大朗鎮(zhèn)人民政府辦公室文件
朗府辦〔2016〕2號

 

關(guān)于印發(fā)《大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)

發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》的通知

 

各社區(qū)居委會,、村委會,、單位：

《大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 

 

大朗鎮(zhèn)人民政府辦公室

2016年2月29日

大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2015-2020年）

 

以工業(yè)機(jī)器人為核心的智能裝備是先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)的高度集成和深度融合,，是國家重點支持和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，是未來高端裝備制造的重要發(fā)展方向。推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備的應(yīng)用和發(fā)展,，對于提高勞動生產(chǎn)率,，提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義,。為貫徹落實廣東省關(guān)于大力發(fā)展智能制造推進(jìn)“兩化”深度融合的戰(zhàn)略部署,，以及東莞市加快推動工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)在大朗鎮(zhèn)加快發(fā)展,，利用工業(yè)機(jī)器人等智能裝備實現(xiàn)“機(jī)器換人”計劃,，推動大朗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展,，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,、《中國制造2025》、《關(guān)于實施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見》,、《東莞市工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》等文件精神,，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制本規(guī)劃,。

一,、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

大朗鎮(zhèn)是廣東省中心鎮(zhèn),，是東莞中南部交通樞紐，被授予“中國羊毛衫名鎮(zhèn)”,、“中國電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”,、“中國電腦針織橫機(jī)集散基地”等稱號，其中裝備制造業(yè),、電子信息產(chǎn)業(yè),、毛織業(yè)是大朗鎮(zhèn)的三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2014年,，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值200.7億元,，工業(yè)總產(chǎn)值462.3億元，財政總收入32.38億元,，鎮(zhèn)區(qū)本級可支配財政收入9.54億元,。

1. 歷史沿革

大朗鎮(zhèn)裝備制造業(yè)在改革開放后開始起步發(fā)展。二十世紀(jì)九十年代中期,，大朗鎮(zhèn)抓住東莞“第二次工業(yè)革命”的契機(jī),，多方位引進(jìn)外資，裝備制造業(yè)駛?cè)?/span>“快車道”,。2000年以后,，隨著投資環(huán)境日臻完善，大量裝備制造業(yè)企業(yè)在大朗鎮(zhèn)集聚,，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)鏈逐步拉長，配套產(chǎn)業(yè)不斷豐富,。2006年,，大朗鎮(zhèn)提出實施“五大戰(zhàn)略”加快發(fā)展裝備制造業(yè)，把發(fā)展裝備制造業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重點,。目前,，裝備制造業(yè)產(chǎn)值約占大朗工業(yè)總產(chǎn)值的40%，成為大朗名副其實的支柱產(chǎn)業(yè),。

2. 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實

大朗鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)具有堅實的基礎(chǔ),，現(xiàn)有裝備制造業(yè)企業(yè)1000余家，涉及7個行業(yè)大類,，116個行業(yè)小類,。主要集中在數(shù)控織機(jī)、數(shù)控機(jī)床,、機(jī)械手,、精密模具、注塑輔助設(shè)備,、工業(yè)機(jī)器人裝備等領(lǐng)域,。2014年，規(guī)模以上裝備制造業(yè)總產(chǎn)值129億元,，從業(yè)人員近3萬人,。

3. 產(chǎn)業(yè)集聚度較高

大朗鎮(zhèn)的裝備制造業(yè)企業(yè)相對集中，主要聚集在犀牛陂,、松木山,、石廈、沙步,、水口,、洋烏等南部14個社區(qū)（村）約68平方公里區(qū)域，約占大朗裝備制造業(yè)的83.85%,，涌現(xiàn)了廣東伯朗特智能裝備股份有限公司,、艾爾發(fā)自動化機(jī)械有限公司、東莞信易電熱機(jī)械有限公司,、東莞市飛新達(dá)精密機(jī)械科技有限公司,、東莞市臺冠起重機(jī)械設(shè)備有限公司等一批中型裝備制造企業(yè)。注塑機(jī)相關(guān)裝備,、電腦橫織機(jī),、機(jī)械手臂等產(chǎn)品已形成較大產(chǎn)業(yè)集聚。

4. 本地需求明顯

大朗鎮(zhèn)本地?fù)碛?/span>7000多家毛織企業(yè),，500多家電子信息企業(yè),，隨著人力成本上升和市場競爭加劇，這些勞動密集型企業(yè)具有 “機(jī)器換人”的迫切需求,。近年來,，大朗鎮(zhèn)企業(yè)陸續(xù)開始實施自動化、智能化升級改造,，毛織企業(yè)基本完成了電腦橫織機(jī)的普及使用,。2014年共有19家企業(yè)申請了東莞市“機(jī)器換人”專項資金，東莞百一電子有限公司,、東莞信易電熱機(jī)械有限公司,、東莞龍成紙業(yè)有限公司、東莞華科電子有限公司,、東莞市卓爾毛織制衣有限公司、東莞市精億五金有限公司,、東莞市艾瑞精密機(jī)械科技有限公司等一批企業(yè)都在未來持續(xù)投入資金推進(jìn)“機(jī)器換人”,，以提高企業(yè)競爭力。

5. 發(fā)展意愿強(qiáng)烈

一批企業(yè)正在從傳統(tǒng)裝備生產(chǎn)向研發(fā)工業(yè)機(jī)器人等智能裝備轉(zhuǎn)型,，東莞明勖機(jī)械五金有限公司,、東莞市縫神機(jī)械有限公司,、新科炬機(jī)械制造有限公司等一批傳統(tǒng)機(jī)械裝備制造公司正在加快研發(fā)更高端、更新型的自動化設(shè)備和智能裝備,；廣東伯朗特智能裝備股份有限公司,、廣東統(tǒng)一機(jī)器人智能股份有限公司、東莞市隆盛壓鑄設(shè)備有限公司等少數(shù)企業(yè)已在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域投入多年精力并取得了階段性成果,。

