當(dāng)事人：東莞市洪梅銘祥餐飲店（曠冬明）                                             

　　主體資格證照名稱：東莞市洪梅銘祥餐飲店                                                         

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92441900MA7JA14XXN                                                

　　住所（住址）：廣東省東莞市洪梅鎮(zhèn)洪屋渦東坊新村十一巷1號                                                       

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人,、經(jīng)營者）：曠冬明                                                

　　2022年11月30日，本局依法對位于廣東省東莞市洪梅鎮(zhèn)洪屋渦東坊新村十一巷1號的東莞市洪梅銘祥餐飲店進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成了未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的行為,，本局于2022年11月30日對當(dāng)事人進(jìn)行立案查處，經(jīng)過現(xiàn)場檢查,、詢問調(diào)查,，案件相關(guān)調(diào)查取證已經(jīng)完成，本局對當(dāng)事人用于經(jīng)營的電飯鍋1個,、洗菜鐵盆1個,、剪刀3把、菜刀3把,，砧板1塊,、鍋鏟1把進(jìn)行扣押。

　　經(jīng)查明,，當(dāng)事人曠冬明經(jīng)營的東莞市洪梅銘祥餐飲店位于廣東省東莞市洪梅鎮(zhèn)洪屋渦東坊新村十一巷1號,從2022年2月15日至2022年11月30日期間,，當(dāng)事人在未辦理《食品經(jīng)營許可證》的情況下，擅自從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營活動,。由于沒有相關(guān)經(jīng)營單據(jù),，因此無法統(tǒng)計當(dāng)事人的營業(yè)金額。

　　上述事實,，主要有以下證據(jù)證明：

　　1．現(xiàn)場照片3張,，現(xiàn)場檢查筆錄1份,，證明我局對當(dāng)事人立案檢查時的現(xiàn)場情況,；

　　2．詢問通知書1份，詢問筆錄1份，記錄我局對當(dāng)事人違法行為的調(diào)查過程,；

　　3.當(dāng)事人的身份證復(fù)印件1份,，證明當(dāng)事人的身份情況；

　　4.實施行政強制措施決定書（財物清單）1份,，證明對當(dāng)事人采取的行政強制措施,。

　　根據(jù)以上查明的事實，本局于2023年4月21日依法向當(dāng)事人公告送達(dá)了《東莞市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（東市監(jiān)罰告[2023]240315Z01號）,，當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未行使陳述申辯權(quán),。

　　當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,。從事食品生產(chǎn),、食品銷售、餐飲服務(wù),，應(yīng)當(dāng)依法取得許可,。”的規(guī)定,，構(gòu)成了未取得食品經(jīng)營許可從事餐飲服務(wù)的行為,。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的,，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,。”的規(guī)定,，鑒于當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查,，違法行為目前尚未產(chǎn)生社會危害后果，且被我局查處后立即停業(yè),。參照《東莞市市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十六條 “有下列情形之一的,，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的,；（二）違法行為輕微,，社會危害性較小的,；……”的規(guī)定，本局決定對上述違法行為在法定處罰幅度作減輕處罰,。本局綜合本案事實和裁量,，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，決定作出以下行政處罰：

　　一,、沒收當(dāng)事人用于經(jīng)營的電飯鍋1個,、洗菜鐵盆1個、剪刀3把,、菜刀3把,，砧板1塊、鍋鏟1把,；

　　二,、對當(dāng)事人的未取得《食品經(jīng)營許可證》從事餐飲服務(wù)的行為處罰人民幣叁仟元整(￥3000元)，上繳國庫,。

　　你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),，將罰沒款繳至指定銀行。逾期不履行行政處罰決定的,，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款條第（一）項,、第（四）項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,，并依法申請東莞第一人民法院強制執(zhí)行,。

　　如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向東莞市人民政府申請行政復(fù)議,；也可以在六個月內(nèi)依法向東莞市第一人民法院提起行政訴訟,。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行,。

　　東莞市市場監(jiān)督管理局

　　2023年5月26日