黃江鎮(zhèn)第十八屆人大四次會議文件(一)
政 府 工 作 報 告
(2023年3月10日在黃江鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第四次會議上)
黃江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 李冠洲
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表黃江鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作,,請各位代表予以審議,,并請各位列席人員提出意見,。
2022年工作回顧
過去一年,,是黨的二十大勝利召開之年,也是黃江發(fā)展進(jìn)程中極具考驗,、極不平凡的一年,。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,特別是新冠疫情的沖擊影響,,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真落實關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的重要要求,,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅定不移走“工業(yè)立鎮(zhèn),、文化強(qiáng)鎮(zhèn)”之路,,腳踏實地推動改革發(fā)展各項事業(yè)取得新進(jìn)展,。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值259.5億元,兩年平均增長5%,。規(guī)模以上工業(yè)增加值154.1億元,,兩年平均增長7.1%。固定資產(chǎn)投資總額50.5億元,,兩年平均增長1.4%,。社會消費品零售總額75.7億元,兩年平均增長7.4%,。
一年來,,我們?nèi)Ψ酪咔楸0踩俜€(wěn)定,社會大局和治安形勢持續(xù)平穩(wěn)
科學(xué)精準(zhǔn)高效防控疫情,。堅持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,嚴(yán)格落實“二十條”,、“新十條”措施,。高效開展常態(tài)化疫情防控,組建28個工作組和專班,,搭建“黃金24小時”應(yīng)急處置架構(gòu),,以“四支隊伍”構(gòu)建網(wǎng)格化防控體系。做實做細(xì)流調(diào)溯源,,累計核查涉疫風(fēng)險人員近50萬人次,。派出流動疫苗接種隊為老年人等特殊群體提供上門接種服務(wù),全鎮(zhèn)累計接種疫苗約96.2萬劑次,,其中60歲以上老年人接種人數(shù)超1萬人,。堅決果斷、以快制快阻斷多起本土突發(fā)疫情,,“快處置+大包圍+硬隔離”工作經(jīng)驗得到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定并在全市推廣,。全鎮(zhèn)上下眾志成城、同心抗疫,,共同應(yīng)對疫情發(fā)生以來最復(fù)雜最嚴(yán)峻的防控形勢,,全力筑牢疫情防控內(nèi)外防線。
社會治理效能持續(xù)增強(qiáng),。高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求完成黨的二十大、香港回歸25周年慶典等重大節(jié)點安保維穩(wěn)工作,。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查,,化解不穩(wěn)定因素43宗,處理信訪件1034宗,,按時辦結(jié)率100%,。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?,成立勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解中心,幫助1300多名務(wù)工人員追討欠薪,,有效化解多宗勞資糾紛,。深化平安黃江建設(shè),扎實推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,。精準(zhǔn)打擊各類違法犯罪行為,,違法犯罪警情同比下降24.2%,其中電詐警情同比下降23.7%,。在全市首創(chuàng)出租屋“樓棟長”管理模式,,組建一支6700多名“樓棟長”隊伍,協(xié)助開展出租屋管理,。優(yōu)化完善人民調(diào)解工作,,成立鎮(zhèn)“調(diào)解人才庫”,全年化解矛盾糾紛2781宗,,調(diào)解成功率99%,。
安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。深入落實安全生產(chǎn)國家“15條”,、省“65條”,、市“78條”措施。扎實開展危險化學(xué)品,、交通運(yùn)輸,、自建房、防汛減災(zāi)等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大督查,,排查生產(chǎn)經(jīng)營單位2.8萬家次,,排查自建房隱患近3.8萬宗,隱患房屋整改率100%,。設(shè)立“機(jī)非分離”車道5.5公里,,增設(shè)中央隔離護(hù)欄23公里,對照16張道路安全風(fēng)險責(zé)任清單排查隱患近500項,,整改完成率98%,,交通事故數(shù)、亡人數(shù)分別下降9.1%和40%,。深入推動食品安全專項治理,,精準(zhǔn)打擊食品違法行為,完成2656家食品銷售店鋪量化分級,,完成率100%,。深化消防安全大排查大整治專項行動,各類搶險救援滅火工作成功處置率100%。有序開展防汛備汛和森林防火等各項工作,。全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一年來,,我們多策并舉應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)增長
經(jīng)濟(jì)調(diào)度精準(zhǔn)高效。組建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作專班,,建立經(jīng)濟(jì)形勢分析聯(lián)席會議制度,。推行經(jīng)濟(jì)監(jiān)測定期會商、數(shù)據(jù)共享機(jī)制,,實時掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,。認(rèn)真落實國家、省,、市各項穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策,,推出助企紓困“硬十條”措施。建立企業(yè)“鎮(zhèn)長直通車”工作機(jī)制,,搭建重點企業(yè)問題訴求直達(dá)渠道,,幫助企業(yè)解決一批融資、用地,、用工等難題,。組建專職統(tǒng)計員隊伍,實現(xiàn)各村(社區(qū))專職統(tǒng)計員全覆蓋,,助力各項數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。獲評“廣東統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。
項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。全市重點項目集中動工儀式在黃江設(shè)立分會場,,全鎮(zhèn)17個重點工業(yè)項目集中動工。全面推行項目建設(shè)責(zé)任清單制,,形成“開工一批,、儲備一批、謀劃一批”的項目建設(shè)滾動發(fā)展格局,。領(lǐng)益精密金屬,、安世先進(jìn)封測等12個省、市重點項目累計完成投資約45億元,。投資22億元的領(lǐng)益智能智造項目啟動建設(shè),,投資20億元的晨訊智造項目成功摘牌。全力謀劃專項債項目建設(shè),,新增專項債資金2.4億元,,加快實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、人居環(huán)境整治等公共項目。
內(nèi)外需求持續(xù)回暖,。全力挖掘消費潛力,,累計派發(fā)“樂購黃江”電子消費券920萬元,帶動消費2000萬元,,推動社會消費品零售總額指標(biāo)穩(wěn)步上升,。支持企業(yè)“出海搶單”,用好用足出口退稅,、出口信貸等政策工具,,協(xié)助91家外貿(mào)企業(yè)免費申領(lǐng)出口信用保險,覆蓋出口額超3億美元,。助力企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù),,完成跨境電商出口額2.1億元。全年完成出口總額204.9億元,,同比2.6%,。