6. 發(fā)展條件有利

大朗鎮(zhèn)地處珠三角核心區(qū)域,，交通發(fā)達(dá)，企業(yè)眾多,，產(chǎn)業(yè)鏈完整,，人才濟(jì)濟(jì)。2014年,，東莞市政府出臺了《關(guān)于加快推動工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,、《東莞市推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動計劃（2014-2016年）》；2015年,，東莞市委市政府也先后出臺了《關(guān)于實施東莞制造“2025”戰(zhàn)略的意見》,、《東莞市工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》等政策措施，并牽頭建設(shè)廣東省智能機(jī)器人研究院等20多個公共科技平臺,，毗鄰的松山湖國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展,，這些都為大朗鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備提供了有利條件和廣闊市場。

（二）主要問題

1. 近年來發(fā)展相對滯后

自2007年以來,，大朗鎮(zhèn)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值基本維持在100億左右,，并未實現(xiàn)快速增長，增速明顯低于其他地區(qū)和區(qū)域內(nèi)其他行業(yè),。近年來,，全國共有20多個城市在大力推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳,、佛山等地更是在高端裝備產(chǎn)業(yè)上發(fā)展迅猛,，毗鄰的松山湖也于2014年提出投資27億打造國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，與其他地區(qū)相比,，大朗鎮(zhèn)的政策和發(fā)展力度稍顯不足,。

2. 企業(yè)規(guī)模小，大型龍頭企業(yè)不多

除了少數(shù)中型企業(yè)外,，大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)規(guī)模普遍偏小,。近年來，受經(jīng)濟(jì)下行,、土地緊缺和政策優(yōu)勢不再等因素影響,，企業(yè)小型化的現(xiàn)象愈發(fā)明顯。一些原本規(guī)模較大,、技術(shù)先進(jìn)的裝備制造企業(yè),，受行業(yè)變遷造成需求端疲軟的影響,，近年來日益萎縮，轉(zhuǎn)型困難,；一些在本行業(yè)具有一定品牌和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè),，沒有通過快速擴(kuò)張、兼并重組等方式做大做強(qiáng),。全鎮(zhèn)還沒有一家產(chǎn)值5億元以上的裝備制造企業(yè),，無法形成規(guī)模效應(yīng)和品牌影響力。

3. 人才,、土地,、資金等因素制約了行業(yè)發(fā)展

大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)械人智能裝備受地理位置、生活環(huán)境,、教育條件等因素影響,，企業(yè)較難引進(jìn)高級技術(shù)人才，隨著新一代年輕人進(jìn)入勞動力市場,，普通工人也日益無法滿足企業(yè)需求,；土地方面，大朗鎮(zhèn)目前土地資源已十分緊缺,，尤其是規(guī)?；玫厥志o缺，這不僅制約了本地企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，更限制了重大智能裝備項目落戶大朗,；資金方面，一些企業(yè)缺乏融資渠道,，有大項目無力承接,，限制了企業(yè)做大做強(qiáng)。

4. 自主創(chuàng)新能力急需加強(qiáng)

企業(yè)的研發(fā)能力普遍不強(qiáng),，大多數(shù)企業(yè)在研發(fā)方面的投入占銷售收入比重不到1%,；高級技術(shù)人才嚴(yán)重不足，新型人才的引進(jìn)力度不夠,，技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)需要得到重視和加強(qiáng),；絕大多數(shù)公司通過自己培養(yǎng)少數(shù)技術(shù)骨干進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā),，沒有形成系統(tǒng)的研發(fā)體系和人才梯隊,，開發(fā)周期長，技術(shù)水平不高,；僅有少數(shù)企業(yè)與高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，或者與外地企業(yè)開展技術(shù)合作,。

5. 集群效益仍需進(jìn)一步發(fā)揮

雖然形成了產(chǎn)業(yè)集群,，但集中度不高，產(chǎn)品線相對寬泛,，市場分散，沒有形成系統(tǒng)的供應(yīng)鏈和完善的配套體系,，不利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)及建立區(qū)域品牌競爭力,。沒有建立統(tǒng)一的行業(yè)組織,，區(qū)域內(nèi)上,、下游企業(yè)質(zhì)檢的交流合作不足，也不利于形成合力,，共同發(fā)展,。

（三）發(fā)展機(jī)遇

大朗鎮(zhèn)正處于發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備的黃金時期,。一方面,，近年來，隨著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn),，工業(yè)機(jī)器人,、高端裝備、智能制造越來越被各地政府所重視,，支持力度也逐步加強(qiáng),。《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將高端裝備制造業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,，《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,、《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,、《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）》等一系列政策文件相繼發(fā)布,，扶持和引導(dǎo)工業(yè)機(jī)器人智能裝備的發(fā)展。

2014年,，東莞市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推動工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《東莞市推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動計劃（2014-2016）》,，提出到2020年，力爭全市工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到700億元,，形成較為完善的工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)體系,，打造2-3個工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園和6-8個智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些文件的出臺，為大朗鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,。另一方面,，隨著我國勞動力成本的不斷上升和全球新一輪制造業(yè)革命，工業(yè)機(jī)器人智能裝備市場越來越火熱,。中國已經(jīng)成為世界上最大,、成長最快的機(jī)器人市場，未來工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)制造業(yè)升級,，為大朗鎮(zhèn)發(fā)揮和發(fā)展傳統(tǒng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造機(jī)遇。

