國務院新聞辦公室于10月17日上午舉行新聞發(fā)布會,，住房城鄉(xiāng)建設部,、財政部,、自然資源部、中國人民銀行,、國家金融監(jiān)督管理總局負責人介紹促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況,，并答記者問。一起來看——

　　要點速覽：

　　四個取消：取消限購,、取消限售,、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準,。

　　四個降低：降低住房公積金貸款利率,、降低住房貸款的首付比例、降低存量貸款利率,、降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔,。

　　兩個增加：新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造、年底前將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億,。

　　今后符合“白名單”標準條件的房地產項目,，均應該按照“白名單”管理，做到“應進盡進”,。

　　專項債收購存量商品房由地方自主決策,、自愿實施。

　　預計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調整,。總體預計會在10月31日前全部完成,。

　　房地產市場政策“組合拳”——四個取消,、四個降低、兩個增加

　　四個取消,，就是充分賦予城市政府調控自主權,，城市政府要因城施策，調整或取消各類購房的限制性措施,。主要包括取消限購,、取消限售、取消限價,、取消普通住宅和非普通住宅標準,。

　　四個降低，就是降低住房公積金貸款利率,，大家都知道,，降了0.25個百分點；降低住房貸款的首付比例,，統(tǒng)一一套,、二套房貸最低首付比例到15%,；降低存量貸款利率；降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔,。通過落實這些已出臺的政策,，降低居民購房成本，減輕還貸壓力,，支持居民剛性和改善性住房需求,。

　　兩個增加，一是通過貨幣化安置等方式,，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造,。這次主要采取貨幣化安置的方式，更有利于群眾根據自己的意愿和需要來選擇合適的房子,。二是年底前,，將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億。城市房地產融資協(xié)調機制要將所有房地產合格項目都爭取納入“白名單”,，應進盡進,、應貸盡貸，滿足項目合理融資需求,。

　　關于房地產“白名單”項目

　　“應進盡進”——把合規(guī)房地產項目都納入“白名單”

　　今年年初以來,，城市房地產融資協(xié)調機制把合規(guī)房地產項目都納入“白名單”。今后符合“白名單”標準條件的房地產項目,，均應該按照“白名單”管理,，做到“應進盡進”。

　　“應貸盡貸”——進入“白名單”的項目,，銀行應做到“應貸盡貸”

　　金融監(jiān)管總局已經指導各家銀行在現(xiàn)有工作專班機制基礎上,，進一步加大力度，逐項目落實貸款投放進度,，適度下放審批權限,，提高審批和放款效率，按照項目建設進度,，及時發(fā)放貸款,。原則上，如果有關條件和要求沒有發(fā)生變化,，對于進入“白名單”的項目,，銀行就應做到“應貸盡貸”。

　　“能早盡早”——優(yōu)化貸款資金的撥付方式

　　今后,，商業(yè)銀行可以在與房地產項目公司協(xié)調一致的前提之下,，根據房地產項目公司提供的用款計劃，將全部貸款提前發(fā)放至房地產項目公司開立的項目資金監(jiān)管賬戶。

　　預計到年底“白名單”項目貸款審批通過金額將超4萬億元

　　截至10月16日,，據統(tǒng)計,，“白名單”房地產項目已審批通過貸款達到2.23萬億元。預計到2024年底,，“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍,，超過4萬億元。

　　關于城中村和城市危舊房改造

　　新增實施100萬套城中村和城市危舊房改造

　　在前期城中村和危舊房改造基礎上,，再新增100萬套,，并通過貨幣化方式，加大政策支持力度,。

　　加大政策支持力度

　　一是重點支持地級以上城市,。

　　二是開發(fā)性、政策性金融機構可以給予專項借款,。

　　三是允許地方發(fā)行政府專項債,。

　　四是給予稅費優(yōu)惠。

　　五是商業(yè)銀行根據項目評估還可以發(fā)放商業(yè)貸款,。

　　各地還可以結合城市更新,，進一步謀劃選擇條件成熟的項目,，提前實施,，只要前期工作做得好,，我們還可以在100萬套基礎上繼續(xù)加大支持力度。

　　關于保障性住房

　　“租購并舉” 保障群眾基本住房需求

　　關于租賃的方式,，對于新市民,、青年人，大力發(fā)展保障性租賃住房和公租房,，以“一張床,、一間房、一套房”等方式,，讓新市民、青年人進得來,、留得下,、住得安、能成業(yè),。對于城市低收入住房困難家庭,，各級政府都高度重視，實施了公租房保障,，低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保,。公租房保障也有兩種方式，一種是實物租賃，還有一種是貨幣化補貼,。

