東坑鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織借款管理細則

為促進我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,，解決銀行融資難的發(fā)展困境,，早期村組通過向村民借款來籌集資金興建生產(chǎn)性項目，大大增加了農(nóng)村集體的經(jīng)濟收益。近年來通過不斷強化減債措施,，農(nóng)村債務得到進一步優(yōu)化，但個人借款還有一定存量,。為加強農(nóng)村集體債務管理,，防止集體經(jīng)濟組織不合理舉債，切實降低農(nóng)村債務風險,，按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》（2012年市府令第124號）的要求,，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定農(nóng)村集體借款管理細則如下,。

第一條 集體經(jīng)濟組織原則上只能在發(fā)展生產(chǎn)性項目投資,，因資金短缺新增借款，借款只能從合法金融機構借入,，不得向個人或非金融機構的企業(yè)借款,，不得為外單位和個人的貸款提供擔保。

第二條 村組要結合自身經(jīng)濟狀況,，在每年積累或土地基金中提留一定比例用于還債,。

第三條 積極強化村組債務管理水平，完善單位及個人借款信息登記,，包括借款時限,、金額、利率以及債權人每次支取本金和利息的記錄等,。

第四條 凡有個人借款的集體經(jīng)濟組織,，應與債權人簽訂借款協(xié)議,，村組出具給債權人的借款憑證需有出納、會計,、財經(jīng)干部及集體經(jīng)濟組織負責人的簽名,，并加蓋農(nóng)村集體經(jīng)濟組織公章。

第五條 村組個人借款應實行定期結息制度,，建議固定按一年期限或半年期限結息一次,，如債權人未到結息日單方提出要求支取本金的，根據(jù)借款約定的利率,，按實際天數(shù)計付本息,。

第六條 村組債務嚴格實行總量控制，原則上個人借款只減不增,，已歸還或清退的個人借款,，不得再借或由他人頂替新增。

第七條 切實加強村組借款的監(jiān)督,，將單位及個人借款本金,、利息收取情況納入每月監(jiān)事會財務檢查活動中，并進行財務公開,，防范違法違規(guī)行為發(fā)生,。

第八條 本細則由東坑鎮(zhèn)農(nóng)資辦負責解釋，從印發(fā)之日起實施,，至我鎮(zhèn)所有借款清退之日起廢止,。