一年來,我們以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,工業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略邁出堅實步伐
創(chuàng)新生態(tài)日趨完善,。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)106家,,總數(shù)累計達(dá)260家,。落實創(chuàng)新驅(qū)動系列政策,為過百家企業(yè)發(fā)放技術(shù)改造和科技創(chuàng)新等獎勵補(bǔ)助資金720萬元,。新增“專精特新”企業(yè)59家,,科技型企業(yè)127家。大力招引培育人才,,新引進(jìn)各類高層次人才49人,。全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至3.4%,排名全市第11位,。建成全市首個制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品展示主題公園“黃江科技公園”,,組織500多家創(chuàng)新企業(yè)入駐展廳。舉辦市科技主題周等系列活動,,成為全省唯一一個被中國科協(xié)評為全國科普日活動優(yōu)秀組織的鎮(zhèn)級單位,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟(jì),,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值749.3億元,,規(guī)上工業(yè)增加值154.1億元。龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,,領(lǐng)益系,、安世,、正揚(yáng)完成產(chǎn)值181億元,占全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)比重29.1%,。泰鴻鋁業(yè),、新美洋完成產(chǎn)值22億元和15億元,分別增長26%和32%,。聚焦產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),,莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項目“單元一”地塊完成收儲,星博數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺啟動建設(shè),。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,建設(shè)領(lǐng)益,、正揚(yáng)、惠倫晶體3個智能工廠和智能車間,,累計建成5G基站460個,。
市場主體量質(zhì)齊升。新增各類市場主體近7000戶,,總計超3.6萬戶,。積極推進(jìn)“小升規(guī)”工作,提交入規(guī)企業(yè)63家,。加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持,,“點對點”助力企業(yè)融資貸款24億元。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,加快高端裝備產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺建設(shè),,新增注冊商標(biāo)1355件、專利授權(quán)2531件,。投入2400萬元完成江海城市場,、中心市場、板湖市場3家農(nóng)貿(mào)市場升級改造,,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)?;⑵放苹?、智慧化發(fā)展,。積極推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,落實“減免責(zé)清單”制度,,為市場主體發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境,。
一年來,我們堅持深化改革擴(kuò)大開放,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能更加強(qiáng)勁
招商引資成效顯著,。引進(jìn)300萬元及以上內(nèi)資項目299宗,其中億元級以上項目9宗,協(xié)議投資113.3億元,,實際投資33.7億元,,超額完成全年任務(wù)。安世半導(dǎo)體,、新美洋等8個企業(yè)項目增資擴(kuò)產(chǎn)34億元,。引進(jìn)兩輪電動車龍頭企業(yè)九號公司,投資20億元建設(shè)華南總部,、研發(fā)中心和制造基地,,預(yù)計新增工業(yè)產(chǎn)值45億元。支持重點外資企業(yè)增資擴(kuò)股,,實際利用外資1.5億元,。
產(chǎn)業(yè)空間有效拓展。全年收儲土地200畝,,超額完成市下達(dá)收儲任務(wù),。盤活處置存量土地410畝,整治違法用地299畝,,完成“工改工”拆除整備任務(wù)403畝,。總投資10億元的朝陽家俱“工改工”項目加速推進(jìn),黃實智創(chuàng)中心,、黃實盛業(yè)中心“工改工”項目即將動工,。組建工作專班著力盤活政府土地資源及物業(yè)資源,梳理鎮(zhèn)屬企業(yè)和各社區(qū)共150萬平方米空置廠房,,支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展“企業(yè)大走訪,、深調(diào)研,、強(qiáng)服務(wù)”活動,班子領(lǐng)導(dǎo)掛點走訪服務(wù)百家重點企業(yè),。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù),,設(shè)立“綠卡企業(yè)”專窗,為重點企業(yè)提供審批綠色通道,、幫辦代辦服務(wù),,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決實際困難。進(jìn)一步推進(jìn)“證照分離”改革,,著力提升“一網(wǎng)通辦”水平,。持續(xù)凝聚和發(fā)揮本土優(yōu)秀企業(yè)家力量,黃江商會獲評全國“四好”商會,。
政務(wù)服務(wù)高效優(yōu)質(zhì),。實現(xiàn)“放管服”改革多領(lǐng)域新突破,,制作全市首張村級標(biāo)準(zhǔn)化電子證明,成功辦理全市首宗大學(xué)生入戶“直通車”業(yè)務(wù),。在全市首推人社業(yè)務(wù)一窗受理,,人社綜窗獲評“全國人力資源社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。實現(xiàn)1300余項服務(wù)事項“一窗受理”,,1200余項服務(wù)事項“全市通辦”,。在長龍社區(qū)和北岸社區(qū)設(shè)立政務(wù)服務(wù)分站,實現(xiàn)800多項鎮(zhèn)級高頻事項下沉社區(qū)辦理,。
一年來,,我們科學(xué)謀劃推進(jìn)整體環(huán)境和功能提升,城市品質(zhì)更加精致
城市功能持續(xù)優(yōu)化,。編制黃江鎮(zhèn)戰(zhàn)略定位提升規(guī)劃,,完成軌道交通1號線黃江段土地征收,開展黃江中心站,、龍見田站、田美站TOD規(guī)劃編制,。大力推動公常路升級改造,、建設(shè)新城大道,打通環(huán)城南路,、袁崗路二期,、中惠至常平段3條斷頭路。完成蝴蝶一路,、嘉賓路等12項道路品質(zhì)提升改造工程,。建設(shè)東環(huán)路、黃江大道等主干道路慢行系統(tǒng),。實施園林綠化“個十百千萬十萬”工程,,修補(bǔ)762個綠化點。升級廉政文化公園,、梅塘烈士陵園,,建成50多個小公園。推進(jìn)錦繡花園,、康湖山莊等老舊小區(qū)改造,。投入5800萬元實施管網(wǎng)補(bǔ)缺和修復(fù)工程,完成全鎮(zhèn)住宅小區(qū)雨污分流改造,。
精細(xì)化管理水平不斷提升,。全面鋪開城管“片長制”,實現(xiàn)60%城市管理執(zhí)法力量下沉村(社區(qū))一線,。加大常態(tài)化執(zhí)法巡查力度,,整治城市“六亂”行為7千余次,,治理違法建設(shè)面積81.5萬平方米,超額完成市定任務(wù),。優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔模式,,健全完善對環(huán)衛(wèi)公司監(jiān)督考核與退出機(jī)制。全鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%,,新市社區(qū),、板湖村實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。認(rèn)真落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,。在全市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核中獲評優(yōu)秀檔次,。投入1.1億元建設(shè)梅塘水、芙蓉水等4條河涌“一河兩岸”工程,,查封“散亂污”企業(yè)131家,,污水處理提質(zhì)增效工作排名全市前列。2022年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為94.4%,,排名全市第5位,。