　　關于購買的方式,，就是對于有一定經濟能力，雖然暫時買商品房還有困難,，但是可以購買保障性住房,。主要是以需定建、以需定購,?；I集房源也分為兩種方式，一種是新建,，還有一種是購買符合條件的商品房用作保障房,。

　　在工作中，我們也考慮了新的形勢變化,，為適應生育二孩及以上家庭的需要,，要求和支持地方結合實際，適度增加保障性住房的面積,。

　　到年底可以讓450萬新市民,、青年人住進保障性住房

　　今年1—9月份，已經建設籌集了保障性住房148萬套（間）,，到年底可以讓450萬新市民,、青年人住進保障性住房。

　　各地首先要把保障性住房建設成“好房子”

　　人民群眾對住房的功能,、質量都有了新期待,。“好房子”應體現(xiàn)為四個方面：一是綠色,，讓人們住得健康,，舒心；二是低碳,，房子全生命周期的使用要省錢節(jié)能,；三是智能，通過現(xiàn)代化技術和數字方式讓居民更方便,；四是安全,。“好房子”建設最重要的是將新一代的信息技術,、綠色低碳技術,、新型建造技術，以及一些新產品,、新材料,、新工藝,，能夠應用到房屋建設中，推動建設不同面積,、不同價位的“好房子”,。各地首先要把保障性住房建設成“好房子”，政府工程,、民心工程一定要帶頭,。同時，我們還要下力氣,，結合城市更新,，想辦法把老房子也能改造成“好房子”。

　　專項債收購存量商品房由地方自主決策,、自愿實施

　　支持地方用好專項債收購存量商品房用作保障性住房,，這項政策主要是由地方自主決策、自愿實施,，遵循法治化原則,，按照市場化運作，在確保項目融資收益平衡的基礎上,，地方可安排專項債券收購存量商品房用作保障性住房,。

　　關于房貸

　　預計存量房貸利率將平均下降0.5個百分點左右

　　房貸利率是由貸款市場報價利率和加點幅度構成的。根據這次政策要求,，調整的是加點幅度,，對于加點幅度高于-30個基點的存量房貸，將加點幅度統(tǒng)一降至-30個基點,。

　　預計,，存量房貸利率將平均下降0.5個百分點左右，總體上將能節(jié)省利息支出1500億元,，惠及5000萬戶家庭,、1.5億居民。

　　預計存量房貸在10月31日前全部完成調整

　　預計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調整,，意味著大家在10月26日就可以通過貸款銀行的指定渠道查看調整結果,。部分中小銀行完成調整的時間可能會略晚，總體預計會在10月31日前全部完成,。

　　對于房貸為浮動利率的,，借款人不用提出申請，商業(yè)銀行將統(tǒng)一批量調整,，這部分存量房貸占9成以上。對于房貸為固定利率的,，借款人可以通過商業(yè)銀行的網上銀行,、手機銀行辦理，也無需到銀行網點。對于從中小銀行獲得房貸的,，由于一些中小銀行的網絡還不是很完備,，可能需要借款人到銀行網點辦理。具體情況請關注貸款銀行的公告,。

　　全國絕大多數城市不再區(qū)分首套,、二套住房

　　目前，除北京,、上海,、深圳三個一線城市自主采取差異化安排外，全國絕大多數城市不再區(qū)分首套,、二套住房,，最低首付比例統(tǒng)一調整為15%。

　　關于保交房

　　保交房攻堅戰(zhàn)各地推進有力 已交付246萬套

　　對正常經營的項目,，按照市場化,、法治化原則推進；對資不抵債的項目,，按照法治化,、市場化原則，加快破產重整或清算,，切實維護好購房人的合法權益,。對那些違法違規(guī)、坑害群眾利益的,，要堅決查處,，決不能讓他們“金蟬脫殼”、蒙混過關,。

　　住房城鄉(xiāng)建設部和金融監(jiān)管總局會同有關部門和單位,，強化信貸、土地,、司法等措施聯(lián)動,，緊緊圍繞交付目標，繼續(xù)狠抓各項工作落實,。

　　一是抓進度,。通過全國保交房信息系統(tǒng)，對每一套交付任務都做到建檔立卡,，交付一套,、銷號一套。

　　二是抓質量,。把保交房項目作為加強房屋質量監(jiān)管的重點,，既要把房子建成,，又要把房子建好，把驗收合格的房子交到購房人手上,。

　　三是抓協(xié)調,。用好國家、省,、市三級專班聯(lián)動機制,，協(xié)調解決項目跨區(qū)域的資金抽逃、涉法涉訴,、資產處置等方面的困難和問題,。

　　目前看，保交房攻堅戰(zhàn)各地推進有力,，已經交付了246萬套,，成效還是很明顯的。