二,、發(fā)展原則,、目標(biāo)、思路和路徑

（一）發(fā)展原則

一是企業(yè)主體,，政府引導(dǎo),。充分發(fā)揮市場“無形之手”對資源配置的決定性作用，突出企業(yè)在發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)中的主體作用,，通過市場需求和市場競爭推動工業(yè)機(jī)器人智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。積極發(fā)揮政府“無形之手”在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、政策引導(dǎo),、公共服務(wù)等方面作用,，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二是示范帶動,，產(chǎn)需結(jié)合,。充分發(fā)揮典型應(yīng)用的示范作用，通過在重點行業(yè),、重點企業(yè),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立應(yīng)用示范，推動企業(yè)實施“機(jī)器換人”,，促進(jìn)本鎮(zhèn)“機(jī)器換人”供需對接,，著力推動本區(qū)域自主產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，優(yōu)先發(fā)展本地和周邊市場需求的產(chǎn)品,。

三是形成合力,，集聚發(fā)展。通過建立行業(yè)組織促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的交流合作,，提升行業(yè)凝聚力和整體競爭力,；建立完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套體系和公共服務(wù)平臺，協(xié)助企業(yè)共同開拓市場,、攻關(guān)技術(shù),、引進(jìn)人才,，實現(xiàn)信息共享、技術(shù)共享,、人才共享,，提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體水平。

四是立足本地,，人才優(yōu)先,。一方面扶持本地企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng),，促進(jìn)本地企業(yè)走出去開拓市場,；加大對優(yōu)秀工業(yè)機(jī)器人智能裝備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)和重大項目的引進(jìn)落地。另一方面充分挖掘現(xiàn)有的工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)人力資源,，形成核心人才團(tuán)隊,，同時大力引進(jìn)外部高端人才，加強(qiáng)開放合作,，優(yōu)先發(fā)展大朗工業(yè)機(jī)器人智能裝備人才資源圈,。

五是創(chuàng)新驅(qū)動，資本結(jié)合,。以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在加強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)的同時，引進(jìn)技術(shù)成果本地轉(zhuǎn)化,，不斷提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,。充分發(fā)揮資本市場的作用，加大投融資力度和企業(yè)兼并重組,，通過資本運(yùn)作迅速做大做強(qiáng),。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，力爭全鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元,，年均增長15%左右,，占全鎮(zhèn)裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上。

核心技術(shù)實現(xiàn)新突破,。高精度6軸機(jī)器人,、高端智能電腦橫織機(jī)、高端數(shù)控機(jī)床,、高可靠高精密機(jī)械手臂等一批高新產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)問題取得突破,，壓鑄行業(yè),、注塑行業(yè)的系統(tǒng)集成能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán),，研發(fā)實力強(qiáng),，創(chuàng)新能力好的龍頭企業(yè),，在部分細(xì)分行業(yè)占領(lǐng)國內(nèi)領(lǐng)先地位,。

產(chǎn)業(yè)集聚實現(xiàn)新提升,。形成3-5家規(guī)模上10億的工業(yè)機(jī)器人智能裝備生產(chǎn)企業(yè),，形成工業(yè)機(jī)器人設(shè)計、研發(fā),、制造的大型龍頭企業(yè)；推動一批工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)在新三板,、中小板,、主板等多層次金融市場上市,，培育數(shù)個國際,、國內(nèi)知名品牌,，打造大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備區(qū)域品牌。

投產(chǎn)應(yīng)用實現(xiàn)新覆蓋,。在重點行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面實現(xiàn)“機(jī)器換人”，勞動生產(chǎn)率提高到10萬元/人以上,；建立特定行業(yè)的典型應(yīng)用示范,，突破中小企業(yè)“機(jī)器換人”瓶頸，成為機(jī)器換人示范基地,。

（三）發(fā)展思路

在大朗鎮(zhèn)現(xiàn)有裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合大朗毛織產(chǎn)業(yè),、電子信息產(chǎn)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，推動信息技術(shù),、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與裝備制造相結(jié)合,。以松和片區(qū)、石廈片區(qū)為主要區(qū)域,，加快發(fā)展工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè),；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面升級軟硬件條件,，加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè),，筑巢引鳳，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越條件,；加大招商引資,，通過大項目引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈集聚，優(yōu)先發(fā)展成套數(shù)控裝備和機(jī)器人本體研發(fā)制造,；走專,、精、新路線,，重點發(fā)展細(xì)分行業(yè)的工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成和自動化解決方案,；通過人才、科技戰(zhàn)略,，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合集中攻克6軸機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床等新產(chǎn)品以及本地急需先進(jìn)裝備的核心技術(shù)問題,；利用政策引導(dǎo)和資本市場,，扶持區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)；通過政府引導(dǎo)加強(qiáng)區(qū)域企業(yè)交流合作,，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群,，合力打造區(qū)域品牌影響力；在毛織,、電子制造等典型行業(yè)優(yōu)先建立機(jī)器人應(yīng)用示范,，支持企業(yè)“機(jī)器換人”，培養(yǎng)工業(yè)機(jī)器人智能裝備應(yīng)用型人才,。

（四）發(fā)展路徑

第一階段：2015-2016年底,，制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策措施，推動企業(yè)機(jī)器換人和技術(shù)研發(fā),；在電子信息,、毛織等典型行業(yè)形成機(jī)器換人應(yīng)用示范，尤其是利用本土裝備實現(xiàn)機(jī)器換人的應(yīng)用示范,，引導(dǎo)有條件的企業(yè)逐步更新制造裝備,；引進(jìn)1-2個大項目大企業(yè),，扶持傳統(tǒng)裝備企業(yè)加快向工業(yè)機(jī)器人智能裝備轉(zhuǎn)型升級，成立相關(guān)行業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會,，初步完成工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)布局,；尋求技術(shù)引進(jìn)，加快研發(fā)創(chuàng)新,，通過技術(shù)入股或產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方式,，攻克自動縫機(jī)、6軸機(jī)器人等新產(chǎn)品的核心關(guān)鍵技術(shù),，搶占市場先機(jī),；推動2-3家工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)新三板上市，利用資本運(yùn)作迅速做大做強(qiáng),。

