東莞市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書

東市監(jiān)罰告〔2023〕240315Z01號

　　東莞市洪梅銘祥餐飲店（曠冬明）：

　　由本局立案調查的你（單位）涉嫌構成了未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動一案,，已調查終結,。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條的規(guī)定，現(xiàn)將本局擬作出行政處罰的事實,、理由,、依據(jù)及處罰內容告知如下：

　　2022年11月30日，本局依法對位于廣東省東莞市洪梅鎮(zhèn)洪屋渦東坊新村十一巷1號的東莞市洪梅銘祥餐飲店進行檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌構成了未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的行為,，本局于2022年11月30日對當事人進行立案查處，經(jīng)過現(xiàn)場檢查,、詢問調查,，案件相關調查取證已經(jīng)完成，本局對當事人用于經(jīng)營的電飯鍋1個,、洗菜鐵盆1個,、剪刀3把、菜刀3把,，砧板1塊,、鍋鏟1把進行扣押。        

　　經(jīng)查明,，當事人曠冬明經(jīng)營的東莞市洪梅銘祥餐飲店位于廣東省東莞市洪梅鎮(zhèn)洪屋渦東坊新村十一巷1號,從2022年2月15日至2022年11月30日期間,，當事人在未辦理《食品經(jīng)營許可證》的情況下，擅自從事餐飲服務的經(jīng)營活動。由于沒有相關經(jīng)營單據(jù),，因此無法統(tǒng)計當事人的營業(yè)金額,。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　1．現(xiàn)場照片3張,，現(xiàn)場檢查筆錄1份,，證明我局對當事人立案檢查時的現(xiàn)場情況；

　　2．詢問通知書1份,，詢問筆錄1份,，記錄我局對當事人違法行為的調查過程；

　　3.當事人的身份證復印件1份,，證明當事人的身份情況；

　　4.實施行政強制措施決定書（財物清單）1份,，證明對當事人采取的行政強制措施,。

　　當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,。從事食品生產(chǎn),、食品銷售、餐飲服務,，應當依法取得許可,。”的規(guī)定,，構成了未取得食品經(jīng)營許可從事餐飲服務的行為,。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設備,、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的,，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,。”的規(guī)定,，鑒于當事人積極配合市場監(jiān)督管理部門調查,，違法行為目前尚未產(chǎn)生社會危害后果，且被我局查處后立即停業(yè)。參照《東莞市市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十六條 “有下列情形之一的,，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調查,，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的；（二）違法行為輕微,，社會危害性較小的,；……”的規(guī)定，本局建議對上述違法行為在法定處罰幅度作減輕處罰,。本局綜合本案事實和裁量,，責令當事人立即改正上述違法行為，擬作出以下行政處罰：

　　一,、沒收當事人用于經(jīng)營的電飯鍋1個,、洗菜鐵盆1個、剪刀3把,、菜刀3把,，砧板1塊、鍋鏟1把,；

　　二,、對當事人的未取得《食品經(jīng)營許可證》從事餐飲服務的行為處罰人民幣叁仟元整(￥3000元)，上繳國庫,。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條,、第四十五條，以及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第五十七條的規(guī)定,，你（單位）R有權進行陳述,、申辯，¨有權進行陳述,、申辯,，并可要求舉行聽證。

　　你（單位）自收到本告知書之日起五個工作日內,，t未行使陳述,、申辯權，￡未行使陳述,、申辯權,，未要求舉行聽證的，視為放棄此權利,。

　　聯(lián)系人： 陳召才,、李國慶        聯(lián)系電話： 0769-81336638 

　　東莞市市場監(jiān)督管理局

　　2023年3月15日