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第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《鳳崗鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模與效益倍增計(jì)劃工作方案》(鳳府〔2017〕1號(hào))的文件精神,保障倍增企業(yè)人才要素供給,根據(jù)方案中“對(duì)名錄內(nèi)企業(yè)技術(shù)骨干及中高層管理人員,按企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入規(guī)模分成3個(gè)扶持檔次,每年分別給予每家企業(yè)10個(gè),、6個(gè)和3個(gè)名額指標(biāo),鎮(zhèn)財(cái)政按其上年度所繳納工薪收入個(gè)人所得稅地方留成鎮(zhèn)級(jí)部分的80%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人,。企業(yè)認(rèn)定為市試點(diǎn)企業(yè)的,名額指標(biāo)數(shù)量上浮一倍”的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法,。
第二條資金的使用和管理,應(yīng)遵循公開(kāi)透明,、嚴(yán)格監(jiān)督的原則,確保資金規(guī)范使用。
第三條鳳崗鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)“倍增”計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“倍增計(jì)劃”重點(diǎn)企業(yè)骨干人才扶持資助工作的實(shí)施,。人力資源分局負(fù)責(zé)資金的申請(qǐng),、受理、審核,、發(fā)放,。地稅分局負(fù)責(zé)協(xié)助提供員工個(gè)人所得稅繳納信息,。社保分局負(fù)責(zé)協(xié)助核查員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況,。公安分局負(fù)責(zé)協(xié)助核查申請(qǐng)人的戶籍信息。財(cái)政分局負(fù)責(zé)落實(shí)資金預(yù)算安排,對(duì)發(fā)放資金進(jìn)行復(fù)核和財(cái)政監(jiān)督,。
第二章指標(biāo)分配及申報(bào)條件
第四條指標(biāo)分配
(一)認(rèn)定前一年度營(yíng)業(yè)收入10億元(含)企業(yè),每年每家分配10名人員指標(biāo);
(二)認(rèn)定前一年度營(yíng)業(yè)收入2(含)—10億元企業(yè),每年每家分配6名人員指標(biāo);
(三)認(rèn)定前一年度營(yíng)業(yè)收入2億元以下企業(yè),每年每家分配3名人員指標(biāo),。
企業(yè)認(rèn)定為市試點(diǎn)企業(yè)的,名額指標(biāo)數(shù)量上浮一倍。
第五條企業(yè)當(dāng)年實(shí)際可用指標(biāo),與其上年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)完成率掛鉤,。以2016年?duì)I業(yè)收入為基數(shù),企業(yè)每年至少需完成營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%,。
(一)如完成收入增長(zhǎng)要求的,按第四條規(guī)定,足額分配人員指標(biāo);超額完成收入增長(zhǎng)的,不再另外獎(jiǎng)勵(lì)名額;如未能完成收入增長(zhǎng)的,按增長(zhǎng)完成比例分配人員指標(biāo)。
(二)指標(biāo)計(jì)算公式:
年度指標(biāo)(向上取整)=對(duì)應(yīng)規(guī)模檔次指標(biāo)×營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)完成率
營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)完成率=當(dāng)年實(shí)際完成營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率/當(dāng)年需完成的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率(20%),。
第六條資金申請(qǐng)對(duì)象為名目?jī)?nèi)“倍增計(jì)劃”重點(diǎn)企業(yè)骨干人才,且符合以下條件:
(一)人員為企業(yè)技術(shù)骨干及中高層管理人員,或企業(yè)認(rèn)為有突出貢獻(xiàn)的人員;
(二)人員與所在企業(yè)已簽訂1年及以上勞動(dòng)合同;
(三)在試點(diǎn)企業(yè)繳納不少于1個(gè)月的社保;
(四)優(yōu)先資助已落戶東莞的骨干人才,。
指標(biāo)內(nèi)的人員提名名單,由重點(diǎn)企業(yè)自行決定。
第三章資助標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)資料
第七條資助標(biāo)準(zhǔn):
對(duì)名目?jī)?nèi)重點(diǎn)企業(yè)提名的骨干人員,鎮(zhèn)財(cái)政按其上年度所繳納工薪收入個(gè)人所得稅地方留成鎮(zhèn)級(jí)部分的80%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人,每人每年最高100萬(wàn)元,。如骨干人員入職企業(yè)時(shí)間未滿一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度,從入職本企業(yè),、且在本企業(yè)繳納個(gè)人所得稅之日起計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。