鄉(xiāng)村振興成效多點開花。82項“8+1”鄉(xiāng)村振興項目全部完工,,新增村史館,、小廣場、足球場等一批公共文化體育設(shè)施,。升級48條鄉(xiāng)村道路,,新增立面改造10萬平方米,完成“農(nóng)房風(fēng)貌帶”建設(shè)344棟,,建成13公里鄉(xiāng)村振興示范帶,。投入650萬元集中攻堅老舊圍村衛(wèi)生問題。全面鋪開美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),新市社區(qū)達(dá)到省級“示范圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”,。田美,、梅塘社區(qū)獲評省級鄉(xiāng)村治理示范村。長龍社區(qū)入選2022年省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村,。大力盤活村集體物業(yè),村組兩級集體經(jīng)濟(jì)組織總資產(chǎn),、總收入,、收益分配三項指標(biāo)分別同比增長9.9%、7.5%,、16.1%,。
一年來,我們認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,群眾生活水平不斷提高
社會保障體系更加健全,。做好社保擴(kuò)面征繳工作,,全鎮(zhèn)參保單位同比增長16.3%。關(guān)愛幫扶弱勢群體,,發(fā)放各類老齡專項資金,、戶籍長者生活補(bǔ)貼1370萬元,發(fā)放殘疾津貼補(bǔ)貼,、康復(fù)經(jīng)費400余萬元,,增設(shè)殘疾少年兒童康復(fù)補(bǔ)助金。發(fā)動愛心企業(yè)家“一對一”資助困難學(xué)生62名,,籌集困難學(xué)生扶助金100余萬元,。集中辦好一批群眾“心頭事”,完成6項民生實事,、103項“微實事”和“微心愿”,。做好穩(wěn)崗引才和就業(yè)幫扶,發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè),、人才扶持等補(bǔ)貼900余萬元,,建立2645份流動務(wù)工人員數(shù)字化檔案。深化省外東西部協(xié)作和省內(nèi)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,,加大產(chǎn)業(yè),、人才、消費等方面支持,,落實幫扶資金超1000萬元,。
教育醫(yī)療水平穩(wěn)步提升,。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教育資源供給,,全年投入教育經(jīng)費近3.6億元。啟動建設(shè)黃江鎮(zhèn)第一小學(xué),,完成南師大附屬黃江星河小學(xué)簽約,,加快推進(jìn)第一中學(xué)、高級中學(xué)項目,。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,,全年投入醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費2.2億元。鎮(zhèn)一級補(bǔ)充醫(yī)療救助金提高5%至10%,,累計支付醫(yī)療救濟(jì)金457萬元,。黃江醫(yī)院通過國家呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)認(rèn)定,成為全市首家以新標(biāo)準(zhǔn)通過評審的醫(yī)院,。新生兒科,、普通外科成功創(chuàng)建“2022年東莞市臨床特色專科”,。社衛(wèi)中心獲評“廣東省2021年度老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)”稱號,。
文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展,。全方位升級公共文化設(shè)施,科技公園,、城市展覽館,、黃牛埔美術(shù)館等一批高品質(zhì)文化場館相繼建成。舉辦“我講書中的故事”,、“茶韻書香”等12個讀書專題活動,,串聯(lián)各社區(qū)特色閱讀空間打造城市文化“閱讀圈”,吸引6.8萬人次參與,。廣泛開展各類文化活動,,開設(shè)11個鎮(zhèn)級常規(guī)性公益惠民培訓(xùn)項目,舉辦綜合性演出128場,。打造荔香園詩歌音樂會,、雅韻藝術(shù)團(tuán)等文化品牌,原創(chuàng)歌曲《奮斗者》獲得全國新歌創(chuàng)作大賽金獎,,《云瞰黃江》登上央視,。穩(wěn)步發(fā)展體育事業(yè),設(shè)立專項獎勵經(jīng)費引進(jìn)一批高水平籃球運(yùn)動員,。進(jìn)一步擴(kuò)大競技體育優(yōu)勢,,重點培育小輪車、自行車等競技體育項目,,鎮(zhèn)自行車隊在省運(yùn)會比賽中獲得8金4銀1銅的好成績,。
一年來,我們大力弘揚(yáng)真抓實干務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),,政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)
思想政治建設(shè)更加牢固,。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)抓實抓好,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,,認(rèn)真貫徹落實黨中央,、省、市各項工作部署,,推動政府各項工作始終沿著正確方向堅定前行,。
法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。自覺接受人大監(jiān)督,,辦理落實人大代表建議和意見21件,,辦結(jié)率100%。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政規(guī)范性文件制定和管理,。扎實推進(jìn)“八五”普法,,梅塘社區(qū)獲評“廣東省民主法治示范社區(qū)”,。引進(jìn)社會法律資源參與公共法律援助,全年為群眾提供各類法律服務(wù)近3500宗,。聯(lián)合東部公證處為群眾提供線上線下“易公證”服務(wù),。
作風(fēng)效能建設(shè)持續(xù)深化。大力推行“靠前指揮,、責(zé)任清單,、督查考核”三項機(jī)制,班子領(lǐng)導(dǎo)一線快速解決問題,,會議時間明顯縮短,,干部下沉一線明顯增多。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,強(qiáng)化公共資金,、公共資產(chǎn)監(jiān)管和公共資源交易管理。不斷加強(qiáng)審計,、財政監(jiān)督,,馳而不息糾“四風(fēng)”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費開支,,保證財政資金使用安全到位,。扎實推進(jìn)國務(wù)院大督查反饋意見整改落實,以扎實作風(fēng)確保上級各項政策措施落地見效,。
此外,,雙擁、征兵,、工青婦幼,、外事僑務(wù)、民族宗教等各項工作也取得了新成績,,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。
各位代表,!這些成績的取得,,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委,、市政府和鎮(zhèn)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持、群策群力的結(jié)果,,是全鎮(zhèn)各級干部和廣大人民群眾團(tuán)結(jié)拼搏,、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,,我代表鎮(zhèn)人民政府,,向各位代表,、廣大干部群眾和關(guān)心支持黃江發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝,!