第二階段：2017-2018年底,，在電子信息、毛織等條件成熟的行業(yè)大范圍推廣機(jī)器換人和智能制造,，支持本地企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,，引進(jìn)外地成熟的自動化制造企業(yè)；引進(jìn)投融資公司,、VC,、PE公司，推動一批工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)登錄新三板,，進(jìn)一步發(fā)揮資本和并購優(yōu)勢,；引進(jìn)1-2家科研院所，成立工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和機(jī)器人研究中心,，培養(yǎng)一批機(jī)器人研發(fā),、制造、使用的技術(shù)人才,；重點發(fā)展系統(tǒng)集成和機(jī)器人本體制造,，培育3-5家大型工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)，研發(fā)精度更高,、負(fù)載更大的工業(yè)機(jī)器人,，提高機(jī)器人的通用性和可靠性；利用政策優(yōu)勢,，集中重點項目,，申請國家相關(guān)課題專項和政策扶植。

第三階段：2019-2020年底,，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工業(yè)機(jī)器人智能裝備研發(fā),、制造體系，在毛織生產(chǎn)裝備、注塑工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域的研發(fā)制造能力達(dá)到國際先進(jìn)水平,；全面加強(qiáng)與全國乃至全球工業(yè)機(jī)器人智能裝備研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)的合作,；在市場基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,，形成3-5家規(guī)模上10億的工業(yè)機(jī)器人智能裝備生產(chǎn)企業(yè),。

三、重點發(fā)展領(lǐng)域

（一）工業(yè)機(jī)器人

重點發(fā)展4軸,、6軸工業(yè)機(jī)器人,，立足打通工業(yè)機(jī)器人上下游產(chǎn)業(yè)鏈，建立完整的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系,，做好長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,，引進(jìn)和培育工業(yè)機(jī)器人中下游的骨干企業(yè)，重點支持具有較強(qiáng)機(jī)器人集成技術(shù)的潛力企業(yè),，加強(qiáng)集成能力和設(shè)計水平,，本體研制上重點研制經(jīng)濟(jì)適用的專用機(jī)器人本體或可以自由編程的自動化設(shè)備，打造細(xì)分市場品牌,。做好中下游產(chǎn)品的國產(chǎn)化配件兼容性,，尋求國內(nèi)有競爭力的供應(yīng)商合作，搶先實施關(guān)鍵零部件進(jìn)口替代戰(zhàn)略,，為未來上游零部件實現(xiàn)國產(chǎn)化突破提前做好準(zhǔn)備,。重點攻關(guān)機(jī)器人本體優(yōu)化設(shè)計、離線編程,、高精度運(yùn)動控制,、模塊化與嵌入式控制系統(tǒng)設(shè)計等技術(shù)，研發(fā)大負(fù)載,、高精度,、高柔性、高可靠性的工業(yè)機(jī)器人,。注重工業(yè)機(jī)器人二次開發(fā)和系統(tǒng)集成服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先在注塑行業(yè),、壓鑄行業(yè),、噴涂行業(yè)、電子信息行業(yè)建立應(yīng)用示范,，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,。鼓勵有條件的企業(yè)，在現(xiàn)有的機(jī)械手產(chǎn)品基礎(chǔ)上,，融合多項學(xué)科和多領(lǐng)域技術(shù),，包括工業(yè)機(jī)器人控制技術(shù)、機(jī)器人動力學(xué)及仿真,、機(jī)器人構(gòu)建有限元分析,、激光加工技術(shù),、模塊化程序設(shè)計、智能測量,、建模加工一體化等先進(jìn)制造技術(shù),，研發(fā)多自由度轉(zhuǎn)動關(guān)節(jié)工業(yè)機(jī)器手。

（二）自動針織裝備

進(jìn)一步發(fā)展電腦橫織機(jī),，研發(fā)更智能,、更柔性、更高速,、更可靠的電腦橫織機(jī),，提前做好電腦橫織機(jī)升級換代工作；建立本地電腦橫織機(jī)本地產(chǎn)銷服務(wù)一體化,；突破智能變速縫盤機(jī),、自動縫盤機(jī)、自動熨燙機(jī)關(guān)鍵技術(shù),，掌握核心知識產(chǎn)權(quán),，牽頭起草相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)化變速縫盤機(jī)生產(chǎn)工藝,，擴(kuò)大供應(yīng)商采購范圍,，加快提升變速縫盤機(jī)產(chǎn)量，借助有利時機(jī)迅速占領(lǐng)市場,；大力推廣智能變速縫盤機(jī)和半自動,、全自動縫合系統(tǒng)的應(yīng)用，大力提升針織企業(yè)效率,，重點研發(fā)自動對目縫合系統(tǒng),、高智能半自動縫盤機(jī)器人，通過傳統(tǒng)縫機(jī)企業(yè)與工業(yè)機(jī)器人企業(yè)聯(lián)合研發(fā)全自動縫盤機(jī)器人,，提高自動縫盤通用性和效率,，優(yōu)先在本地毛織企業(yè)建立應(yīng)用示范；整合本地優(yōu)勢搶先研發(fā)產(chǎn)線用自動熨燙機(jī),，加大樣機(jī)推廣力度,，打造品牌優(yōu)勢。

