2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委省政府和市委市政府的工作部署，按照鎮(zhèn)委第十五屆代表大會第三次會議的部署要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以“投資年”行動為突破，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟活力、維護社會大局穩(wěn)定，進一步提振精氣神，講擔(dān)當(dāng)、拼速度、抓落實，以廣大干部的苦干實干推動黃江現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。

綜合考慮各方面因素，2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%。具體來講，我們將抓好六個方面工作：

一、聚力實施“投資年”行動，以有效投資增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能

推動工業(yè)投資提速擴量。實施項目落地“大提速”行動，建立健全項目落地全生命周期管理服務(wù)機制，實現(xiàn)項目落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達效全環(huán)節(jié)再提速。緊盯總投資134.2億元的20個重大項目及135.6億元的68個新投資項目落地建設(shè)。實施新一輪“大技改”行動，推廣運用領(lǐng)杰、杰群等企業(yè)技改成功經(jīng)驗，培育歐科、新美洋等一批技改示范企業(yè)，確保完成技改投資23億元以上。

全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力配合市軌道交通1號線、莞深高速改擴建和公常路升級改造項目建設(shè)。協(xié)調(diào)建設(shè)清龍路，加快貫通新城大道，逐步打通明珠三路等17條斷頭路，升級改造星光路等一批道路。投入2000萬元提升人民公園綜合環(huán)境，投入2200萬元建設(shè)新體育館。強化電信通信設(shè)施建設(shè)，新建5G基站85個，全力推進500千伏縱江站擴建等3個變電站項目。優(yōu)化污水處理系統(tǒng)，推動梅塘南部污水處理廠一期工程竣工，完成聚富路易澇點整治工程建設(shè)。

狠抓招商引資。深入開展“大招商”2.0行動，健全招商引資考核獎勵機制，加強專業(yè)化招商隊伍建設(shè)。大力實施以商引商、平臺招商，瞄準(zhǔn)深圳等地精準(zhǔn)走訪目標(biāo)企業(yè)30家以上。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，帶動重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶黃江，力爭引入億元以上項目10個。建立招引項目承接落地服務(wù)機制，確保招商引資工作取得實實在在的成效。

打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。深入實施《東莞市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，暢通政企互動溝通渠道，提高政策咨詢響應(yīng)度和兌現(xiàn)質(zhì)效。嚴(yán)厲打擊二手房東租賃亂象，整合執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法，推動柔性執(zhí)法，做到對企業(yè)“無事不擾、有求必應(yīng)”，構(gòu)建親清政商關(guān)系。對標(biāo)深圳持續(xù)優(yōu)化“跨域通辦”“莞家代辦”等服務(wù)，在新南社區(qū)籌建黃江南部數(shù)字政務(wù)服務(wù)中心，推進新成立社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

激發(fā)消費市場活力。創(chuàng)新消費場景、豐富消費業(yè)態(tài)，圍繞黃江大道、星光城、田心等區(qū)域規(guī)劃打造3個商圈，以天虹商場——星光天地商圈為試點開展消費嘉年華活動，進一步激活商圈經(jīng)濟，促進消費擴容提質(zhì)。加快推進田美南汽車城建設(shè)，打造黃江本土新能源汽車銷售平臺，培育新消費增長點。積極發(fā)展專業(yè)市場，充分整合商務(wù)樓宇、出租屋等資源打造特色步行街區(qū)。謀劃首屆鄉(xiāng)村草坪音樂節(jié)，深入挖掘“公園+露營”等文旅新消費場景，打造一批“網(wǎng)紅打卡地”。

二、聚力提速“百千萬工程”建設(shè)，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

打造“百千萬工程”亮點。圍繞“三六九”策略，優(yōu)化重構(gòu)資源要素，努力實現(xiàn)“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”目標(biāo)。成立官山圍、袁屋圍、田美、田心四個現(xiàn)場指揮部，推動田心、田美爭創(chuàng)省第二批“百千萬工程”典型村。投入約1.6億元啟動官山圍舊村、太陽神舊廠房連片改造，建設(shè)黃江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。投入約3億元建設(shè)袁屋圍“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展商貿(mào)中心及商務(wù)大廈項目，打造鎮(zhèn)中心商貿(mào)新地標(biāo)。注入科普、歷史、文化等元素，加快推進田美舊村綜合環(huán)境升級改造，打造全鎮(zhèn)舊村文旅融合示范標(biāo)桿。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。探索產(chǎn)業(yè)帶動、資源整合、協(xié)作共贏等多元化村集體經(jīng)濟增收模式。引導(dǎo)有條件的村組集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。改造一批老舊鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)，全力推動9個村級“舊改”項目。重點支持長龍、黃牛埔、星光等低分紅社區(qū)，加快推進長龍社區(qū)長洞街舊廠房升級改造等6個產(chǎn)業(yè)項目。鼓勵村組集體通過自主開發(fā)或合資合作、產(chǎn)權(quán)租賃、物業(yè)回購等方式，統(tǒng)籌整合低效土地、物業(yè)資源，提升集體物業(yè)品質(zhì)。支持村組優(yōu)勢互補、資源共享，開展合作經(jīng)營，實現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。