同時我們也清醒地看到,,當(dāng)前黃江在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中仍面臨不少問題和挑戰(zhàn):一是受國內(nèi)外多重不確定性因素交織影響,經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不牢固,,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨較大壓力,。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實,缺少頭部經(jīng)濟(jì)和龍頭企業(yè)拉動,,創(chuàng)新資源優(yōu)勢尚未形成,,發(fā)展動能不夠充足。三是民生領(lǐng)域還有一些短板,,子女教育,、醫(yī)療養(yǎng)老、城市品質(zhì)等群眾最關(guān)心的問題還需解決,。四是職能部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動需要進(jìn)一步加強(qiáng),,干部主動作為的銳氣、攻堅克難的能力有待進(jìn)一步提升,。對于這些問題,,我們一定高度重視,采取有效措施,,認(rèn)真加以解決,。
各位代表!去年十月,,黨的二十大勝利召開,,習(xí)近平總書記科學(xué)擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。市委,、市政府和鎮(zhèn)委對深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作出了系統(tǒng)部署,,我們要堅持用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬工作,,按照市委,、市政府和鎮(zhèn)委部署要求,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中勇當(dāng)先鋒,、爭做表率,。
隨著“后疫情時代”來臨,區(qū)域競爭新格局悄然而至,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來新一輪洗牌,。未來三年將是推進(jìn)黃江高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要階段,我們要拉高標(biāo)桿、找準(zhǔn)坐標(biāo),,搶抓粵港澳大灣區(qū),、深圳先行示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,,瞄準(zhǔn)制造業(yè)當(dāng)家重點方向,,堅定信心、迎難而上,,推動黃江在高質(zhì)量發(fā)展中走在前列,、干出精彩。
必須旗幟鮮明講政治,。堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來,,堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),。堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷增強(qiáng)各單位,、各村(社區(qū))的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會號召力,,更好擔(dān)負(fù)起履行新使命、譜寫新篇章的時代重任,。
必須深挖潛力揚(yáng)優(yōu)勢,。充分發(fā)揮緊鄰深圳的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,,大力提升人流,、物流、資金流,、信息流匯聚能力,,推動“深莞高度融合樣本”建設(shè)更有質(zhì)量,。實施培育先進(jìn)制造業(yè)集群行動,,大力發(fā)展新一代信息通信、新材料、高端醫(yī)療器械等先進(jìn)制造業(yè)集群,。充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,健全重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,發(fā)展若干產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),,培育一批“鏈主”企業(yè)和“專精特新”企業(yè),,加快構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。充分發(fā)揮黃江豐富的森林河湖等自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色食品,、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),,拓展綠色發(fā)展體系,推動黃牛埔濕地公園、蝴蝶地生態(tài)公園建設(shè)為國家4A級旅游景區(qū),。
必須精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板,。加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈,、延鏈,、固鏈、強(qiáng)鏈,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集,、基礎(chǔ)配套、服務(wù)保障,。全面落實高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商三年行動計劃,,深入開展“招商年”活動,全力招引一批10億元以上引領(lǐng)性項目,。嚴(yán)守工業(yè)紅線,,增加先進(jìn)制造業(yè)用地供應(yīng),建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)需求的高標(biāo)準(zhǔn)廠房,,盤活和釋放一批高質(zhì)量連片產(chǎn)業(yè)空間,。大力推進(jìn)文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)化提升圖書館,、文化館,、烈士紀(jì)念館等服務(wù)功能,打造優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)體系,。完善區(qū)域路網(wǎng)體系,,加速建成市軌道交通1號線黃江站、黃牛埔站和梅塘站,,大力協(xié)調(diào)推進(jìn)與深圳地鐵6號線接駁,。協(xié)調(diào)建設(shè)清龍路,,謀劃建設(shè)松黃路,打造連接松山湖和黃江的直聯(lián)直通道路,。
必須突出關(guān)鍵強(qiáng)支撐,。健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,全力破解村級體制改革遺留問題,,加快完成鎮(zhèn),、社區(qū)兩級管理改革。全面推行“清單制鏈條式”工作方法,,以“清單”明確任務(wù)和措施,,用“鏈條”提升效率和質(zhì)量。積極承接松山湖科學(xué)城和深圳光明科學(xué)城科技成果落地轉(zhuǎn)化,,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,實施更加積極、開放,、有效的人才政策,,力爭再引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新團(tuán)隊以及產(chǎn)業(yè)技能人才,加快打造科技創(chuàng)新和人才發(fā)展高地,。建立行政效能“紅黃牌”制度,,開展能力作風(fēng)建設(shè)攻堅行動,班子領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好帶頭沖鋒的隊長,,形成有力執(zhí)行,、大抓落實的鮮明導(dǎo)向,加快構(gòu)建務(wù)實高效的人民政府,。
必須毫不松懈保安全,。堅持以社會安全為保障,全面深化平安黃江建設(shè),,堅定不移推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化,。加快建設(shè)立體化、信息化,、智能化社會治安防控體系,,構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的打擊犯罪機(jī)制。始終把人民利益和群眾安全作為安全工作的最終目的,,聚焦道路交通,、食品藥品、建筑施工等群眾關(guān)心關(guān)注的安全生產(chǎn)領(lǐng)域,,構(gòu)建全方位,、全過程、全覆蓋的監(jiān)管體系,,為群眾安居樂業(yè)提供堅強(qiáng)保障,。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,在著眼當(dāng)前重點難點問題、推動社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的同時,,更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),、局部和整體的關(guān)系,,加強(qiáng)中長期戰(zhàn)略謀劃,,更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
