印發(fā)文件鏈接：東莞市東坑鎮(zhèn)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2023-2035年)

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　　為改善東坑鎮(zhèn)停車擁堵現(xiàn)狀,，科學(xué)安排轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施,，構(gòu)建有序停車環(huán)境，合理引導(dǎo)交通需求,，逐步形成與城市資源條件和土地利用相協(xié)調(diào)相適應(yīng)的可持續(xù)停車發(fā)展模式,，我鎮(zhèn)制定了《東莞市東坑鎮(zhèn)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）,，現(xiàn)對(duì)文件解讀如下：

　　一、編制背景

　?。?）響應(yīng)東莞市停車設(shè)施管理意見(jiàn)要求,，推進(jìn)鎮(zhèn)街停車規(guī)劃體系搭建

　　近年來(lái)東莞市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)迅猛增長(zhǎng)，產(chǎn)生交通擁堵加劇,、大氣污染嚴(yán)重等社會(huì)問(wèn)題,。除此之外，停車泊位缺乏,，大量車輛無(wú)位可停,，違規(guī)停放在道路、人行道或者廣場(chǎng)等地,，占用公共資源,，影響人民生活質(zhì)量。

　　2023年5月,，市交通運(yùn)輸局先后印發(fā)了《東莞市鎮(zhèn)街（園區(qū)）停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃工作指引（試行）》和《東莞市鎮(zhèn)街（園區(qū)）停車設(shè)施普查報(bào)告工作指引（試行）》,，要求各鎮(zhèn)街（園區(qū)）結(jié)合屬地實(shí)際，根據(jù)指引要求在今年內(nèi)進(jìn)一步修編完善轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和停車資源專項(xiàng)普查相關(guān)內(nèi)容,。

因此,，開(kāi)展東坑鎮(zhèn)停車資源專項(xiàng)普查及停車設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)劃，是對(duì)市里相關(guān)工作要求的具體落實(shí),。

　?。?）停車供需缺口大，急需停車規(guī)劃完善停車體系

　　根據(jù)《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,，規(guī)劃人口規(guī)模小于50萬(wàn)的城市,，機(jī)動(dòng)車停車位供給總量宜控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1至1.5倍之間。2023年全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車保有量為42627輛,現(xiàn)狀停車泊位總數(shù)為38964個(gè),停車供需矛盾大,，市民停車?yán)щy,。

　?。?）停車管理問(wèn)題突出，車輛不規(guī)范停放影響公共環(huán)境

　　東坑鎮(zhèn)缺少合理的停車規(guī)劃和有效的管理,，路邊違?，F(xiàn)象加劇了交通擁堵，停車設(shè)施建設(shè)滯后,，停車泊位嚴(yán)重欠缺,，停車配建約束性指標(biāo)未能及時(shí)落地，路內(nèi)停車位多,，依賴性很強(qiáng),，存在車輛亂停亂放現(xiàn)象，老舊小區(qū)停車難,、停車亂,、停車不規(guī)范問(wèn)題亟待解決，已成為制約人居環(huán)境發(fā)展的掣肘,。

　　二,、編制依據(jù)

　　《規(guī)劃》主要依據(jù)《東莞市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)指引》《東莞市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理辦法》（東府令第159號(hào)）《東莞市總體規(guī)劃2016-2030》《東莞市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《東莞市東坑鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》

　　《城市停車規(guī)劃規(guī)范》《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《東莞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》等文件進(jìn)行起草。

　　三,、停車發(fā)展的目標(biāo)

　　在堅(jiān)持推進(jìn)東坑鎮(zhèn)公共交通發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)停車分區(qū)劃定,，對(duì)不同分區(qū)停車管理機(jī)制,、力度和手段進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，對(duì)停車泊位差異化精準(zhǔn)供給,，改善靜態(tài)交通格局,，構(gòu)建停車一體化管理，實(shí)現(xiàn)城市動(dòng)靜態(tài)交通的平衡,，構(gòu)建高效,、綠色、智慧,、安全的停車體系,。

　　（1）近期停車發(fā)展目標(biāo)

