設(shè)等重點任務(wù)相銜接,加大攻堅力度,,取得新的進展,。堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,聚焦“兩個責(zé)任”落實,從加強政治建設(shè),、強化政治監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等方面加快完善從嚴(yán)管黨治黨的政策制度和具體舉措,,帶頭加強黨的創(chuàng)新理論武裝,,統(tǒng)籌干部人才隊伍建設(shè),推動政治生態(tài)持續(xù)向上向好,。

  二,、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,,巡察整改工作取得階段性成效

 ?。ㄒ唬╆P(guān)于重點任務(wù)重點項目進展不理想方面

  1.針對“東莞西站洪梅單元土地整備進展不理想”的問題,一是提升干部隊伍“啃硬骨頭”的精氣神,。優(yōu)化洪梅單元土地整備指揮部運行機制,,優(yōu)化土地整備激勵機制,探索實行村“兩委”干部認領(lǐng)任務(wù)量考核方式,,充分調(diào)動村干部攻堅克難的主動性和

  安置房二期項目啟動建設(shè)為契機,,鏈接社綜、團委,、婦聯(lián)等活動信息平臺,,為入戶協(xié)商工作提供與權(quán)益人的溝通平臺,搭橋牽線,,助力簽約提速,。

  2.針對“夏匯單元和梅沙單元土地整備配套保障不力”的問題,多次召開專項工作推進會,,研究解決墓地安置問題,,目前正在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)物色合適地塊集中建設(shè)公墓,待明確選址地塊后,,將加快推進公墓建設(shè)工作,。

  (二)關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在短板方面

  3.針對“城市更新項目推進較慢”的問題,,一是有3個項目已完成改造,。二是部分項目已按最新政策開展工作。河西片區(qū)范圍內(nèi)部分單元按照最新政策開展了前期服務(wù)對接,,待條件成熟再推出市場,。三是對暫不具備城市更新條件的部分,按照最新政策逐步完善片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃修編,、前期成果交接等工作流程,,做好前期工作,待開發(fā)條件成熟后加快推進改造,。

  4.針對“產(chǎn)業(yè)發(fā)展不扎實”的問題,。一是健全項目管理機制,。完善“一項目一專員”跟進項目建設(shè)、竣工預(yù)驗收等機制,,充分利用重大項目“完工即投產(chǎn)”政策,,支持企業(yè)在項目驗收階段同步進行生產(chǎn)設(shè)備搬運、安裝,、調(diào)試等生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,,助力項目驗收即投產(chǎn)。二是強化項目履約監(jiān)管,。強化對已投產(chǎn)項目的跟蹤服務(wù),,推動平臺項目入駐企業(yè)以獨立法人公司在洪梅登記注冊并申報納稅,督促相關(guān)企業(yè)繳納稅收貢獻差額,,盡快確定項目稅收考核期,。三是提升招商引資質(zhì)效。加快建設(shè)水鄉(xiāng)河西數(shù)字產(chǎn)業(yè)區(qū),,聯(lián)動水鄉(xiāng)管委會招商部門,,提速河西數(shù)字產(chǎn)業(yè)區(qū)一、二,、三期低成本高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間建設(shè),。四是加大政策落實力度。制定新的獎勵政策,,設(shè)置了對企獎勵,、對企資金補助等內(nèi)容,進一步提高對企獎勵政策的針對性,、可操作性和有效性,,目前獎勵政策已完成掛網(wǎng)公示。

  5.針對“統(tǒng)籌引導(dǎo)村級發(fā)展不到位”的問題,,一是加強督促指導(dǎo),。組織開展村級發(fā)展專題調(diào)研、“百千萬工程”推進實施村級調(diào)研,,實現(xiàn)9個村實地調(diào)研全覆蓋,,進一步明確各村發(fā)展思路、定位及路徑,。二是健全制度機制,。結(jié)合洪梅實際情況,制定出臺集體資產(chǎn)管理細則,,為各村提升集體資產(chǎn)管理水平提供清晰指引,。三是盤活村級資源。高規(guī)格推進低效閑置用地整治和城市更新行動,成立低效用地小組集中辦公統(tǒng)籌工作開展,,整合更多連片用地,,引進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目進駐,促進村集體和村民收入提升,。四是助力村集體增收,。鼓勵各村整合資產(chǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)物業(yè)經(jīng)濟、將資金投向市鎮(zhèn)重大項目和舊村莊舊廠房改造,、投資增持平臺物業(yè)等方式提升集體資產(chǎn)保值增值水平,支持村以成本價購置水鄉(xiāng)河西數(shù)字產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,。

 ?。ㄈ╆P(guān)于提升城市品質(zhì)力度不足方面

  6.針對“環(huán)境治理問題仍然突出”的問題,一是加強水污染防治,。先行啟動部分地塊的雨污分流改造工作,,完成了可研專家評審。經(jīng)過排查整改,,2023年1至9月污水廠平均進水濃度BOD5為64.2mg/L,,同比提升7.2%。二是加強大氣污染防治,。強化異味問題源頭治理,,制定空氣質(zhì)量改善行動方案,目前已完成年度低效VOCs治理設(shè)施改造升級任務(wù),。完善信息互通共享機制,,開展聯(lián)動檢查工作,對各自轄區(qū)異味企業(yè)開展檢查或開展聯(lián)合檢查,,切實從源頭減少異味出現(xiàn),。大力整治揚塵問題,在推動農(nóng)房建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全面落實揚塵治理六個百分百措施基礎(chǔ)上,,對洪梅轄區(qū)內(nèi)在建工程實行網(wǎng)格化管理,,實行“一項目一監(jiān)督員”機制,開展無人機定期全覆蓋巡查,。2023年洪梅鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例目標(biāo)值為88.7%,,空氣質(zhì)量達標(biāo)率為92.23%,達到市考核目標(biāo)值,。