2023年工作安排
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,,也是加快建設(shè)“深莞高度融合樣本”的重要一年。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的二十大精神,,深入貫徹落實省委十三屆二次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實市委十五屆五次全會,、市十七屆人大三次會議部署要求,,堅持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,堅持實體經(jīng)濟(jì)為本,、制造業(yè)當(dāng)家,,推動“深莞高度融合樣本”建設(shè)邁上新臺階。
綜合考慮各方面因素,,2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,;規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長15%,;社會消費品零售總額增長7.5%,。
圍繞上述目標(biāo)和要求,各部門,、各村(社區(qū))必須突出職能,,抓好以下工作:
一、堅定不移推進(jìn)工業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,,全面強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐
增強(qiáng)制造業(yè)當(dāng)家底氣,。實施產(chǎn)業(yè)集聚培育行動,加快傳統(tǒng)制造業(yè)高端化,、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)加快設(shè)備更新改造,,促進(jìn)科技,、產(chǎn)業(yè)、人才協(xié)調(diào)發(fā)展,。鞏固擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢,,全力支持領(lǐng)益,、安世等企業(yè)壯大發(fā)展,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重持續(xù)提升,。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,加快電池材料產(chǎn)業(yè)布局,全力服務(wù)好九號公司項目建設(shè),,力促年內(nèi)動工,。深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造、智能化生產(chǎn),,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率35%以上,,建成更多智能工廠和智能車間。加快5G基站,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。實施中小企業(yè)成長工程,新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)60家,。建立制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,,重點產(chǎn)業(yè)鏈由一名班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長,逐個產(chǎn)業(yè)鏈制訂實施方案,,確定發(fā)展目標(biāo),,明晰發(fā)展路徑,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,。
提升招商引資效能。深入落實市“大招商”攻堅行動,,高規(guī)格舉辦“2023年東莞黃江招商大會”,。實施“一把手”招商工程,班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭招引“三類500強(qiáng)”企業(yè),,爭取引進(jìn)投資20億元和30億元龍頭項目各一宗,,全年引進(jìn)協(xié)議投資不低于130億元。強(qiáng)化園區(qū)聯(lián)合招商,,用好天集·磁海產(chǎn)業(yè)園和裕元工業(yè)園招商辦公室,,力爭引進(jìn)更多規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),、瞪羚企業(yè),。聚焦新能源、新材料,、醫(yī)療器械三大重點領(lǐng)域,,推動“以商招商”、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。出臺項目引薦人獎勵制度,,設(shè)立1000萬元招商引薦獎勵資金,,動員政府部門干部、社會各界人士,、社會團(tuán)體,、中介組織等推薦優(yōu)質(zhì)項目來黃江投資興業(yè),營造全員招商的濃厚氛圍,。成立項目落地建設(shè)服務(wù)督導(dǎo)專班,,由班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭對新引進(jìn)項目實行全鏈條協(xié)調(diào)服務(wù)、全流程跟蹤督導(dǎo)工作,。
全力攻堅項目建設(shè),。牢固樹立“項目優(yōu)先,、項目為王”理念,,大力推行“摘牌即動工”建設(shè)模式,同步推進(jìn)征地拆遷,、材料審批辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),。強(qiáng)化重大項目統(tǒng)籌和服務(wù),掛圖作戰(zhàn)督導(dǎo)總投資150億元16個市重大項目建設(shè)進(jìn)度,,推動總投資近50億元的正揚(yáng),、立洋、興銳等重大產(chǎn)業(yè)項目年內(nèi)全部動工建設(shè),,確??偼顿Y超38億元的安世、天集·磁海一期等在建重點項目順利完工投產(chǎn),。提前謀劃2023年重大項目集中簽約,、動工儀式,抓好工業(yè)投資在庫項目管理,,挖掘梳理更多重大預(yù)備項目,。強(qiáng)化黃實集團(tuán)等鎮(zhèn)屬企業(yè)示范帶動效應(yīng),鼓勵民營企業(yè)參與“光伏+儲能+充電站”項目建設(shè),。
二,、持之以恒優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),全力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力
完善科技創(chuàng)新布局,。堅持將科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,,深度融入松山湖科學(xué)城與深圳光明科學(xué)城創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展大局,主動承接更多深莞科技成果在黃江落地轉(zhuǎn)化,。立足制造業(yè)當(dāng)家,,圍繞電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,,推動全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重向4%邁進(jìn),。瞄準(zhǔn)新材料,、新醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)需求持續(xù)優(yōu)化科技力量布局,支持各村(社區(qū))發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,支持規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)成立研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新實驗室,,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)53%以上,。依托科技公園創(chuàng)新平臺,舉辦更多科創(chuàng)活動,,集聚更多創(chuàng)新要素,。