（三）注塑行業(yè)相關(guān)設(shè)備

進(jìn)一步完善注塑機(jī)行業(yè)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),。以注塑機(jī),、注塑機(jī)械手、除濕干燥設(shè)備,、供料輸送系統(tǒng)等為切入點,，研發(fā)綜合性、自動化成套裝備，建立注塑行業(yè)全方位自動化解決方案,，打造一批注塑產(chǎn)業(yè)鏈的高端產(chǎn)品,。

提高通用型注塑機(jī)的自動化和智能化水平，更多采用開放式控制系統(tǒng),、模塊化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng),，探索遠(yuǎn)程監(jiān)控和虛擬設(shè)計應(yīng)用；加快推廣雙色注塑機(jī),、精密注塑機(jī)等新產(chǎn)品,，研發(fā)特大型注塑機(jī)、超高速注塑機(jī),、各種專用注塑機(jī)和組合注塑機(jī),，以及適用于電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更高速、更穩(wěn)定的薄壁注塑機(jī),；重點發(fā)展注塑機(jī)節(jié)能技術(shù),，加大伺服電機(jī)、變頻器,、伺服智能控制系統(tǒng),、注塑機(jī)節(jié)能輔助設(shè)備的使用和開發(fā)，不斷提高注塑機(jī)能耗水平,；加強(qiáng)注塑機(jī)的質(zhì)量水平,，降低故障率，減少售后維修成本,。

鞏固注塑機(jī)械手研發(fā)制造的優(yōu)勢地位,，包括高精密多軸機(jī)械手、高精密大型機(jī)械手,，重點提高注塑機(jī)械手的定位精度,、工作速度和使用壽命，開發(fā)更多功能和應(yīng)用場景的機(jī)械手,；在基本型注塑機(jī)械手的基礎(chǔ)上,，開發(fā)具備多點記憶置放、任意點待機(jī),、較多自由度等功能的智能型注塑機(jī)械手,，以及配備先進(jìn)的傳感器，具有視覺,、觸覺和熱覺功能的高智能注塑機(jī)器人。

擴(kuò)展注塑周邊配套設(shè)備的生產(chǎn)和銷售,，包括供料輸送設(shè)備,、混合拌料設(shè)備、除濕干燥設(shè)備、冷熱交換設(shè)備,、粉碎回收設(shè)備等,，加強(qiáng)本鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)設(shè)備協(xié)同配套，為注塑企業(yè)提供全方位自動化解決方案,，建立全自動化生產(chǎn)線,，探索注塑企業(yè)智能化工廠應(yīng)用。 

（四）數(shù)控機(jī)床

加強(qiáng)現(xiàn)有模具設(shè)備制造基礎(chǔ),，包括多軸鉆銑復(fù)合機(jī)床,、數(shù)控銑床、數(shù)控多功能臥式深孔鉆床,、模具研配機(jī)床（合模機(jī)）,、數(shù)控軸類深孔鉆床等，重點發(fā)展五軸鉆銑復(fù)合機(jī)床等高檔數(shù)控機(jī)床,，提高機(jī)床換刀速度,、加工精度、控制智能化,、功能復(fù)合化,、體系開放化、信息交互水平,，開發(fā)高精度,、高速度、高可靠性,、高智能,、功能復(fù)合、體系開放的加工中心,；圍繞數(shù)控機(jī)床發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)鏈和本地市場,，加大軟件、數(shù)據(jù)庫方面的人才引進(jìn)和培養(yǎng),，以及模架,、模具生產(chǎn)，模具切削工具制造,、五金零配件加工等相關(guān)行業(yè),。

（五）壓鑄自動化

加強(qiáng)壓鑄行業(yè)相關(guān)裝備配套能力建設(shè)，重點開發(fā)伺服噴霧機(jī),、自動給湯機(jī),、噴取一體機(jī)、壓鑄應(yīng)用視覺檢測系統(tǒng)等新產(chǎn)品,，提高設(shè)備柔性和易用性,；發(fā)展定制型壓鑄自動化全面解決方案,，包括自動給料、自動取件,、自動噴涂,、自動傳送等，在大型工廠建立典型應(yīng)用示范,。

（六）電子行業(yè)生產(chǎn)裝備

重點圍繞模切機(jī),、貼片機(jī)、切片機(jī),、沖壓機(jī)等電子行業(yè)裝備和電子行業(yè)工業(yè)機(jī)器人加強(qiáng)研發(fā)和應(yīng)用,；提高企業(yè)適應(yīng)電子行業(yè)快速變化的能力，加快技術(shù)和產(chǎn)品更新,；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造裝備智能化,，打造云智造，提前布局未來工廠需求,。

發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,，研發(fā)高精密模切機(jī)和全自動模切機(jī)，以及集合模切,、排廢和貼合等多重工序的全工序自動化生產(chǎn)線,，打造模切生態(tài)圈。發(fā)展面向平板電腦,、電視,、觸摸屏,、鋰電池,、醫(yī)療等行業(yè)的智能化解決方案、行業(yè)解決方案,、產(chǎn)品解決方案和技術(shù)解決方案,。

拓展新興領(lǐng)域,，研發(fā)適合電子制造業(yè)的焊接機(jī)器人、點膠機(jī)器人,、噴涂機(jī)器人,、拾取機(jī)器人、檢測機(jī)器人,、搬運(yùn)機(jī)器人,、擰螺絲機(jī)器人等工業(yè)機(jī)器人。