  7.針對“城市精細化管理有欠缺”的問題,,一是加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造。梅沙市場及洪屋渦市場均按規(guī)范型市場的改造標(biāo)準(zhǔn)實施品質(zhì)提升改造,,兩個市場環(huán)境布局,、經(jīng)營管理得到明顯改善。同時,洪梅鎮(zhèn)成立洪梅中心市場升級改造專項工作組,,統(tǒng)籌推進洪梅中心市場提升改造工作,,明確中心市場升級改造時間計劃事宜。二是提升市政設(shè)施管養(yǎng)水平,。組織開展市政設(shè)施排查,,對于護欄私自開口和護欄遮擋斑馬線問題,均已完成整改,。嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制,,與轄區(qū)范圍內(nèi)商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書,開展“門前三包”評比及小微執(zhí)法,,切實強化市政設(shè)施日常維護,。三是提升環(huán)境綜合整治質(zhì)量。聯(lián)動推進城市精細化管理,、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)三大行動,創(chuàng)新實施環(huán)衛(wèi)綠化一體化改革,,全鎮(zhèn)域道路實行“人工保潔+機械作業(yè)”相結(jié)合,,提升整體機械化作業(yè)質(zhì)量與效率,環(huán)境明顯改善,。衛(wèi)生臟亂差被曝光情況已全部整改完成,,全鎮(zhèn)域通過美麗圩鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)驗收。四是加強河道河堤“四亂”整治,。河道河堤“四亂”問題已全部完成清理整治,。為規(guī)范轄區(qū)內(nèi)臨水裝卸作業(yè)點管理,成立了臨水裝卸作業(yè)點規(guī)范治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組織相應(yīng)職能部門對非法臨水裝卸作業(yè)點進行清理,,并與企業(yè)簽訂不再使用臨水作業(yè)點承諾書,保留符合條件的企業(yè)臨水裝卸作業(yè)點,。

 ?。ㄋ模╆P(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面

  8.針對“‘兩違’整治滯后”的問題,一是全面控停違建行為,。推動城管,、住建、房管,、物業(yè)公司多方聯(lián)動,,全面控停違章搭建行為,實行執(zhí)法人員每日巡查,,目前沒有出現(xiàn)新增違建情況,。二是強化違章搭建整治,。對違章搭建建筑登記造冊,研究提出分類處理路徑,,完成審核程序后將組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,。三是強化執(zhí)法宣傳。加強對民眾的法治宣傳教育,,推動其配合落實控停措施,,不偷建、不搶建,、不違建,,從源頭上防止違建行為發(fā)生。

  9.針對“項目建設(shè)監(jiān)管不到位”的問題,,一是加快項目建設(shè)進度,。全面加強建設(shè)項目監(jiān)督管理,定期跟蹤特色精品村和水鄉(xiāng)特色示范村項目建設(shè)進度,,通過召開水鄉(xiāng)特色示范村項目變更督導(dǎo)會等方式,推動烏沙村特色精品村暨水鄉(xiāng)特色示范村項目完工,。二是加強項目建設(shè)履約監(jiān)管,。開展特色精品村和水鄉(xiāng)特色示范村工程的合同及施工現(xiàn)場監(jiān)管,督促施工單位嚴(yán)格按照新制定的進度計劃按時完工,。

  10.針對“農(nóng)田保護種糧還有差距”的問題,,一是加強耕地保護建設(shè)。大力發(fā)動農(nóng)戶種植糧食,,順利完成2023年度糧食種植面積目標(biāo),,逐步降低耕地“非糧化”面積占比。加快推進洪屋渦村連片稻田項目開發(fā)建設(shè),,實現(xiàn)常態(tài)化水稻種植,。二是推進田間窩棚整治。開展田間窩棚專項整治,,對排查發(fā)現(xiàn)的田間窩棚,、生豬養(yǎng)殖等已全部整改完畢。

  11.針對“執(zhí)行責(zé)任田承包制度不嚴(yán)格”的問題,,一是加強政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),。舉辦洪屋渦村《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》主題宣傳講座,,培訓(xùn)覆蓋洪屋渦村“兩委”干部及業(yè)務(wù)人員,,助力洪屋渦村干部提升依法決策的能力與水平,進一步增強責(zé)任田承包制度執(zhí)行效果,。二是強化談話提醒機制,。召開洪屋渦村專項工作提醒會,,對洪屋渦村“兩委”干部及業(yè)務(wù)人員進行談話提醒,開展批評教育,,其簽訂承諾書,,承諾嚴(yán)格依法依規(guī)開展下一輪分田工作。三是全面排查摸底,,強化普法宣傳,。排查摸底全鎮(zhèn)責(zé)任田承包制度執(zhí)行情況,各村均嚴(yán)格執(zhí)行土地承包的相關(guān)制度,,未將新增的出生和遷入人口確定為分田對象,。

  (五)關(guān)于意識形態(tài)和保密工作責(zé)任制落實不到位方面

  12.針對“意識形態(tài)管理有漏洞”的問題,,一是強化社科理論陣地制度建設(shè),。完善對各類社科論壇活動、培訓(xùn)會等不同類型活動的審批流程,,制定多部門協(xié)同聯(lián)動的定期約談制度,,有效提高了社會主體論壇活動報備的意識。二是強化意識形態(tài)工作責(zé)任制落實,,將意識形態(tài)工作情況納入干部考核,。

  13.針對“工作秘密管理不嚴(yán)”的問題,一是加強保密工作保障,。推動保密室升級改造,,率先啟用政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),增配涉密設(shè)備,,實現(xiàn)保密文件傳輸“專網(wǎng)進專網(wǎng)出”,,進一步強化保密工作保障。二是強化保密責(zé)任落實情況監(jiān)管,。建立保密工作定期實地督導(dǎo)機制,,每月對鎮(zhèn)內(nèi)保密要害部門開展專項檢查,加強業(yè)務(wù)部門對保密文件流轉(zhuǎn)和涉密設(shè)備的管理,,切實杜絕泄密隱患,。三是抓好保密人員隊伍建設(shè),組織開展保密意識專題培訓(xùn)班,,對全鎮(zhèn)單位干部,,各村(社區(qū))組織委員等人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),2023年以來,,洪梅鎮(zhèn)未發(fā)生一起涉密事件,,切實筑牢筑密保密工作安全網(wǎng)。