大力培育科技力量。圍繞市“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市定位,,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度整合,,提高“黃江制造”和“黃江品牌”核心競爭力。全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,,做好科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)入庫工作,,力爭再培育高新技術(shù)企業(yè)95家、科技型中小企業(yè)50家,、院士(專家)工作站1家,。持續(xù)追加科技創(chuàng)新獎補(bǔ)經(jīng)費,全面兌現(xiàn)市,、鎮(zhèn)各類獎勵,,綜合利用市、鎮(zhèn)5000萬元資金,,獎勵企業(yè)“倍增計劃”,、產(chǎn)值增長、“小升規(guī)”和發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動,。鼓勵企業(yè)參加省,、市“揭榜掛帥”科技攻關(guān),帶動實施一批具有前瞻性,、引領(lǐng)性的重大科技項目,。
營造良好創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),,完善科技創(chuàng)新體系,。突出轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量,、貢獻(xiàn),、績效為導(dǎo)向的分類評價體系。探索實行對企業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高層次領(lǐng)軍人才的長期穩(wěn)定支持機(jī)制。深化科技成果使用權(quán),、處置權(quán)和收益權(quán)改革,,推動“科技+產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)。深入實施新一輪“十百千萬百萬”人才工程,,啟動黃江“引才聚智”行動計劃,。聚焦“高精尖缺”導(dǎo)向,構(gòu)建以企業(yè)為主體的人才“引育留用”機(jī)制,。圍繞企業(yè)需求,,加強(qiáng)與省內(nèi)外“雙一流”院校定向培育、引進(jìn)科研人才,,全年力爭引進(jìn)高層次人才同比增長20%以上,。
三、毫不動搖深化改革開放,,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
深化營商環(huán)境綜合改革,。對標(biāo)深圳等先進(jìn)城市全力打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,探索推出更多“跨域通辦”服務(wù),。集中力量解決一批影響市場主體活力和項目建設(shè)落地的體制機(jī)制問題,。擴(kuò)大企業(yè)“鎮(zhèn)長直通車”服務(wù)范圍,,實現(xiàn)全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)服務(wù)全覆蓋,。持續(xù)深化鎮(zhèn)屬企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度模式,,增強(qiáng)鎮(zhèn)屬企業(yè)競爭力,、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險能力。探索推行農(nóng)村宅基地村企合作租賃模式,,支持黃牛埔村官山圍建設(shè)人才安居村,,破解企業(yè)員工安置難題。大力構(gòu)建“親”,、“清”政商關(guān)系,,嚴(yán)厲打擊干部亂作為、不作為,、吃拿卡要行為,,讓企業(yè)安心扎根黃江發(fā)展。全面提升行政服務(wù)效能,,進(jìn)一步精簡鎮(zhèn)級審批服務(wù)事項和優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,力爭行政審批時間再壓縮10%。
持續(xù)拓展高質(zhì)量發(fā)展空間,。開展土地征收成片開發(fā)方案編制工作,。加快存量土地盤活力度,大力推進(jìn)黃京坑村、刁朗村和太陽神公司共560畝產(chǎn)業(yè)項目地塊開發(fā)建設(shè),。鼓勵“工業(yè)上樓”和舊改項目,,爭取盤活至少120萬平方米閑置產(chǎn)業(yè),力爭給予最高上限3.5容積率支持,。不斷拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間,,全力推進(jìn)莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項目“單元四”和星光連片500畝“工改工”項目年內(nèi)動工建設(shè)。力促黃實智創(chuàng)中心,、黃實盛業(yè)中心項目一季度動工,,泰鴻鋁業(yè)、田美北工業(yè)區(qū)項目年內(nèi)啟動建設(shè),。全力謀劃1200畝長龍產(chǎn)業(yè)片區(qū)和500畝板湖“工改工”產(chǎn)業(yè)園等連片改造項目,。統(tǒng)籌推進(jìn)低效工業(yè)用地整治,全面梳理閑置土地,,建立工業(yè)項目土地儲備庫,,力爭兩年內(nèi)完成順絡(luò)電子、琳達(dá)等10個地塊約700畝土地收儲任務(wù),。
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。實施民營經(jīng)濟(jì)市場主體培育計劃,研究“一企一策”精準(zhǔn)幫扶措施,,推動要素資源向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)集聚,,統(tǒng)籌專業(yè)市場建設(shè)。依托天集·磁海產(chǎn)業(yè)平臺謀劃打造全省首個中小企業(yè)總部基地,。建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫,,引導(dǎo)一批大型個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)。探索建立中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè),、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域支持力度。加大力度幫助企業(yè)“出?!蓖厥袌?,支持重點企業(yè)參加國內(nèi)外知名展會,幫助企業(yè)對接海外買家,,助力“黃江制造”貨通全球,。持續(xù)深化“中小企業(yè)服務(wù)日”、“民營企業(yè)家課堂”等服務(wù)品牌建設(shè),,加快培育本土新生代企業(yè)家隊伍,。搶抓消費復(fù)蘇回暖機(jī)遇,優(yōu)化“樂購黃江”系列促消費活動,,引導(dǎo)星光城,、天虹商場等大型商超加大促消費力度,支持住房改善、新能源汽車,、文體服務(wù)等消費,。大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”、“露營經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài),,推動消費潛力釋放,。
四、不遺余力推進(jìn)城市品質(zhì)提升,,大力營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境
構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢交通路網(wǎng),。全力推動市軌道交通1號線項目和公常路升級改造工程,啟動建設(shè)愛民路,,連通新城大道,,打通第二條對接深圳的主干道。年內(nèi)完成明珠三路,、教育路和芙蓉路等8項道路工程建設(shè),。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)增設(shè)交通信號燈,,設(shè)置更多“機(jī)非分離”車道,,優(yōu)化交通標(biāo)志標(biāo)識。合理規(guī)劃停車泊位,,新增停車位不少于4000個,。開展交通秩序?qū)m椪危鋵崱耙宦范我环桨浮?、“一堵點一方案”疏堵保暢工作,,強(qiáng)化重點路段巡邏管控,暢通路網(wǎng)“微循環(huán)”,。
