東莞市寶堂醫(yī)療有限公司：

　　你（單位）于2024年9月1日至2024年11月21日、2025年3月20日在廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)金鳳凰大道196號(hào)之一104室使用未經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員徐寶堂從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，于2024年11月22日在廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)金鳳凰大道196號(hào)之一104室醫(yī)療廢物暫存間未上鎖防盜，醫(yī)療廢物貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求，本案中徐寶堂不符合《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第二條“醫(yī)師：是指依法取得醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。”規(guī)定的人員，屬于非醫(yī)師，你（單位）使用了不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十八條第四款“衛(wèi)生技術(shù)人員：是指按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。”規(guī)定的人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)三張《處方箋》的金額和徐寶堂的調(diào)查詢問(wèn)可查清違法所得合計(jì)476元。2025年3月11日本單位向你（單位）發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》，依法責(zé)令你（單位）限期改正違法行為。2025年3月20日，執(zhí)法人員于對(duì)你（單位）進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你（單位）拒不改正違法行為，仍使用未注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的徐寶堂從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)（輸液）。

　　你（單位）醫(yī)療廢物貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的行為，違反了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十七條第二款“醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。”的規(guī)定，根據(jù)你（單位）違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《廣東省衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)》（序號(hào)701，裁量情節(jié)：較輕：首次發(fā)現(xiàn)違法行為，裁量基準(zhǔn)：從輕：給予警告，可以并處5000元以下的罰款），你（單位）的違法行為屬于從輕裁量檔次。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條第一項(xiàng)“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上  3萬(wàn)元以下的罰款：（一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的；”的規(guī)定。本機(jī)關(guān)決定對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：

　　1.警告。

　　你（單位）使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的行為，違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條“醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。”的規(guī)定。根據(jù)你（單位）違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《廣東省衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)》（序號(hào)92，裁量情節(jié)：較輕：使用1名非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，裁量基準(zhǔn)：從輕：并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款），你（單位）的違法行為屬于從輕裁量檔次。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條“違反本條例第二十七條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可以處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”的規(guī)定。本機(jī)關(guān)決定對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：

　　1.沒(méi)收違法所得人民幣肆佰柒拾陸圓整（￥476.00）；

　　2.罰款人民幣貳萬(wàn)圓整（￥20000.00）。

　　綜上，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：

　　1.警告；

　　2.沒(méi)收違法所得人民幣肆佰柒拾陸圓整（￥476.00）；

　　3.罰款人民幣貳萬(wàn)圓整（￥20000.00）。

　　我機(jī)關(guān)致電聯(lián)系你（單位）到我機(jī)關(guān)簽收《行政處罰決定書(shū)》，你（單位）法定代表人徐寶堂在明確表明拒絕簽收，無(wú)法直接送達(dá)；由于東莞市寶堂醫(yī)療有限公司已被東莞市鳳崗鎮(zhèn)衛(wèi)生健康局責(zé)令停業(yè)，無(wú)法留置送達(dá)；通過(guò)郵政EMS郵寄的方式寄到你（單位）填寫(xiě)的地址確認(rèn)書(shū)上的地址，你（單位）拒絕簽收。因直接送達(dá)、留置送達(dá)及郵寄送達(dá)等方式均無(wú)法送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，現(xiàn)采用公告送達(dá)方式向你（單位）公告送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》（鳳綜執(zhí)罰字〔2024〕第2065號(hào)）。自本公告發(fā)布之日起，經(jīng)過(guò)三十日，即視為送達(dá)。

　　你（單位）如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向東莞市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向東莞市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　特此公告

　　東莞市鳳崗鎮(zhèn)人民政府

　　2025年6月4日