 ?。╆P(guān)于民生問題解決不扎實方面

  14.針對“解決民生問題有差距”的問題,,一是嚴(yán)格按照上級文件要求,,督促相關(guān)部門收集和核實發(fā)放對象信息,已全部完成發(fā)放農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上級轉(zhuǎn)移支付項目資金,。二是建立健全資金管理機制,。由系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)測接收及支付進度,并納入鎮(zhèn)街財政績效考核,,基本避免了出現(xiàn)延遲支出的情況,。另外,完善資金支付工作流程和專項資金收支登記管理制度,,進一步明確各項資金發(fā)放的時間和程序要求,,避免出現(xiàn)濫發(fā)、錯發(fā),、遲發(fā)等問題,。三是實施資金管理專項培訓(xùn)和管理,提高資金管理人員專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識,,整改后沒有出現(xiàn)遲發(fā)民政資金問題,。四是形成跨部門協(xié)調(diào)長效機制,加強相關(guān)部門與財政分局的溝通協(xié)調(diào),,確保資金申請及時審批,、各項資金按時足額撥付。五是加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,,選定培育對象,,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳工作,,及時指引培育對象開展申報工作,。六是推進農(nóng)村電商基地建設(shè),指導(dǎo)符合條件的企業(yè)完成申報材料整理報送至市人社局,,持續(xù)跟進項目申報進度,,力爭成功打造農(nóng)村電商基地。七是加強家政服務(wù)類企業(yè)招引,,增加家政行業(yè)崗位供給,,為群眾就業(yè)提供更多機會和選擇,目前已成功推動一家家政公司落戶洪梅,,提供家政行業(yè)崗位30多個,,下來將加大員工制家政服務(wù)企業(yè)社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼,、商業(yè)保險補貼等惠及家政企業(yè)的政策宣傳力度,,吸引更多家政服務(wù)類企業(yè)落戶洪梅。

  15.針對“欠薪問題根治不力”的問題,,一是大力開展“莞薪無憂”專項行動,,依托鎮(zhèn)治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立工作專班,,制定任務(wù)分解表,深入企業(yè)調(diào)查處理,,及時化解勞資糾紛,,受理線索、案件全部按時辦結(jié),,實現(xiàn)了欠薪問題動態(tài)清零,。二是加強欠薪源頭治理,對新開工項目開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,,每月收集核查在建工程項目當(dāng)月工資支付臺賬,,確保在建項目按月足額支付農(nóng)民工工資。采取短信提醒,、實地檢查和電話咨詢相結(jié)合的形式,,對新開辦企業(yè)進行普法宣傳和調(diào)查了解,督促新開辦企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,。三是嚴(yán)格風(fēng)險排查預(yù)警,,收集村(社區(qū))風(fēng)險情況和企業(yè)稅收、社保,、用水,、用電等數(shù)據(jù)情況,及時將異常數(shù)據(jù)作為欠薪隱患納入日常巡查重點,,掌握企業(yè)依法用工情況,。四是開通便捷信息反映渠道,大力推廣使用“就莞用”碼,,在人流密集區(qū)廣泛張貼“就莞用”碼宣傳單,,引導(dǎo)勞動者通過“就莞用”一體化平臺反映問題,以實現(xiàn)欠薪問題“一鍵投訴,、碼上解決”,。五是依法查處欠薪案件,堅持綜合施策,,采取責(zé)令整改,、集體約談、行政處罰,、失信聯(lián)合懲戒等多種方式,,嚴(yán)肅查處欠薪案件,欠薪公司均已結(jié)清所有欠薪,。

  16.針對“精簡辦事流程落實不到位”的問題,,優(yōu)化農(nóng)民安居房申請審批流程,實行線上線下并聯(lián)審批,,當(dāng)發(fā)現(xiàn)資料不符合要求,,及時通知屬地村(社區(qū)),,要求申請人同時對申報資料進行修改,縮短后續(xù)的審批時間,,極大提升審核效率及申報通過率,。

  17.針對“依法治理意識有欠缺”的問題,一是退還罰款,,洪屋渦村村委會已貼出公告告知當(dāng)事人領(lǐng)取退還款項事宜,,至今無人認領(lǐng)。二是通報警示,。組織召開依法治鎮(zhèn)委員會辦公室會議通報本次違法違規(guī)罰款事件,,并形成通報發(fā)至全鎮(zhèn)各村(社區(qū)),以案促改,、以案促治,,教育引導(dǎo)村(社區(qū))依法治理。三是落實“一村(社區(qū))一法律顧問制度”,,由駐村律師對村(社區(qū))重要文件,、重要決策等事項提供法律意見,為依法治理保駕護航,。四是開展培訓(xùn),,對村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部全體人員開展“依法治理”專題培訓(xùn),提高村(社區(qū))干部法治素養(yǎng),,推進農(nóng)村基層治理法治化建設(shè),。五是抓好違法線索處置工作,召開違法線索移送處置協(xié)調(diào)會議,,常態(tài)化設(shè)立村(社區(qū))偷倒垃圾違法線索舉報咨詢點,,切實暢通群眾舉報渠道,提升工作質(zhì)效,。六是加強法律法規(guī)宣傳,,帶動群眾學(xué)習(xí)“無廢城市”知識,,樹立綠色低碳環(huán)保理念,,著力構(gòu)建“無廢”村莊。

 ?。ㄆ撸╆P(guān)于交通整治力度有待加強方面

  18.針對“交通整治工作比較滯后”的問題,,一是開展危運車違停整治專項行動,加大對危運車違規(guī)停放的打擊力度,,全力整治危運車違停亂象,,完成多個黑點整治,目前無反彈現(xiàn)象,。二是落實企業(yè)主體責(zé)任,,督促企業(yè)簽訂企業(yè)責(zé)任書,,推動企業(yè)建設(shè)停車場和停車規(guī)范管理系統(tǒng),教育危運車駕駛?cè)藛T和押運員要嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī),,安全,、規(guī)范停放危運車輛。三是提升交通安全保障水平,,采取定點查糾與流動巡邏等方式,,加強對電動自行車闖紅燈、逆向行駛,、不按規(guī)定車道行駛,、未懸掛號牌、不佩戴安全頭盔,、加裝車篷等交通違法行為查處,。巡察整改后發(fā)生涉非機動車事故同比有所下降,沒有發(fā)生電動自行車亡人事故,。四是做好交通安全宣傳教育工作,,交警部門開展電動自行車安全出行進校園、進村(社區(qū)),、進機關(guān),、進商鋪的宣傳活動,并通過戶外廣告投放,,全面提升宣傳效果,。