優(yōu)化完善城市功能。全面提升城市管理智慧化水平,,建設(shè)“智慧城管”指揮調(diào)度中心,。進(jìn)一步壓實城管“片長制”職責(zé),強(qiáng)化“行走黃江”,、“路長制”,、“潔凈城市”等城市精細(xì)化管理各項機(jī)制建設(shè)。以“零容忍”態(tài)度保持攻堅態(tài)勢,,堅決防止違法建設(shè)問題反彈回潮,。優(yōu)化提升重點路段“彩色林”景觀,新增一批街頭小景,。升級改造建安路,、錦繡路等道路,完成沿街商鋪、老舊房屋立面改造11萬平方米,。開展市政道路,、市容秩序整治提升行動,大力改造背街小巷,,加強(qiáng)口袋公園建設(shè)和管理,,深入推進(jìn)生活垃圾分類。加快完成錦繡花園,、康湖山莊老舊小區(qū)改造,。做精做美河湖綠道,依托黃牛埔森林公園打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點,。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,,堅決整治“散亂污”企業(yè),打擊違法轉(zhuǎn)移和傾倒工業(yè)固廢行為,。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。深入落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。大力實施美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅行動,,推動全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))全部達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”。探索集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,,鼓勵各村(社區(qū))謀劃集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,,確保相對薄弱村集體收入增速不低于8%。啟動建設(shè)總投資超4.6億元的51項鄉(xiāng)村振興項目,,建成老年人活動中心,、產(chǎn)業(yè)振興大樓等項目。推出“紅色游”,、“鄉(xiāng)村游”等精品旅游線路,,促進(jìn)文旅融合發(fā)展。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,,抓好農(nóng)村住房風(fēng)貌管理,,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
五,、用心用情保障改善民生,,共建共享高質(zhì)量發(fā)展成果
健全社會保障體系。深入推進(jìn)全民參保計劃,,持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面,。做大做強(qiáng)“民生大莞家”、“雙百”工程,、慈善基金會等服務(wù)品牌,,加強(qiáng)對弱勢群體,、困難群眾的關(guān)愛和保障。完善殘疾人組織體系建設(shè),,強(qiáng)化“社工+義工”聯(lián)動,,提升助殘服務(wù)能力。提高社會救助效率,,完善“一門受理,、協(xié)同辦理”機(jī)制,為“救急難”工作提供支撐平臺,。加快推進(jìn)適老化改造,,引入專業(yè)社會力量提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。突出就業(yè)優(yōu)先,,強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察,,扎實推進(jìn)技能人才培訓(xùn),深化東西部勞務(wù)對接,,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),。
推進(jìn)文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建九大行動,,完善文明實踐陣地建設(shè),,全力創(chuàng)建“全國文明鎮(zhèn)”。持續(xù)實施文化惠民工程,,充分利用“四園四館”文化體系,,謀劃舉辦首屆藝術(shù)節(jié)、草坪音樂節(jié)等高品質(zhì)文化惠民活動,。深入挖掘紅色文化資源,,加快建設(shè)東江縱隊梅塘戰(zhàn)斗紀(jì)念館等項目。統(tǒng)籌發(fā)展體育事業(yè),,組建鄉(xiāng)村體育組織,,加強(qiáng)青少年和競技體育后備人才培養(yǎng)。廣泛開展全民健身活動,,積極謀劃籃球賽,、馬拉松等群眾體育活動,培優(yōu)培強(qiáng)鎮(zhèn)小輪車,、自行車等競技體育項目,規(guī)劃建設(shè)國家級小輪車訓(xùn)練基地,。
提升公共服務(wù)水平,。拓寬“i莞家”系列應(yīng)用覆蓋面,不斷優(yōu)化幫辦代辦,、授權(quán)代理等便民服務(wù),,完成第二批社區(qū)黨群服務(wù)中心升級改造,。加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,確保第一小學(xué)9月投入使用,,第一中學(xué)下半年啟動建設(shè),。配優(yōu)配強(qiáng)新時代教師隊伍,統(tǒng)籌推動公民辦教育,、特殊教育等協(xié)同均衡發(fā)展,。構(gòu)建現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生體系,加快新社衛(wèi)中心大樓和社區(qū)精神心理科門診建設(shè),。支持黃江醫(yī)院急診科,、名醫(yī)工作室、中醫(yī)館等系列改造,,繼續(xù)深化“醫(yī)聯(lián)體”合作,。探索建立高效急救轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療急救統(tǒng)一調(diào)度能力,,確保危重患者得到及時救治,。加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),優(yōu)化重點人群健康管理服務(wù),。
六,、全力以赴建設(shè)平安黃江,堅決筑牢高質(zhì)量發(fā)展屏障
加強(qiáng)完善社會治理,。完善維穩(wěn)安保等級響應(yīng),、“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)、重大突發(fā)事件“四個一”應(yīng)急處置,。強(qiáng)化重點領(lǐng)域矛盾糾紛源頭化解工作,,建立多部門聯(lián)動機(jī)制,確保常態(tài)化資源共享,、專人排查,、專人化解。強(qiáng)化綜治中心建設(shè),,探索“中心吹哨,、部門報到”響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步提升一線維穩(wěn)應(yīng)急處置能力,。不斷優(yōu)化網(wǎng)格資源,,深入推進(jìn)“智網(wǎng)工程”機(jī)動巡查隊建設(shè),持續(xù)提升治理精細(xì)化水平,。發(fā)揮祥叔調(diào)解工作室調(diào)解員培育孵化基地作用,,重點打造人才庫,做好人民調(diào)解“后半篇文章”,。
織密筑牢安全防線,。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置保障能力,,強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)、出租屋,、道路交通,、建筑施工和食品藥品等重點領(lǐng)域監(jiān)管。扎實推進(jìn)平安校園建設(shè),切實筑牢校園安全防線,。創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,,以明查暗訪、隨機(jī)抽查,、突擊檢查等方式開展安全隱患排查整治,,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決防范遏制重特大安全事故,。完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,,推進(jìn)田美、梅塘和三新消防站規(guī)范化建設(shè),。加大安全生產(chǎn)警示教育力度,,制作《黃江安全課堂》系列安全科普視頻,提高社會知曉度和影響力,。加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn),,暢通社會監(jiān)督渠道,營造全社會關(guān)心,、全民參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,。