全面提升人居環(huán)境。深化美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)行動，加快實施11個鄉(xiāng)村振興項目。堅持“拆治興”并舉推進城中村改造，堅決遏制新增違建。積極推動農(nóng)房風(fēng)貌帶建設(shè)，落實官山圍農(nóng)房風(fēng)貌試點改造提升。投入3300萬元全面鋪開“三線”整治，確保所有社區(qū)“三線”整治達標(biāo)。

大力建設(shè)綠美黃江。依托黃牛埔森林公園打造“綠美黃江”生態(tài)建設(shè)示范點，加快啟動北岸社區(qū)綠美示范村建設(shè)，高質(zhì)量完成林分優(yōu)化、森林撫育2988.9畝。新增碧道2.7公里、美麗鄉(xiāng)村路4.8公里。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，力爭22條河涌水質(zhì)全部穩(wěn)定達標(biāo)，年內(nèi)完成梅塘水河道整治工程、板湖河生態(tài)修復(fù)工程。全力建設(shè)“無廢城市”，推動全鎮(zhèn)80%以上社區(qū)開展垃圾分類。

三、聚力推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

培育壯大存量企業(yè)。繼續(xù)用好全年8000萬元高質(zhì)量發(fā)展資金，支持企業(yè)做大做強，力爭完成企業(yè)“小升規(guī)”31家、“個轉(zhuǎn)企”50家、推動3家企業(yè)申報制造業(yè)單項冠軍，新增上市后備企業(yè)1家。鞏固提升制造業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)優(yōu)勢，大力支持領(lǐng)益、正揚等優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴產(chǎn)，加快引培一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，營造“以大帶小”產(chǎn)業(yè)協(xié)作生態(tài)圈。不斷優(yōu)化“鎮(zhèn)長直通車”、班子領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)機制，用心用情用力幫助企業(yè)解決難題。積極引導(dǎo)企業(yè)通過展會、跨境電商等渠道開拓國內(nèi)外市場，助力企業(yè)搶訂單、穩(wěn)經(jīng)營。

加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，深度融入松山湖科學(xué)城與深圳光明科學(xué)城創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展大局，主動承接更多深莞科技成果在黃江落地轉(zhuǎn)化。用活用好1500萬元科技創(chuàng)新獎補資金，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率提升至60%以上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型64家。推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈深度融合，完善人才“引育管用”工作機制，力爭全年引進高層次人才增長15%以上。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)黃實全域新能源一期項目和“共性工廠”項目。

大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保黃江實業(yè)太陽神地塊項目第二季度摘牌動工，力爭莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項目（單元四）第三季度動工，繼續(xù)推進星光503畝等連片“工改工”項目。完善土地庫、項目庫、廠房庫建設(shè)，大力盤活1300余畝閑置土地和90.2萬平方米村集體閑置物業(yè)。全年推動20塊地塊出讓，確保凌進項目地塊等6宗土地上半年完成出讓、科盛項目地塊等14宗土地下半年完成出讓，至少11宗用于保障產(chǎn)業(yè)項目。

四、聚力在發(fā)展中保障和改善民生，更好解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事

健全多層次保障體系。做大做強“民生大莞家”“雙百工程”、慈善基金會等服務(wù)品牌，加大基本民生保障力度。持續(xù)加大困境兒童幫扶力度，深化愛心企業(yè)“一對一”助學(xué)幫扶。開展“莞薪無憂”專項行動，推動勞動人事爭議多元處理機制建設(shè)，持續(xù)整治欠薪問題。持續(xù)優(yōu)化居家養(yǎng)老、“大配餐”服務(wù)。加快建設(shè)全市首個節(jié)地生態(tài)型公墓。務(wù)實推進與銅仁印江、揭陽榕城在勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)銷對接等合作交流。

完善公共服務(wù)供給。啟動建設(shè)南京師范大學(xué)黃江第一中學(xué)，新增公辦學(xué)位不少于1400個，推動全鎮(zhèn)中小學(xué)集團化辦學(xué)全覆蓋。持續(xù)深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，支持黃江醫(yī)院大力培育發(fā)展特色專科和優(yōu)勢專科，爭取創(chuàng)建國家級胸痛中心。加快建設(shè)30處社區(qū)停車場，力爭再增停車位2700個以上，開展全鎮(zhèn)公交站點升級改造，提升市民出行體驗。