四,、重點項目和工作

（一）科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

支持企業(yè)建立工業(yè)機(jī)器人智能裝備相關(guān)研發(fā)中心,、實驗室、工程中心和技術(shù)中心,，協(xié)助企業(yè)技術(shù)中心引進(jìn)高端人才,，鼓勵企業(yè)申請省級工程中心,；積極引入工業(yè)和信息化部電子第五研究所、華南理工大學(xué),、廣東工業(yè)大學(xué)等科研院所進(jìn)行合作，在企業(yè)設(shè)立聯(lián)合實驗室,，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,；優(yōu)先在重點企業(yè)創(chuàng)立工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地，做好創(chuàng)新體制示范,、推廣和改進(jìn)工作,。

組織重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，包括內(nèi)部合作和外部聯(lián)合,。建立項目研發(fā)庫和技術(shù)需求庫,，與國家、廣東省,、東莞市有關(guān)重大專項銜接,，充分利用政策紅利支持企業(yè)技術(shù)研究和項目開發(fā)；向全社會公開技術(shù)需求,，開設(shè)技術(shù)挑戰(zhàn)擂臺,，對解決方案給予獎勵。

引入專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊,，建立工業(yè)機(jī)器人公共技術(shù)服務(wù)平臺,，加大關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。重點支持設(shè)計開發(fā),、質(zhì)量可靠性提升,、大型儀器設(shè)備共享、檢測認(rèn)證,、工藝保障等方面的公共服務(wù)能力建設(shè),。

設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新補(bǔ)助專項，對企業(yè)科研投入和建立技術(shù)中心給予財政補(bǔ)助,。

（二）人才培育工程

開創(chuàng)內(nèi)外結(jié)合,，產(chǎn)區(qū)帶動的創(chuàng)新人才培育機(jī)制。從本鎮(zhèn)行業(yè),、企業(yè)現(xiàn)有人員中挖掘技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新潛力,，推動企業(yè)建立完善技術(shù)人才培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵企業(yè)為創(chuàng)新型人才提供快速發(fā)展通道,，協(xié)助企業(yè)建立自主規(guī)范的人才職稱認(rèn)定制度,。

加大人才引進(jìn)力度，包括具備工業(yè)機(jī)器人智能裝備研發(fā)制造經(jīng)驗的高級人才,、相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,。鼓勵企業(yè)聯(lián)合招工,，支持企業(yè)走出去，與高校開展定向就業(yè)人員培育,，引導(dǎo)高校走進(jìn)來,，參與到企業(yè)課堂的教學(xué)活動中來，從源頭解決內(nèi)部創(chuàng)新人才初期培育工作,。

逐步構(gòu)建大朗鎮(zhèn)智能裝備人才資源信息庫,、機(jī)器人行業(yè)骨干人才信息庫、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍人才信息庫等,，暢通人才需求,。采用靈活多樣的人才使用方式，通過聘請咨詢,、講學(xué),、技術(shù)合作、兼職,、短期聘用,、承擔(dān)項目與課題研究等靈活方式引智，大力引進(jìn)急需型人才,，探索人才共用和異地辦公模式,，打破檔案、人事限制,，建立“非我所屬但皆為我用”的用人觀念,。

注重硬件設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)優(yōu)質(zhì)的人才居住條件,，用宜居的生活氛圍和文化底蘊(yùn)留住人才。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)提升工程

改善和提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，創(chuàng)造良好的環(huán)境,，加強(qiáng)水、電,、氣,、暖、交通,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。重點保障工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)的用電要求，加強(qiáng)松和片區(qū)和石廈片區(qū)環(huán)境治理,，加強(qiáng)配套服務(wù),、法治管理、教育醫(yī)療,、文化娛樂等方面的建設(shè),，建立智能安防,，全面提升全鎮(zhèn)治安水平，打造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,。加強(qiáng)教育資源和醫(yī)療資源的公平,、合理分配，優(yōu)先保障高級人才子女的本地就讀資格,。組織豐富的文化娛樂活動,，包括企業(yè)間球類比賽、歌唱比賽,，營造歸屬感。

（四）新項目引進(jìn)孵化工程

積極規(guī)劃建設(shè)重大項目,，重點圍繞工業(yè)機(jī)器人核心部件,、機(jī)器人本體、系統(tǒng)集成,、數(shù)控裝備的研發(fā)制造企業(yè)加大招商力度,，給予相應(yīng)政策支持。

建設(shè)創(chuàng)客平臺,，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，為國內(nèi)外高科技人才來大朗鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)提供孵化場地、資金資助,、輔導(dǎo)服務(wù),、公共資源共享、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù),，建立完善中介服務(wù)體系,，保障服務(wù)質(zhì)量和效率。用好用足《關(guān)于印發(fā)<大朗鎮(zhèn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新行動計劃（2015-2020）>的通知》（朗府〔2015〕16號）,，重點支持具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)機(jī)器人智能裝備項目落戶大朗,。

（五）機(jī)器換人工程

依托企業(yè)的實際需求加快推進(jìn)“機(jī)器換人”工程，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)制定“機(jī)器換人”長遠(yuǎn)規(guī)劃方案,，幫助企業(yè)評估和分析經(jīng)濟(jì)效益,，為企業(yè)設(shè)備選型、質(zhì)量檢測,、可靠性評估等提供技術(shù)服務(wù),；鼓勵企業(yè)根據(jù)自身情況，通過采取自主研發(fā),、直接購買,、技術(shù)改造等多種方式推進(jìn)“機(jī)器換人”，最大限度利用現(xiàn)有資源,；依托研究機(jī)構(gòu)或者科研院所,，采取技術(shù)合作,、項目眾籌、技術(shù)入股等多途徑來實施“機(jī)器換人”,。