  19.針對“道路交通建設(shè)管理存在隱患”的問題,一是加快整改事故多發(fā)重點路段,,深入開展全市交通綜合整治試點工作,。目前,已完成洪梅大道,、洪金路和疏港大道升級改造工程,。巡察整改后,4條重點道路發(fā)生涉及非機動車道亡人,、傷人交通事故同比有所下降,,沒有發(fā)生電動自行車亡人事故。二是加快搭建智能交通控制系統(tǒng),,開展“智能交通管理平臺”立項評估,,加快推進道路交通設(shè)施、視頻監(jiān)測設(shè)施,、照明設(shè)施等路內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,、智能化建設(shè)和改造。目前,建成的固定電子警察和違停抓拍球均已覆蓋全鎮(zhèn)主要交通路口,。

  20.針對“停車難問題解決不到位”的問題,,一是加快完善公共停車設(shè)施,推動現(xiàn)有公共停車位物盡其用,。二是加強道路停車秩序管理,,積極采取措施推進交通擁堵治理,科學(xué)劃分“嚴(yán)管路”,,開展交通安全勸導(dǎo),,有效改善重點區(qū)域、路段車輛亂停放現(xiàn)象,,讓停車更加有序,、道路更加通暢。

 ?。ò耍╆P(guān)于化解綜治維穩(wěn)問題能力不足方面

  21.針對“反‘電詐’工作不夠深入”的問題,,一是高度重視,將反詐工作作為平安洪梅建設(shè)的重要內(nèi)容,,定期召開全鎮(zhèn)公安工作例會,、“全民反詐”專項行動部署會等會議,全力遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)勢頭,。至今,,詐騙實有警情下降幅度排名全市第一。二是強化宣傳,,組織開展洪梅美食節(jié)反詐宣傳,、龍舟文化節(jié)反詐宣傳、教育系統(tǒng)反詐宣傳等一系列活動,,定期開展出租房“掃樓”面對面反詐防騙教育行動,,指導(dǎo)群眾領(lǐng)取防騙碼,提高“金鐘罩”注冊率,。同時,,緊緊圍繞企業(yè)、出租屋,、樓盤小區(qū),、本地居民四個維度開展反詐宣傳,全面提升群眾防騙識騙能力,。三是精準(zhǔn)打擊,,保持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢,,積極深挖涉詐線索,,做好資金勸阻工作,堅決斬斷涉詐犯罪鏈條,。

  22.針對“禁毒工作不力”的問題,,一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),,增強禁毒工作合力,層層壓實禁毒工作責(zé)任,,落實落細各項工作任務(wù),。2022年洪梅鎮(zhèn)禁毒攻堅工作成效排名全市12名,同比上升21位,。2023年以來,,實現(xiàn)本地吸毒人員零新增。二是建強專業(yè)隊伍,,健全禁毒保障機制,。將禁毒工作納入洪梅鎮(zhèn)精神文明和平安建設(shè)年度考核,加大對禁毒工作的財政投入,,落實禁毒辦專職人員和獨立辦公場所,,持續(xù)開展社區(qū)戒毒康復(fù)中心、毒品生活污水監(jiān)測等項目,。三是加強排查監(jiān)管,,夯實禁毒工作基礎(chǔ)。加強重點人員,、對涉易制毒化學(xué)品重點企業(yè),、物流寄遞企業(yè)進行有力管控,簽訂禁毒責(zé)任書,,壓實經(jīng)營單位主體責(zé)任,。四是深度經(jīng)營案件線索,顯現(xiàn)打擊查處成效,。深入開展“毒駕整治”行動,,加強路面聯(lián)合執(zhí)法,杜絕轄區(qū)內(nèi)發(fā)生毒駕事件,。五是強化宣傳教育,,營造全民禁毒氛圍。堅持“互聯(lián)網(wǎng)+禁毒”的預(yù)防教育模式,,結(jié)合禁毒宣傳“六進”活動,,不斷提升群眾識毒、防毒,、拒毒意識,。

  23.針對“信訪問題突出”的問題,一是開展重復(fù)訪專項治理行動,,堅持“誰接訪,、誰負責(zé),誰包案、誰負責(zé)”的原則,,落實信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案制度,,強化積案攻堅化解工作。二是提升信訪案件辦理成效,,督促相關(guān)責(zé)任部門,、村(社區(qū))認真履行職責(zé),做好答復(fù)信訪人工作,,推動問題有效解決,。2023年來,洪梅鎮(zhèn)信訪案件按期辦結(jié)率為100%,。三是加大矛盾糾紛排查力度,,加強對不穩(wěn)定因素的重點排查和情報信息的收集、研判,、匯總和上報工作,,做到盡早介入、及時解決,,把信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài),。2023年以來,全鎮(zhèn)求決類初次信訪案件滿意率達100%,。四是強化信訪政策宣傳工作,,深入開展《信訪工作條例》宣傳工作,強化群眾法律責(zé)任意識,,提高群眾依法逐級上訪意識,,規(guī)范社會信訪秩序。

 ?。ň牛╆P(guān)于抓黨建促基層治理工作發(fā)揮不充分方面

  24.針對“黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)缺位”的問題,,一是及時修訂完善制度。嚴(yán)格落實抓黨建主體責(zé)任和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”制度,,制定完善文件和會議制度,。結(jié)合實際對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整,每年明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員重點任務(wù),,確保黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組高效運行,。二是提高黨建工作質(zhì)量。堅持把黨建工作列入黨委總體工作布局和年度工作安排,,并列為全鎮(zhèn)機關(guān)單位年度考核的重要內(nèi)容,。定期召開黨委會議、工作會議研究部署黨建工作,,研究制定基層黨建年度工作計劃和要點,,推動黨的建設(shè)任務(wù)落到實處,,不斷提升全鎮(zhèn)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平。

  25.針對“對基層自治組織建設(shè)指導(dǎo)不足”的問題,,一是嚴(yán)格規(guī)范基層自治組織任職要求,。制定完善全鎮(zhèn)黨員發(fā)展目標(biāo)并適當(dāng)向現(xiàn)有村民代表傾斜,,鼓勵黨員積極參與下一屆村民代表選舉,。經(jīng)過整改,全鎮(zhèn)10個村(社區(qū))監(jiān)委會主任均為黨員身份,,符合《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則》中相關(guān)任職規(guī)定,。二是規(guī)范開展股東代表補選。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》等文件規(guī)定,,分析研判問題,,在下屆股東代表選舉中規(guī)范選舉工作程序,有序開展股東代表選舉工作,,切實做到公平公正公開,。

