?

關(guān)于印發(fā)《大朗鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)

獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的通知

?

各社區(qū)居委會(huì),、村委會(huì),、單位：

《大朗鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

?

?

大朗鎮(zhèn)人民政府辦公室

2018年5月23日

?

?

?

大朗鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

?

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》要求,，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與打擊涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng),，鼓勵(lì)和提高社會(huì)公眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)及深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的積極性，實(shí)現(xiàn)專群結(jié)合,，形成打擊合力,，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本辦法,。

第一條???? ?資金來源

大朗鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元,。

第二條???? ?黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪行為類別

（一）黑村官：農(nóng)村地區(qū)把持和操縱基層政權(quán),，侵蝕集體財(cái)產(chǎn)的“黑村官”及幕后推手；采取賄賂,、暴力,、欺騙,、威脅等手段干擾破壞基層換屆選舉的黑惡勢(shì)力；以各種名義在征地租地和拆遷搬遷過程中煽動(dòng)群眾鬧事,，組織策劃群體性鬧訪的黑惡勢(shì)力,。

（二）菜霸、行霸,、市霸：強(qiáng)占各類集貿(mào)市場(chǎng),，欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、敲詐勒索,、強(qiáng)迫交易，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢(shì)力,。

（三）強(qiáng)攬工程：在建筑工程,、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流等領(lǐng)域強(qiáng)攬工程,，強(qiáng)立債權(quán),、惡意串標(biāo)、非法牟利壟斷經(jīng)營(yíng),、收取保護(hù)費(fèi),，強(qiáng)行阻撓施工、控制運(yùn)營(yíng)線路等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的黑惡勢(shì)力,。

（四）非法壟斷經(jīng)營(yíng)的黑惡勢(shì)力：對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行私挖濫采和組織漁船越境捕撈的違法行為,，以及在灘涂養(yǎng)殖中由于劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的礦霸,、船霸,、漁霸等流氓惡勢(shì)力。

（五）涉“黃,、賭,、毒、槍”違法犯罪活動(dòng)：在居民區(qū),、娛樂場(chǎng)所,，開設(shè)賭場(chǎng)、抽頭放貸等有組織的從事涉“黃,、賭,、毒、槍”違法犯罪活動(dòng),，嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,，危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力。

（六）地痞流氓：拉幫結(jié)派,、尋釁滋事,、打架斗毆,、強(qiáng)拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)的幫派勢(shì)力,。

（七）高利放貸,、暴力討債、惡意逃債,、虛假訴訟及非法“校園貸”等：群眾反映強(qiáng)烈的涉嫌高利放貸,、暴力討債、惡意逃債,、虛假訴訟及非法“校園貸”,、“裸貸”等，巧取豪奪經(jīng)濟(jì)利益,，嚴(yán)重?fù)p害公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的黑惡勢(shì)力,。

（八）黑導(dǎo)游：由黑惡勢(shì)力操控的黑導(dǎo)游及其引發(fā)的強(qiáng)買強(qiáng)賣、尋釁滋事,、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng),。

（九）高薪引誘：以高薪引誘招募人員實(shí)施欺騙、敲詐勒索,、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪活動(dòng),。

（十）其他涉黑惡違法犯罪行為。

第三條 舉報(bào)方式

（一）電話舉報(bào)：0769-23086030,、0769-23086068；

（二）郵箱舉報(bào)：[email protected],；

（三）信件舉報(bào)：東莞市公安局大朗分局五樓大朗鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，郵政編碼：523770；

（四）微信舉報(bào)：通過“大朗掃黑除惡”微信公眾平臺(tái)留言舉報(bào),。

無論電話舉報(bào),、郵箱舉報(bào)、信件舉報(bào)還是微信舉報(bào),，提倡實(shí)名舉報(bào),，也可以匿名舉報(bào)。舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí),，必須提供有效聯(lián)系方式,，以便回復(fù)處理結(jié)果和通知獎(jiǎng)勵(lì)情況。

第四條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

按照舉報(bào)人提供的線索,，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及公安機(jī)關(guān)據(jù)此破案的,，根據(jù)案件舉報(bào)的線索詳細(xì)程度、舉報(bào)線索與違法犯罪事實(shí)的相符程度,、舉報(bào)人協(xié)助查處的情況和該案的危害程度,，分檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。舉報(bào)后查實(shí)的案件按照危害程度分一般、較大,、重大,、特別重大進(jìn)行分類獎(jiǎng)勵(lì)，案件性質(zhì)及分類辦法由鎮(zhèn)掃黑除惡辦會(huì)同鎮(zhèn)公安,、組織,、監(jiān)察、宣傳部門具體界定,，并根據(jù)其作用,、效果等確定最終獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。獎(jiǎng)勵(lì)分類界定如下：