優(yōu)先在毛織,、電子、緊固件制造等行業(yè)設(shè)立機(jī)器人應(yīng)用示范,，對投入較大的,、具有示范意義的“機(jī)器換人”項目予以相應(yīng)配套扶持，優(yōu)先支持這些企業(yè)申請東莞市“機(jī)器換人”專項資金,；大力推進(jìn)兩化融合,，利用信息化建設(shè)智能工廠樣板工程，在創(chuàng)新獎勵,、融資額度和貸款上給予優(yōu)惠傾斜,。大力推廣應(yīng)用示范的先進(jìn)經(jīng)驗和成效，組織其他企業(yè)參觀學(xué)習(xí),。

鼓勵相關(guān)裝備制造企業(yè)到大朗設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，為企業(yè)“機(jī)器換人”提供產(chǎn)品推介、咨詢,、培訓(xùn)和售后等服務(wù),；同時，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合采購降低成本,。開展機(jī)器人操作,、維護(hù)的相關(guān)技能培訓(xùn)，普及和宣傳工業(yè)機(jī)器人的基礎(chǔ)知識,，培養(yǎng)機(jī)器人操作,、維護(hù)專業(yè)技術(shù)人才。

加強(qiáng)機(jī)器人產(chǎn)品設(shè)備的宣傳推廣工作,，加大對工業(yè)機(jī)器人示范企業(yè)產(chǎn)品的推介力度,。通過財稅政策引導(dǎo)，鼓勵“機(jī)器換人”應(yīng)用企業(yè)優(yōu)先采購使用本地企業(yè)生產(chǎn)的自動化生產(chǎn)設(shè)備,，推動本土工業(yè)機(jī)器人企業(yè)加快發(fā)展壯大,。

（六）資本驅(qū)動工程

推動設(shè)立大朗工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。通過政府投入啟動資金,，需求企業(yè)自愿參與,，社會資本引進(jìn)跟投的方式籌集資金，按照項目管理方式運(yùn)營基金,，重點支持共性技術(shù)和急需解決的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),，探索關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)眾籌和新項目眾籌模式。

大力推進(jìn)重點企業(yè)上市融資和股權(quán)投資。對有意向掛牌上市新三板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板、主板的裝備制造企業(yè)開展培訓(xùn)和輔導(dǎo),，對基礎(chǔ)較好的企業(yè)進(jìn)行重點培養(yǎng),，鼓勵企業(yè)利用資本優(yōu)勢開展兼并重組，通過并購快速積累技術(shù)和擴(kuò)大市場規(guī)模,。引入各類天使投資,、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資基金和機(jī)構(gòu),，對大朗鎮(zhèn)優(yōu)秀初創(chuàng)項目和企業(yè)進(jìn)行推介,。

建立“企業(yè)金融服務(wù)中心”，為大朗鎮(zhèn)中小企業(yè)提供銀行,、證券,、基金、專利,、財務(wù)、產(chǎn)權(quán)等交易及咨詢?nèi)矫娣?wù),。幫助工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)打通信用貸款,、信用保險和貿(mào)易融資等融資渠道，創(chuàng)新企業(yè)“機(jī)器換人”相關(guān)金融服務(wù),，探索適合“機(jī)器換人”長周期,、大投入特點的項目運(yùn)營模式和資金籌措方式，包括融資租賃,、項目眾籌,、抵押貸款等。

（七）成立大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備行業(yè)協(xié)會

組建“東莞市大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備行業(yè)協(xié)會”（以下簡稱“協(xié)會”）,，聚力大朗鎮(zhèn)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè),。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局牽頭，以自愿的形式組織鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)器人裝備制造,、應(yīng)用企業(yè)成立“大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備行業(yè)協(xié)會”,，吸收國內(nèi)、省內(nèi)科研院所和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加入?yún)f(xié)會,。

協(xié)會以“交流,、合作、創(chuàng)新,、發(fā)展”為宗旨,，以支撐政府決策，服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備的研發(fā)生產(chǎn)和應(yīng)用,，提升大朗工業(yè)機(jī)器人,、裝備制造產(chǎn)業(yè)影響力為目的，通過集聚業(yè)內(nèi)資源,，加強(qiáng)協(xié)作創(chuàng)新,，聯(lián)合開拓市場，擴(kuò)展外部合作,，打造區(qū)域品牌等工作,，促進(jìn)大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展,。

協(xié)會成立后,，重點加強(qiáng)以下工作：

一是做好政策研究。收集,、統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù),，跟蹤鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和面臨的困難與問題,，及時反映成員的愿望和訴求,，提出政策建議，為政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策提供決策依據(jù),。

二是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合,。牽頭建立本地項目庫、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓庫,、設(shè)備資源庫,、人才信息庫、市場資源庫,、產(chǎn)品信息庫,、供應(yīng)鏈資源庫等各類數(shù)據(jù)資源信息。推動企業(yè)之間創(chuàng)新協(xié)作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素合理配置,，建立共同市場和資源共享，集中行業(yè)力量解決共性問題,，提高整個行業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力,。

三是為企業(yè)提供發(fā)展規(guī)劃和咨詢。成立專家技術(shù)委員會,，聘請國內(nèi)外知名專家,、企業(yè)家以及產(chǎn)業(yè)政策研究專家，為企業(yè)提供國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)信息,，為企業(yè)科研合作,、申請政策扶持和申報項目創(chuàng)造條件和提供幫助，以及組織工業(yè)機(jī)器人技術(shù)培訓(xùn)。

四是開展內(nèi)外部的交流合作,。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間交流合作,，通過相互交流，相互啟發(fā),，共同提高,。加強(qiáng)與國內(nèi)工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)、機(jī)構(gòu),、科研院所開展合作交流,，促進(jìn)技術(shù)和人才的引進(jìn)。

五是打造區(qū)域品牌,。組織和代表本地企業(yè)參加全國工業(yè)機(jī)器人智能裝備研討交流活動和展會,，宣傳推廣大朗鎮(zhèn)裝備制造業(yè)，打造大朗工業(yè)機(jī)器人裝備制造品牌效應(yīng),。