  (十)關(guān)于基層黨組織規(guī)范化建設(shè)不到位方面

  26.針對“三會一課”落實不到位的問題,,一是壓實基層黨組織政治責(zé)任,。嚴(yán)格制定年度黨支部“三會一課”計劃,黨支部工作手冊記錄更加規(guī)范,,黨建形式更加豐富,,黨員教育內(nèi)容更加多樣,有效推動基層黨組織學(xué)習(xí)效用提升,。二是推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,。制定活動方案,積極通過“書記帶頭領(lǐng)學(xué),、業(yè)務(wù)骨干精學(xué),、全員輪訓(xùn)研學(xué)、實地考察踐學(xué),、共建互動深學(xué)”等方式豐富“三會一課”活動內(nèi)容,,不斷提高黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)和能力水平。


  27.針對“組織生活會不嚴(yán)肅”的問題,,一是舉辦洪梅鎮(zhèn)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班,,推動各基層黨組織黨務(wù)工作者更加熟悉組織生活會流程,更好地發(fā)揮組織生活會作用,,推動黨組織發(fā)現(xiàn)不足,、提高服務(wù)群眾水平。二是嚴(yán)肅鎮(zhèn)委民主生活會紀(jì)律,。從嚴(yán)審核批評意見材料,,由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,,對每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批評意見材料逐一審閱、嚴(yán)格把關(guān),,對不符合要求的材料,,指出不足、督促修改,,切實把好質(zhì)量關(guān),,嚴(yán)肅開展批評與自我批評。堅持問題導(dǎo)向,,建立完善批評意見收集,、審核和反饋機制,確保批評意見在方向,、標(biāo)準(zhǔn)和要求上達標(biāo)見效,。

  28.針對“還存在鎮(zhèn)委黨校沒有配備專職副校長和專職教師、黨組織未及時調(diào)整或者換屆,、入黨申請書及思想?yún)R報抄襲網(wǎng)文,、黨員組織關(guān)系“應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)”、少繳黨費等”的問題,,一是加強鎮(zhèn)委黨校規(guī)范化建設(shè),。明確對專職副校長和專職教師的招聘數(shù)量、專業(yè)和學(xué)歷等要求,,做好專職人員配備工作,,目前黨校正全力推進鎮(zhèn)街黨校示范點創(chuàng)建工作,黨校專職副校長和專職教師已納入近期招聘計劃,。二是抓實基層黨組織常態(tài)化管理,。及時推動相關(guān)黨組織及時調(diào)整或換屆,強化入黨積極分子和發(fā)展對象的黨務(wù)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),。目前,,再無出現(xiàn)入黨申請書及思想?yún)R報抄襲網(wǎng)文的情況。健全完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,,每季度定期開展全覆蓋檢查,,提升組織關(guān)系管理的時效性、規(guī)范性,,年內(nèi)已嚴(yán)格按照程序完成對未轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系的黨員的關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,,剩余黨員正按程序進行黨組織關(guān)系進行轉(zhuǎn)接。三是推進基層黨組織財務(wù)精細化管理,。建立和完善管理工作規(guī)范,,明確黨費交納流程、黨費計算基數(shù),、黨費交納比例,、黨費使用,、黨費管理等細則,推動黨費收繳工作各項措施落到實處,。

 ?。ㄊ唬╆P(guān)于干部選配及落實機構(gòu)編制管理不嚴(yán)方面

  29.針對“干部選任管理不規(guī)范”的問題,一是加強對干部選拔任用把關(guān),。扎實細致做好干部選拔任用程序和紀(jì)實材料存檔,,嚴(yán)格落實廉政意見“雙簽字”制度,全流程做好干部選拔任用監(jiān)督檢查工作,。目前,,全鎮(zhèn)所有涉及提拔人員未發(fā)現(xiàn)推薦人數(shù)未達要求等情況,。二是加大干部輪崗交流力度,。結(jié)合鎮(zhèn)實際情況,開展干部輪崗交流,,推動鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)配齊空缺副職,,有效推動了全鎮(zhèn)年輕干部成長。三是嚴(yán)格干部隊伍出國(境)管理,。按照有關(guān)規(guī)定,,已將全鎮(zhèn)需要納入出國(境)管理系統(tǒng)管理的在職及關(guān)鍵崗位人員全部納入出國(境)管理系統(tǒng)管理,有效加強了干部監(jiān)督管理,。

  30.針對“機構(gòu)編制管理不規(guī)范”的問題,,一是強化機構(gòu)編制管理。認真貫徹執(zhí)行中央,、省,、市關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定,嚴(yán)格按照機構(gòu)編制規(guī)定設(shè)置機構(gòu),,嚴(yán)格控制行政機構(gòu)設(shè)置和行政編制,,完善臨時機構(gòu)財務(wù)管理和核算機制,堅決維護機構(gòu)編制的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性,。二是規(guī)范設(shè)置辦公場所標(biāo)識。強化單位標(biāo)牌日常管理,,撤下鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦辦公場所“政協(xié)辦”標(biāo)牌,,并對全鎮(zhèn)各機關(guān)單位的標(biāo)識標(biāo)牌開展實地審查,未發(fā)現(xiàn)存在“亂掛”“錯掛”“增掛”等問題,。三是認真做好干部檔案管理,。嚴(yán)格按照文件要求落實干部選拔任用程序和紀(jì)實材料存檔,對檔案中缺失的考察材料進行了補充完善,,嚴(yán)把紀(jì)實檔案程序關(guān),、質(zhì)量關(guān),、責(zé)任關(guān),確保干部選拔任用工作程序不變通,,標(biāo)準(zhǔn)不走樣,,責(zé)任可追溯。

 ?。ㄊ╆P(guān)于落實主體責(zé)任不夠到位方面

  31.針對“落實黨風(fēng)廉政工作不扎實”的問題,,一是嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,召開鎮(zhèn)黨委會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作,,聽取紀(jì)律檢查,、巡視巡察、作風(fēng)建設(shè)等方面工作匯報,,分析面臨形勢,,研究推進舉措。二是強化責(zé)任和壓力傳導(dǎo),。督促指導(dǎo)村(社區(qū))制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,,及時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議并做好紀(jì)要、圖片等資料歸檔,,不斷加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作謀劃和部署,,有效推動全面從嚴(yán)治黨向基層末端延伸。