防范化解各類風(fēng)險。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,,深挖行業(yè)亂象,、有組織犯罪、養(yǎng)老詐騙,、新三大行業(yè)領(lǐng)域線索,,及時排查、發(fā)現(xiàn),、整治涉黑涉惡問題,。全力維護(hù)社會平安穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪行為,力爭全年“盜搶騙”警情數(shù)同比下降25%,。加強(qiáng)社會面風(fēng)險管控,,全面防范涉眾型金融、勞資糾紛,、房產(chǎn)物業(yè)等重點領(lǐng)域突出問題,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障渠道,將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài),。
七,、馳而不息加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力踐行高質(zhì)量發(fā)展使命
深化法治建設(shè),。認(rèn)真辦好人大代表建議,,自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,。全面深化依法治鎮(zhèn)工作,,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,持續(xù)深化“放管服”改革,。落實“八五”普法規(guī)劃,,培育更多社區(qū)創(chuàng)建廣東省民主法治示范社區(qū)。嚴(yán)格落實重大決策程序,,深化政務(wù)公開,,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。推進(jìn)公職律師應(yīng)設(shè)盡設(shè),,完善政府法律顧問制度和決策前顧問審查機(jī)制,。深化綜合行政執(zhí)法體制改革,加大“粵執(zhí)法”平臺運(yùn)用力度,,擴(kuò)大聯(lián)合執(zhí)法覆蓋面,。
厚植為民情懷。始終堅持人民至上,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想貫穿政府工作全過程,,推動改革發(fā)展成果惠及全鎮(zhèn)群眾。高標(biāo)準(zhǔn)完成民生實事項目,。堅持班子領(lǐng)導(dǎo)每周常態(tài)化下沉駐點村(社區(qū))督導(dǎo)服務(wù),,每月參加村(社區(qū))兩委工作會議,,帶著問題去走訪,,精準(zhǔn)解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題,讓政府工作更接地氣,、更合民意,。堅持量入為出,、節(jié)用裕民,持續(xù)壓減一般性支出,,集中更多財力用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共項目建設(shè)和民生事業(yè),用政府的緊日子換來人民群眾的好日子,。
發(fā)揚(yáng)斗爭精神,。堅定自覺踐行初心使命,,謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,,敢于斗爭,、善于斗爭。堅持問題導(dǎo)向,,事不避難,、義不逃責(zé),以更大力度解決一批歷史遺留問題,。樹牢“上游意識”,,推動重點工作在全省全市進(jìn)位次、爭榮譽(yù),。落實重點工作清單制,,建立“一張清單、若干專班”機(jī)制,,由責(zé)任班子領(lǐng)導(dǎo)全程跟進(jìn)服務(wù),。實施項目化落地、責(zé)任制落實,、時序化推進(jìn),、全閉環(huán)管理,確保干一件,、成一件,。強(qiáng)化督查考核機(jī)制建設(shè),加大重點工作督查力度,,確保工作進(jìn)度與督查督辦同步推進(jìn),。
弘揚(yáng)實干之風(fēng)。把抓落實作為政府工作的重中之重,,增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,、大局觀念,不斷提升干部執(zhí)行力,。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,堅決與弄虛作假,、說多干少,、敷衍塞責(zé)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象作斗爭,。強(qiáng)化有解思維,,以“事在我手必解決”的實干擔(dān)當(dāng),推動各項工作落地落實。堅持公平公正考核,,健全完善正向激勵,、容錯糾錯等工作機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng),、能干事的干部搭建舞臺,、撐腰鼓勁。
永葆廉潔本色,。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,加強(qiáng)制度規(guī)范,持續(xù)加大對權(quán)力集中,、資金密集,、資源集聚環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的監(jiān)督力度,強(qiáng)化審計監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,。堅持用制度管權(quán)管事管人,,嚴(yán)防嚴(yán)懲貪污腐敗行為,全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
各位代表,!奮斗成就使命,實干托起夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在市委,、市政府和鎮(zhèn)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以舍我其誰的使命感,、只爭朝夕的緊迫感,、“時時放心不下”的責(zé)任感,堅定信心,、克難奮進(jìn),,真抓實干、善作善成,,為建設(shè)“深莞高度融合樣本”而團(tuán)結(jié)奮斗,!
名詞注解:
“四支隊伍”:指市一級支援力量、鎮(zhèn)一級中堅力量,、村(社區(qū))主體力量以及社會后備力量等“四支”隊伍力量,。
助企紓困“硬十條”:指為應(yīng)對新冠疫情進(jìn)一步促進(jìn)市場主體和困難行業(yè)紓困發(fā)展而出臺的若干措施。
“專精特新”企業(yè):指具備專業(yè)化,、精細(xì)化,、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
城市“六亂”:指亂搭亂建,、亂堆亂放,、亂設(shè)攤點、亂拉亂掛,、亂貼亂寫亂畫,、亂扔亂吐。
鄉(xiāng)村振興“8+1”:“8”是指一個小公園,、一個小廣場,、一個籃球場、一個小足球場(5至7人),、一個停車場(可由多個小停車場組合),、一座星級廁所、一條碧道(慢行道,、“白+黑”),、一個村史館;“1”是指結(jié)合自身情況,,突出特點,,挖掘亮點項目。
“三類500強(qiáng)”企業(yè):指世界財富500強(qiáng),、中國企業(yè)500強(qiáng)和民營企業(yè)500強(qiáng),。
瞪羚企業(yè):指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷,以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè),。
“民生大莞家”:指通過進(jìn)一步健全民生訴求收集,、處理、反饋機(jī)制,,切實解決一批群眾身邊的小急難問題,。
“雙百”工程:指由廣東省民政廳主辦,從2017年起分兩批建設(shè)407個鎮(zhèn)(街)社工服務(wù)站,,每個社工站配備3-8名社工,,由鎮(zhèn)(街)直接聘用、省統(tǒng)一督導(dǎo),。社工立足鎮(zhèn)街,、深入村居,為有需要群眾,、家庭,、社區(qū)打通民政服務(wù)最后一米。
精神文明創(chuàng)建九大行動:指出租汽車文明服務(wù)拓展行動,、高速路沿線環(huán)境優(yōu)化行動,、餐飲行業(yè)文明誠信服務(wù)行動,、農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)行動,、鄉(xiāng)村文明實踐志愿服務(wù)提升行動,、基層公共文化服務(wù)提升行動、傳承弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)行動和網(wǎng)絡(luò)文明促進(jìn)行動,。
“四園四館”:指科技公園,、黨史公園、黃牛埔濕地公園,、蝴蝶地濕地公園,、城市展覽館、黃牛埔美術(shù)館,、新圖書館,、東江縱隊梅塘戰(zhàn)斗紀(jì)念館。
“四個一”:指由指揮,、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、保障四個領(lǐng)域構(gòu)成的高效協(xié)同應(yīng)急處置機(jī)制,。
- 相關(guān)新聞