有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼,于第二年一次性撥付,。
第八條企業(yè)需填寫(xiě)《鳳崗鎮(zhèn)倍增計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)骨干人才提名名單匯總表》,并按本條款要求,匯總提名人員申請(qǐng)資料,以企業(yè)名義統(tǒng)一申請(qǐng)(不直接受理個(gè)人申請(qǐng)),。申報(bào)資料具體如下:
(一)《鳳崗鎮(zhèn)倍增計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)骨干人才資質(zhì)申請(qǐng)表》;
(二)申請(qǐng)人身份證、戶口本復(fù)印件;
(三)申請(qǐng)人與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)申請(qǐng)人在本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的各險(xiǎn)種參保繳費(fèi)明細(xì)復(fù)印件;
(五)申請(qǐng)人工作履歷介紹;及職稱證書(shū),或?qū)W歷、學(xué)位證書(shū)等資料;
(六)年度申報(bào)通知(指南)要求提供的其他文件,、材料,。
第四章申報(bào)審核
第九條人力資源分局每年向名目?jī)?nèi)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布申報(bào)通知(指南),明確受理流程、時(shí)限和材料等要求,組織符合條件企業(yè)申報(bào),做好動(dòng)員輔導(dǎo)工作,。
第十條“倍增計(jì)劃”重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)指標(biāo)要求,提出納入資助范圍的人員名單;并將人員申報(bào)資料統(tǒng)一報(bào)人力資源分局,。
第十一條地稅分局提供申請(qǐng)人上年度在我鎮(zhèn)繳納的工薪收入個(gè)人所得稅地方留成稅額及相關(guān)信息,作為資助金額的核算依據(jù)。社保分局提供申請(qǐng)人上年度社會(huì)保險(xiǎn)信息,作為入職時(shí)間審核依據(jù),。
第十二條資助人員名單在鎮(zhèn)政府門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,公示無(wú)異議或異議不成立的,納入資助范圍,。
第十三條人力資源分局根據(jù)受理、審核情況,擬定資金使用計(jì)劃,報(bào)鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,。
第十四條人力資源分局根據(jù)資金使用計(jì)劃,辦理資金撥付,。資金撥付程序上,采用“企業(yè)先行墊付、部門(mén)后續(xù)補(bǔ)撥”的方式進(jìn)行,即企業(yè)按資金使用計(jì)劃將資金撥付個(gè)人;資金撥付完畢后,企業(yè)將資金撥付單據(jù)復(fù)印件匯總交人力資源分局,由其審核匯總上報(bào)財(cái)政分局;財(cái)政分局復(fù)核金額無(wú)異后,由申請(qǐng)單位以專項(xiàng)形式申請(qǐng),按流程將資金補(bǔ)撥付至“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè),。
第五章監(jiān)督管理
第十五條申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);申請(qǐng)人以隱瞞或虛報(bào)戶籍,、社保、納稅等情況的方式弄虛作假提出申請(qǐng),或以不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金的,經(jīng)查實(shí)后,取消申請(qǐng)資格,對(duì)已撥付的財(cái)政補(bǔ)貼資金予以追繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十六條企業(yè)提供虛假信息套取個(gè)人資助或者對(duì)個(gè)人資助資金進(jìn)行截留挪用的,將取消重點(diǎn)企業(yè)所有“倍增計(jì)劃”相關(guān)扶持;并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第十七條相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員不按照規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。
第六章附則
第十八條本實(shí)施辦法由人力資源分局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本實(shí)施辦法自頒布之日起實(shí)施,有效期至2021年12月31日,實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂,。
附件:1,、鳳崗鎮(zhèn)倍增計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)骨干人才資質(zhì)申請(qǐng)表
2、鳳崗鎮(zhèn)倍增計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)骨干人才提名名單匯總表
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