  32.針對“傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政責(zé)任壓力不到位”的問題,,一是規(guī)范談話提醒形式內(nèi)容,。堅持將談話提醒與督促履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任相結(jié)合,制定談話提醒工作方案,,進一步健全談話提醒抓早抓小機制,,切實提升談話提醒工作質(zhì)效。將廉政談話提醒工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范圍,,由鎮(zhèn)黨政“一把手”對全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展全覆蓋黨風(fēng)廉政談心談話,,樹牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)的政治意識。二是壓實黨建部門監(jiān)督責(zé)任,,進一步完善基層黨組織書記年度述職述廉工作,,將關(guān)于落實“帶頭落實中央八項規(guī)定及黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)’”等具體要求納入年度述職述廉中。

 ?。ㄊ╆P(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)方面

  33.針對“排查問題線索不夠深入”的問題,,強化違紀(jì)違法線索排查,健全巡查執(zhí)法機制,,全面排查各村黨員參與違法建設(shè)的情況,,定期更新違建人員臺賬,對黨員違建線索移送紀(jì)檢部門調(diào)查處理,,嚴(yán)厲打擊違建搶建行為,。

  34.針對“抓早抓小工作機制作用發(fā)揮不夠”的問題,,全面梳理被上級督辦提醒事項,形成提醒函件臺賬,,逐項制定科學(xué)可行,、節(jié)點明確、效果顯著的整改措施,,并通過談話提醒,、監(jiān)察建議書等方式強化跟蹤督導(dǎo),壓實具體部門責(zé)任,,對整改效果及時開展“回頭看”,,確保工作到位、責(zé)任到位,,暫無較慢或不整改事項,。

  35.針對“以案警示促改成效不夠明顯”的問題,一是要求案發(fā)單位在通報處分決定的基礎(chǔ)上,,同步開展專題警示教育,,并逐一形成警示教育材料,。組織召開紀(jì)律教育專題警示會,,鎮(zhèn)全體班子成員、單位負責(zé)人,、村(社區(qū))“兩委”干部及監(jiān)事會主任參加會議,,有效發(fā)揮違法典型案例震懾警示作用。組織全鎮(zhèn)黨員干部和公職人員簽訂拒絕酒駕醉駕承諾書,,2023年以來,,涉及酒駕醉駕占比有所下降。二是做實做細回訪教育,。把回訪教育作為加強對受處理處分黨員干部教育管理監(jiān)督的有力抓手,,持續(xù)豐富拓展回訪教育工作內(nèi)涵,加強思想政治教育和正面疏導(dǎo)引導(dǎo),,對已完成受黨紀(jì)政務(wù)處分人員回訪教育工作檔案資料開展排查工作,,所有問題檔案已落實100%整改。三是強化辦案人員責(zé)任意識,。開展對辦案組人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強化責(zé)任意識,切實防止再次出現(xiàn)信息填報錯誤情況,。

  36.針對“違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生”的問題,,一是規(guī)范接待和誤餐補助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格做好超標(biāo)餐費,、超標(biāo)誤餐,、違規(guī)商業(yè)保險費的收回工作,,參照上級有關(guān)文件,嚴(yán)格公務(wù)接待和差旅費管理,。目前,,各單位各項費用再無超標(biāo)報銷情況,各村也沒有違規(guī)購買商業(yè)保險費,。二是開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項督查,。發(fā)揚釘釘子精神,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),,對存在問題進行立行立改,、限期整改,全面查處“四風(fēng)”及其隱形變異問題,。已對存在問題部門的單位負責(zé)人開展專題廉政約談,,經(jīng)抽查檢查,均未發(fā)現(xiàn)有違反中央八項規(guī)定精神問題相關(guān)問題,。三是嚴(yán)格教育系統(tǒng)津貼管理,。按照法律和上級文件要求,明確學(xué)校補貼范圍,,組織相關(guān)學(xué)校負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、財務(wù)人員召開警示教育培訓(xùn)班,進一步強化嚴(yán)守中央八項規(guī)定精神的政治意識,,嚴(yán)格做好財政管理,。

  (十四)關(guān)于財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格方面

  37.針對“財務(wù)支出及政府采購不規(guī)范”的問題,,一是突出典型問題剖析,,對預(yù)算單位進行關(guān)于規(guī)范財務(wù)、采購行為的培訓(xùn),,加強對財務(wù)和政府采購方面的法規(guī)學(xué)習(xí),,強化公務(wù)卡使用,切實減少現(xiàn)金支出,,提升財務(wù)和政府采購人員業(yè)務(wù)水平,。二是全面排查整改不合規(guī)發(fā)票,強化各單位對報銷票據(jù)合規(guī)性認識,,嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求堅決退回整改不合規(guī)票據(jù),。三是優(yōu)化采購流程,規(guī)范政府采購工作,,督促各預(yù)算單位建立政府采購內(nèi)控制度,,目前各預(yù)算單位已建立政府采購內(nèi)控制度,未按規(guī)定進入政府采購系統(tǒng)的預(yù)算單位已落實整改。

  38.針對“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題,,一是開展固定資產(chǎn)盤虧排查核實,,全面查實資產(chǎn)盤虧原因,有關(guān)單位根據(jù)規(guī)定程序完成盤虧資產(chǎn)核銷,。加強固定資產(chǎn)管理方面法規(guī)學(xué)習(xí),,開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)會議,切實提升固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平,、責(zé)任意識,,各單位已提交資產(chǎn)清查盤點表和工作報告。二是全面排查各村(社區(qū))固定資產(chǎn)少計提折舊的相關(guān)資產(chǎn),,推動9個村完成正確折舊率調(diào)整,,均完成了補提,已調(diào)整當(dāng)年及往年折舊費用,。三是全面審查優(yōu)化洪梅醫(yī)院工作制度,,明確三重一大事項決策流程,進一步規(guī)范了合同修改和簽署履行審批流程,。