（八）搭建工業(yè)機(jī)器人智能裝備公共服務(wù)平臺

搭建大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備公共服務(wù)平臺,。整合內(nèi)部資源、引入外部專業(yè)機(jī)構(gòu),，聯(lián)合建立多層次,、綜合型、一站式服務(wù)體系,。搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推動企業(yè)與平臺的對接,，本地資源與外部資源的對接，讓企業(yè)需求直達(dá)服務(wù)方,，提升平臺管理水平,，保障平臺服務(wù)質(zhì)量。主要實現(xiàn)以下服務(wù)內(nèi)容:

一是信息和咨詢服務(wù),。為政府各部門,、企業(yè)提供專業(yè)咨詢和顧問服務(wù)，包括政策法規(guī),、行業(yè)動態(tài),、產(chǎn)品供求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、知識產(chǎn)權(quán),、法律、展會,、培訓(xùn),、經(jīng)營管理、品牌培育和“機(jī)器換人”等信息和咨詢服務(wù)。

二是融資服務(wù),。為企業(yè)提供信用擔(dān)保,、籌資融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、土地交易,、設(shè)備租賃、會計,、審計,、評估等中介機(jī)構(gòu)，為有條件的企業(yè)上市,、發(fā)行債券提供咨詢和輔導(dǎo),，幫助產(chǎn)業(yè)提高融資能力。

三是技術(shù)服務(wù),。借助廣東省中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺,，提供產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、技術(shù)攻關(guān),、試制和應(yīng)用,、工藝改進(jìn)、檢驗檢測,、計量,、認(rèn)證、質(zhì)量可靠性提升等技術(shù)服務(wù),，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與產(chǎn)品技術(shù)含量,。大力培育技術(shù)市場，搭建技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺,。

四是市場和品牌服務(wù),。為企業(yè)提供市場定位、形象設(shè)計,、市場推廣,、品牌培育等服務(wù)，幫助企業(yè)制訂營銷策略,、創(chuàng)新營銷方式,、擴(kuò)大營銷渠道、打造品牌效益,。組織企業(yè)參加各類展覽展銷,、產(chǎn)品交易會、供求洽談會,，以及國內(nèi)外商務(wù)考察活動,，為企業(yè)提供海外貿(mào)易,、招商引資、連鎖加盟等特色服務(wù),，鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)提供展覽,、展銷的策劃、設(shè)計,、制作等一條龍服務(wù),，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)參加政府采購項目投標(biāo)等活動。

五,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障

由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局牽頭,，聯(lián)合相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,，加強(qiáng)與各社區(qū)（村）緊密協(xié)作,，形成合力，并積極爭取市相關(guān)職能部門支持,。

（二）加強(qiáng)政策支持

研究出臺工業(yè)機(jī)器人智能裝備制造產(chǎn)業(yè)扶持政策,，加大產(chǎn)業(yè)、科技,、金融,、人才等方面的財政扶持資金對工業(yè)機(jī)器人智能裝備項目的傾斜支持力度；認(rèn)真落實國家和地方有關(guān)工業(yè)機(jī)器人智能裝備等產(chǎn)業(yè)扶持政策,，對于企業(yè)承擔(dān)國家,、省相關(guān)科技項目的，給予相應(yīng)配套資助,；研究設(shè)立工業(yè)機(jī)器人智能裝備技術(shù)創(chuàng)新專項資金,，重點支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)獎勵,、人才引進(jìn)補(bǔ)助和“機(jī)器換人”補(bǔ)助,。

（三）加強(qiáng)資本市場支持

支持工業(yè)機(jī)器人智能裝備企業(yè)開展多渠道融資活動，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先向工業(yè)機(jī)器人項目進(jìn)行資金支持,，通過撥貸聯(lián)動、租賃補(bǔ)貼,、貸款貼息等方式強(qiáng)化金融服務(wù)支撐,；完善知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評估、擔(dān)保,、質(zhì)押貸款機(jī)制,，發(fā)揮政府部門的征信優(yōu)勢和協(xié)調(diào)功能，切實解決中小企業(yè)貸款難問題,；簡化審批程序,，提供便利服務(wù),，扶持、幫助企業(yè)上市融資和債券市場融資,；推動成立大朗鎮(zhèn)工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，組建基金風(fēng)險池，用于補(bǔ)償在風(fēng)險投資過程中投資人的損失,。

（四）加強(qiáng)人才支撐

加大工業(yè)機(jī)器人裝備制造業(yè)高端人才引進(jìn)和培育力度,，通過協(xié)會、政府等特殊渠道引進(jìn)重點人才和專家顧問,，將智能裝備產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才納入全鎮(zhèn)的人才管理體系,。制定有利于集聚人才、發(fā)揮人才作用的分配機(jī)制和激勵政策,，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，加強(qiáng)本地創(chuàng)新人才培養(yǎng)。鼓勵院校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合開設(shè)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)培訓(xùn)課程,，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源保障

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，整合空間資源,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。多層次,、有側(cè)重的支持企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級，做到資源高效利用,，對于工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)重點工程項目,、技術(shù)創(chuàng)新型、效益轉(zhuǎn)化快的企業(yè)和項目,，“機(jī)器換人”應(yīng)用示范項目,，優(yōu)先規(guī)劃，重點配套,。建立工業(yè)機(jī)器人智能裝備及“機(jī)器換人”項目相關(guān)的申報及成果鑒定,，推介應(yīng)用的綠色通道，配套資源供給達(dá)到最優(yōu),。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大朗鎮(zhèn)人民政府辦公室              　    　2016年2月29日印發(fā)