　　以“挖潛增效,、釋放存量,、需求調(diào)節(jié)”為目標(biāo)指向，改善近期停車格局：

　?、倬徑饫吓f片區(qū)“停車難”問(wèn)題,，加強(qiáng)土地集約利用，停車設(shè)施豎向發(fā)展

　?、诟纳仆＼噲?chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，制定差別化停車收費(fèi),；

　　③增設(shè)智慧交通設(shè)施設(shè)備,，智能誘導(dǎo)提高泊位利用效率,，整合停車資源提升停車位利用效率。

　?。?）遠(yuǎn)期停車發(fā)展目標(biāo)

　　以“公交發(fā)展,、綠色出行、分區(qū)管理”為目標(biāo)導(dǎo)向,，形成遠(yuǎn)期停車方案：

　?、傩纬蓶|坑鎮(zhèn)以配建停車為主體（配建停車位比例占所有停車位80～85%）、路外公共停車為輔助（路外公共停車位比例占所有停車位10～15%）,、路內(nèi)停車為必要補(bǔ)充（路內(nèi)停車位比例占所有停車位3～5%）,，供需協(xié)調(diào)的靜態(tài)交通格局；

　?、谪瀼赝＼嚪謪^(qū)劃定,，實(shí)行分區(qū)管理控制，保證各類小客車停車設(shè)施的供給總量達(dá)到小客車擁有量的1~1.3倍左右,；

　?、郾ＷC停車位供應(yīng)總量的同時(shí)，大力發(fā)展公共交通,，通過(guò)政策和管理措施控制機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng),，改善停車環(huán)境。

　　四,、主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》旨在對(duì)東坑鎮(zhèn)停車設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行排查,，理清東坑鎮(zhèn)現(xiàn)狀停車資源。并在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,，改善東坑鎮(zhèn)停車環(huán)境,。《規(guī)劃》共十三章,，依次地項(xiàng)目概述,、停車發(fā)展現(xiàn)狀、停車發(fā)展戰(zhàn)略,、停車需求預(yù)測(cè),、停車分區(qū)劃定、建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)研究,、道路綜合整治停車設(shè)施配套,、公共停車場(chǎng)規(guī)劃、路內(nèi)停車位規(guī)劃、典型片區(qū)停車綜合改善方案,、停車管理政策,、近期行動(dòng)計(jì)劃、規(guī)劃實(shí)施保障措施,，總體可分為三個(gè)部分,。

　　第一部分項(xiàng)目概況，即第一章,。提出了項(xiàng)目開(kāi)展的背景,，開(kāi)展東坑鎮(zhèn)停車資源專項(xiàng)普查及停車設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)劃，是對(duì)市里相關(guān)工作要求的具體落實(shí),，響應(yīng)東莞市停車設(shè)施管理意見(jiàn)要求,，明確項(xiàng)目規(guī)劃范圍、年限,、對(duì)象和內(nèi)容,，并制定規(guī)劃的原則。

　　第二部分分析我鎮(zhèn)停車設(shè)施配置并提出改善方案,，即第二章至第十章,。根據(jù)我鎮(zhèn)停車發(fā)展的現(xiàn)狀，通過(guò)停車發(fā)展戰(zhàn)略,、停車需求預(yù)測(cè),、停車分區(qū)劃定、建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)研究,、道路綜合整治停車設(shè)施配套,、公共停車場(chǎng)規(guī)劃和路內(nèi)停車位規(guī)劃的研究，對(duì)典型片區(qū)停車整治提出改善方案,。

　　第三部分結(jié)合實(shí)際提出規(guī)劃計(jì)劃以及實(shí)施的保障措施，即第十一章和第十三章,。解讀停車管理政策,，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，提出近期停車發(fā)展政策措施以及規(guī)劃實(shí)施的包場(chǎng)措施,，系統(tǒng)推進(jìn)住宅小區(qū),、學(xué)校、醫(yī)院,、公園以及中心區(qū)域停車資源精準(zhǔn)供給,，實(shí)現(xiàn)停車供需協(xié)調(diào)，有序推動(dòng)停車設(shè)施發(fā)展建設(shè),。

東坑鎮(zhèn)交通強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)分指揮部

（東莞市交通運(yùn)輸局東坑分局代章）

2024年9月3日