  39.針對“預(yù)算編制不科學(xué)”的問題,,一是規(guī)范預(yù)算編制,嚴(yán)格控制財政預(yù)算追加,,減少預(yù)算調(diào)整調(diào)劑的數(shù)量和金額,,對于目前新增調(diào)劑的項目,均已落實報財政部門嚴(yán)格審批,。強化財政資金使用績效評價,,將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排進行掛鉤,制定印發(fā)相關(guān)管理辦法,,對新增重大政策和項目進行事前績效評估,提高財政支出項目預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,。二是根據(jù)文件要求,,重新核實工會經(jīng)費收支情況,經(jīng)核實,,在涉及少撥繳會費的工會中,,2個工會已注銷,其余的工會劃分時間階段處理少撥繳會費問題,。三是加強對基層工會經(jīng)費收支管理監(jiān)督,,組織召開了基層工會財務(wù)及經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請專業(yè)老師對全鎮(zhèn)工會財務(wù)干部進行授課,,進一步提升工會財務(wù)干部能力素質(zhì),,同時下發(fā)通知,明確各工會規(guī)定依法足額撥繳經(jīng)費。

 ?。ㄊ澹╆P(guān)于鎮(zhèn)屬企業(yè)管理有待加強方面

  40.針對“改革不徹底”的問題,,一是深入排查鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)營情況,依法依規(guī)清理無實質(zhì)性經(jīng)營企業(yè),,按照進度推進工作,。二是加快改革不徹底公司股權(quán)變更調(diào)整工作。由鎮(zhèn)資管中心成立專項工作組,,專人跟進,,已完成法定代表人和監(jiān)事變更。三是進一步理清鎮(zhèn)屬企業(yè)和鎮(zhèn)政府資產(chǎn)物業(yè)關(guān)系,,強化管理,。

  41.針對“資金管理存在漏洞”的問題。一是全面清查鎮(zhèn)屬企業(yè)應(yīng)收未收款情況,,強化鎮(zhèn)屬企業(yè)往來款管理,,分類梳理應(yīng)收款項,督促鎮(zhèn)屬企業(yè)限期完成款項清收,,同時做好重點欠款企業(yè)的催繳工作,,對經(jīng)多次催收仍拒不繳付的重點企業(yè)采取法律訴訟的途徑進行催繳。二是規(guī)范會計賬務(wù)處理,,嚴(yán)格按《企業(yè)會計準(zhǔn)則》權(quán)責(zé)發(fā)生制如實反映當(dāng)期賬務(wù),。

  42.針對“資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題,明晰資產(chǎn)的實際權(quán)屬問題,,加快完成資產(chǎn)過戶,、理順資產(chǎn)無償使用、資產(chǎn)賬務(wù)登記問題,,推動資產(chǎn)權(quán)屬與實際使用符合規(guī)定,。一是已將實屬鎮(zhèn)政府的資產(chǎn),調(diào)整至實際使用的單位記賬和管理,。二是鎮(zhèn)屬企業(yè)的資產(chǎn),,已完成使用協(xié)議的簽訂手續(xù)。三是針對無記固定資產(chǎn)記賬的資產(chǎn)而目前在資產(chǎn)公司管理的情況,,現(xiàn)已確認資產(chǎn)權(quán)屬,,根據(jù)實際情況登記固定資產(chǎn)賬。

 ?。ㄊ╆P(guān)于工程建設(shè)監(jiān)督管理不嚴(yán)格方面

  43.針對“工程招投標(biāo)不規(guī)范”的問題,,一是健全完善項目管理機制,加快修訂工程招投標(biāo)管理辦法,。加強招投標(biāo)規(guī)范管理,,組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。開展工程建設(shè)項目梳理排查,,已對當(dāng)前所有工程建設(shè)項目進行梳理排查,,并形成了工程自查明細臺賬。二是加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,,加強工程立項審核,,明確依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目均進入對應(yīng)級別的平臺進行招標(biāo)。強化招投標(biāo)工程檢查,,把建設(shè)工程招投標(biāo)管理列入年度財務(wù)檢查內(nèi)容,,已對全鎮(zhèn)9個村完成財務(wù)檢查,暫無發(fā)現(xiàn)存在工程招投標(biāo)不規(guī)范問題,。

  44.針對“工程概預(yù)算審核不嚴(yán)”的問題,,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件和合同,與項目設(shè)計單位重新核定收費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計費金額,,并按核定價控制項目實際發(fā)生設(shè)計費,。兩個項目設(shè)計費已完成結(jié)算,最終結(jié)算設(shè)計費沒有超出核定標(biāo)準(zhǔn),,已完成整改,,剩余一個項目重新核定費用,按文件標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)算,,并在后續(xù)合同費用中扣減超出設(shè)計費,。

  45.針對“工程變更審批不規(guī)范”的問題,進一步加強對工程變更的管理力度,,一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強化業(yè)務(wù)人員規(guī)矩意識,組織了項目負責(zé)人,、項目服務(wù)單位認真學(xué)習(xí)規(guī)章制度,,推動相關(guān)人員熟悉掌握工程變更規(guī)定及流程。二是加強對工程變更的管理力度,,工程建設(shè)中心已制定相關(guān)制度,,進一步明確單位內(nèi)部工程變更操作細則,嚴(yán)格要求各服務(wù)單位按時組織變更材料上報,,增加相關(guān)約束條款及罰則,杜絕相關(guān)單位的拖延行為,,目前新增的工程變更審批均符合規(guī)范,。

  (十七)關(guān)于農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位方面

  46.針對“不執(zhí)行民主決策程序”的問題,,開展民主決策程序?qū)m椂綄?dǎo)檢查,,已向全鎮(zhèn)9個村下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行民主決策程序的提醒函》,進一步明確執(zhí)行民主決策程序有關(guān)規(guī)定,督促各村嚴(yán)格落實執(zhí)行,。經(jīng)過對全鎮(zhèn)9個村開展全覆蓋的財務(wù)檢查,,暫無發(fā)現(xiàn)各村存在新的不執(zhí)行民主決策程序的情況。