（一）舉報(bào),、提供涉嫌一般涉黑涉惡線索經(jīng)查證屬實(shí)的,，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元-1萬元；

（二）舉報(bào),、提供涉嫌較大涉黑涉惡線索經(jīng)查證屬實(shí)的,，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元-5萬元；

（三）舉報(bào),、提供涉嫌重大涉黑涉惡線索經(jīng)查證屬實(shí)的,，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬元-10萬元。

（四）舉報(bào),、提供涉嫌特別重大涉黑涉惡線索經(jīng)查證屬實(shí)的,，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬元-30萬元。

第五條 審核認(rèn)定

鎮(zhèn)掃黑除惡辦指定專人負(fù)責(zé)接受舉報(bào)和協(xié)助舉報(bào)人申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),，并對(duì)舉報(bào)人的身份及舉報(bào)情況進(jìn)行審核：

（一）舉報(bào)案件必須是發(fā)生在大朗鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi),；

（二）有明確、具體的被舉報(bào)方,；

（三）有具體,、清晰的舉報(bào)事實(shí)；

（四）舉報(bào)提供的線索事先未被相關(guān)職能部門掌握,；

（五）舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí),；

（六）新聞媒體在公開披露有關(guān)情況前，主動(dòng)向鎮(zhèn)掃黑除惡辦提供線索或協(xié)助調(diào)查處理,，經(jīng)查證屬實(shí)的,，按照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)原則

鎮(zhèn)掃黑除惡辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)情況,，在30天內(nèi)對(duì)舉報(bào)事實(shí)予以認(rèn)定,。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，按如下原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上為實(shí)名舉報(bào)人，對(duì)匿名舉報(bào)并查處的案件,，在結(jié)案后能夠確認(rèn)舉報(bào)人真實(shí)身份,、符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件，且舉報(bào)人愿意接受獎(jiǎng)勵(lì)的,，應(yīng)當(dāng)依法獎(jiǎng)勵(lì),；

（二）同一線索被兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，原則上獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人,。舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn),。其它舉報(bào)人提供的線索對(duì)查處案件有幫助的，可酌情予以獎(jiǎng)勵(lì),；

（三）對(duì)同一案件線索的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)發(fā)放,，兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配,，協(xié)商不成的，平均分配,。

第七條 不予獎(jiǎng)勵(lì)的情況

舉報(bào)線索有下列情形之一的,，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)的線索，公安機(jī)關(guān)已核實(shí)或正在偵查的,；

（二）舉報(bào)人為公安,、檢察院、法院,、司法等國(guó)家公務(wù)人員,，提供線索舉報(bào)的；

（三）其它不予獎(jiǎng)勵(lì)的情況,。

第八條 獎(jiǎng)金審批程序

由相關(guān)辦案部門向鎮(zhèn)掃黑除惡辦提交申請(qǐng)（詳見附件）,，鎮(zhèn)掃黑除惡辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批,。

第九條 獎(jiǎng)金領(lǐng)取程序

對(duì)經(jīng)審批符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人,，由鎮(zhèn)掃黑除惡辦通知舉報(bào)人在1個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金,。舉報(bào)人可到鎮(zhèn)掃黑除惡辦領(lǐng)取獎(jiǎng)金,，或提供銀行賬號(hào)轉(zhuǎn)賬支付。舉報(bào)人不便直接領(lǐng)取的,，也可憑委托書和有效證件委托他人領(lǐng)取,。逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄,。對(duì)匿名舉報(bào)的,，無法核實(shí)真實(shí)身份的，不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第十條 安全保密

（一）對(duì)舉報(bào)人的姓名,、身份,、居住地及有關(guān)資料嚴(yán)格保密，未經(jīng)舉報(bào)人同意,，不得以任何方式公開或泄露舉報(bào)人的有關(guān)信息,，違者依法追究其法律責(zé)任；

（二）任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù),，違者依法追究其法律責(zé)任,；

（三）舉報(bào)人應(yīng)對(duì)其舉報(bào)事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名,，捏造,、歪曲事實(shí)，誣告,、陷害他人,，浪費(fèi)公共行政資源，干擾正常工作的,，嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,。

第十一條 本辦法由大朗鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,。

?

附件：大朗鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表

?

?

?

?

附件

大朗鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表

?

?????????????????? ???????????????????????????編號(hào)?

?

?《大朗鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》解讀鏈接:http://12ap.com/dgdlz/gkmlpt/content/1/1204/post_1204584.html

?

?

?

?