深入推進文化惠民。以“思想引領(lǐng)+文化供給”為主線，更好滿足人民美好精神文化生活期待。不斷豐富高品質(zhì)文化設(shè)施供給，力爭國慶前建成新黃江圖書館。圍繞“四園四館”舉辦高品質(zhì)科普、書畫、音樂等文化惠民活動。加強紅色遺址、革命文物系統(tǒng)性保護和利用。加快小輪車訓(xùn)練基地建設(shè)，全力打造“騎”妙小鎮(zhèn)金字招牌。謀劃舉辦第二屆體育節(jié)、全國半程馬拉松等群眾體育活動。

五、聚力守牢安全發(fā)展底線，全力打造更高水平的平安黃江

筑牢安全生產(chǎn)防線。堅持“人民至上、生命至上”，開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，力爭各類事故起數(shù)、亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。深入開展消防安全集中除患攻堅大整治行動，重點針對火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域開展專項排查整治。加強鎮(zhèn)村工業(yè)園安全管理，加大對“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所等重點場所隱患排查整治力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。落實“四個最嚴(yán)”要求，突出抓好食品藥品安全監(jiān)管，全方位筑牢食品藥品安全底線。

加固公共安全底板。深化社會面治安巡防管控“四個一”體系建設(shè)，常態(tài)化開展重點領(lǐng)域掃黑除惡、涉企犯罪、涉眾金融、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊整治，健全“全民反詐”聯(lián)動工作機制，強化校園安全保障。完善社區(qū)警務(wù)和基層基礎(chǔ)工作體系，做大做強高質(zhì)量黃江義警隊伍，持續(xù)提升巡處響應(yīng)速度。加強“兩客一危一重貨”監(jiān)管，嚴(yán)查酒駕醉駕等交通違法行為，推動交通事故總數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。

提升社會治理效能。加大公共法律服務(wù)供給，建設(shè)黃江巡回法庭，繼續(xù)推廣“易公證”便民服務(wù)。推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，加快綜治中心規(guī)范化建設(shè)，落實非警務(wù)矛盾糾紛處置工作機制。全面開展“信訪微治圈”“五級大接訪”“調(diào)處全方位”三大行動，最大限度把矛盾糾紛化解在源頭。探索基層矛盾糾紛多元化解新模式，打造祥叔調(diào)解室3.0版本，推動成立異地商協(xié)會聯(lián)絡(luò)點、臺商協(xié)會調(diào)解工作室。深化“租”你平安治理體系，加快推進“一網(wǎng)格一樣板區(qū)域”創(chuàng)建，實現(xiàn)全鎮(zhèn)129個網(wǎng)格全覆蓋。

六、聚力當(dāng)好執(zhí)行者、實干家、行動派，努力建設(shè)廉潔勤政務(wù)實高效的人民政府

推進法治建設(shè)，做“尊法守法、踐諾守信的執(zhí)行者”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以法治思維推進法治政府建設(shè)。嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序，規(guī)范做好政務(wù)公開，加強行政執(zhí)法人員、政府法律顧問等法治隊伍建設(shè)。依法接受人大監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。扎實開展“八五”普法，深入推進國家、省級民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作。加大“粵執(zhí)法”平臺推廣應(yīng)用，以信息化手段全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法依規(guī)開展“五經(jīng)普”工作，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

鼓足攻堅干勁，做“緊抓快干、狠抓落實的實干家”。把抓落實要求貫穿政府工作全過程各方面，全面提升干部隊伍執(zhí)行力，加強部門、社區(qū)協(xié)同對接，圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅。堅決糾治形式主義、官僚主義，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，落實“三個一”班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公服務(wù)模式，盡心盡力為企業(yè)和群眾排憂解難。繼續(xù)用好責(zé)任清單、限時辦結(jié)等機制，圍繞重大項目重點發(fā)力，推動工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任閉環(huán)化。

強化正風(fēng)肅紀(jì)，做“清廉為民、干凈干事的行動派”。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持過“緊日子”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。從嚴(yán)防范工程建設(shè)、招投標(biāo)、農(nóng)村“三資”管理、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險，發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督的職能作用。加強新時代廉潔文化建設(shè)，營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。不折不扣抓好市委巡察整改，堅決做到巡察整改責(zé)任到位、問題清零。

各位代表！大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)人民一道，同心同德、埋頭苦干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫黃江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年！