  47.針對“資金管理不規(guī)范”的問題,,一是落實債權(quán)追收情況與干部薪酬掛鉤制度,,各村已對債權(quán)事項逐筆分類制定追收措施。二是嚴(yán)格遵守庫存現(xiàn)金限額規(guī)定,,加強庫存過夜現(xiàn)金監(jiān)管,,不定期通過農(nóng)村集體管理平臺進行資金監(jiān)管,強化村會計主管監(jiān)督責(zé)任落實,。三是加強現(xiàn)金使用管理,,已召集委派財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求委派財務(wù)人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定入賬,。四是全面排查核對虛增應(yīng)收款問題,,對問題進行識別分類按相關(guān)規(guī)定程序進行核銷。五是強化股東分紅監(jiān)管,,已將原納入應(yīng)付福利費的村民水電費補貼調(diào)整納入股東分紅核算,、已停發(fā)五保戶的股東分紅歸集體,同時,,加強各村股東分紅金額審查,,目前各村均已嚴(yán)格按照審查金額進行股東分紅。

  48.針對“資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題,,一是強化農(nóng)村集體土地管理,,督促村限期內(nèi)整改存在問題的土地合同。二是全面排查應(yīng)上平臺交易合同,,對于不符合上平臺交易的,,督促相關(guān)村落實整改,整改到位后再通過交易平臺進行交易,。三是嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》,,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時做好固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)工作,各村均已處理完成固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn),。

  49.針對“合同管理不到位”的問題,,加強督促指導(dǎo),開展實地督導(dǎo)推動相關(guān)村落實整改,,對各村主要負責(zé)干部進行專題談話提醒,,并督促村制定符合實情的工作方案,明確每宗合同整改的具體時間表和路線圖,,組織各村學(xué)習(xí)《合同法》及細則,,強化合同期限意識,。

  (十八)關(guān)于全面從嚴(yán)管黨治黨有待加強方面

  50.針對“抓基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)不夠”的問題,,加強對各村(社區(qū))班子會議的指導(dǎo),,組織各村(社區(qū))深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等,。每月發(fā)布學(xué)習(xí)清單供各村社區(qū)參考,,要求各村(社區(qū))常態(tài)化落實理論學(xué)習(xí)、時事學(xué)習(xí),,并定期收集全鎮(zhèn)黨支部“三會一課”及主題黨日開展情況,,各基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)得到加強,基層黨組織的政治色彩和政治功能得到強化,、“三會一課”及主題黨日活動開展更加規(guī)范,。

  51.針對“黨風(fēng)廉政工作不夠扎實”的問題,一是加快制定各村(社區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,,及時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議,,全部村(社區(qū))均已制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,并組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議,,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步走深走實,。二是完善制定2023年度考核方案,在開展村(社區(qū))黨組織書記年度述職匯報工作中增加述廉內(nèi)容,。

 ?。ㄊ牛╆P(guān)于部分巡察、審計反饋問題整改未完成方面

  52. 針對“落實巡察整改,、審計整改不到位”的問題,,一是“鎮(zhèn)屬資產(chǎn)管理問題已完成整改,完成了股權(quán)變更,。二是召開專題工作推進會議,,與各責(zé)任單位進行逐一座談,明確整改措施和時限要求,,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實到位,。三是未完成的事項,壓實各相關(guān)部門責(zé)任,,制定針對性的計劃及方案,,加快完成整改。

  三,、下一步工作計劃

  經(jīng)過集中整改,,洪梅鎮(zhèn)巡察整改落實工作取得了階段性成效,但與市委巡察組的要求相比還有一定差距,,仍需不折不扣抓好后續(xù)整改工作,。下來,洪梅鎮(zhèn)將按照市委關(guān)于巡察整改工作的部署要求,,認真履行巡察整改主體責(zé)任,,繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大整改力度,,切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新成效,。

  (一)堅持黨要管黨,,持續(xù)縱深推進全面從嚴(yán)治黨,。全面加強黨的政治建設(shè),以開展主題教育為契機,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,,深刻理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述的精神實質(zhì)和核心要義,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。全面落實新時代黨的新時代總要求,,堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,,把巡察整改工作融入推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作,,融入到黨員干部隊伍建設(shè)全過程,,帶領(lǐng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,,持續(xù)懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,,著力解決人民群眾“急難愁盼”問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,,更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,。

  (二)堅持常抓不懈,,確保反饋意見件件落實到位,。緊扣市委巡察組的反饋意見,持續(xù)抓好巡察整改后續(xù)工作,,嚴(yán)格按照整改時限,,落實整改任務(wù),完善整改臺賬,,動態(tài)管理,、對賬銷號,,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù),。對于已完成的整改事項及時“回頭看”,,鞏固整改成效,堅決防止問題反彈回潮,。對近期能夠整改到位的問題,,不減壓、不松勁,,按照整改目標(biāo)和措施,,加強跟蹤協(xié)調(diào),加快工作進度,,確保在限定時間內(nèi)整改到位,。對于需要較長時間整改的事項,緊盯不放,,一抓到底,,進一步壓實責(zé)任,加大力度,,定期調(diào)度,,鍥而不舍抓好整改,確保巡察反饋的問題全部清零,。同時,,堅持刀刃向內(nèi),舉一反三,,把解決問題與建章立制結(jié)合起來,,科學(xué)合理安排,整體協(xié)調(diào)推進,,個性問題立整立改,,共性問題加強制度建設(shè),把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進工作,、促進發(fā)展的實際成效,。

  (三)堅持以改促治,,不斷鞏固提升巡察整改成果,。切實把巡察整改工作與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東后重要講話、重要指示精神結(jié)合起來,,與落實省委“1310”具體部署和市委工作要求結(jié)合起來,,全面提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,按照鎮(zhèn)委“一城一區(qū)一帶”的發(fā)展思路,圍繞土地整備,、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、“百千萬工程”等方面攻堅突圍,著力破解市委巡察組指出的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在短板,、提升城市品質(zhì)力度不足等問題,,全力推動洪梅爭先進位、跨越趕超,,推進洪梅經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。深化巡察整改結(jié)果運用,,切實把巡察反饋問題整改落實情況作為督促各單位部門,、各村(社區(qū))強化末端執(zhí)行力、改進工作方式方法,、提升隊伍能力作風(fēng)的有力抓手,,不斷提升巡察反饋問題整改質(zhì)效,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗,。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:電話0769-88430228,;電子郵箱:[email protected];郵政信箱:東莞市洪梅鎮(zhèn)人民政府信箱,;郵政編碼523000,。


  中共洪梅鎮(zhèn)委員會

  2024年2月18 日



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