關(guān)于印發(fā)《東坑鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治

工作方案》的通知

各辦公室、各村（社區(qū)）,、各單位：

《東坑鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

東坑鎮(zhèn)人民政府辦公室

                       2014年5月4日

東坑鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作方案

為有效遏制和減少揚(yáng)塵污染,，配合市推進(jìn)大氣污染防治工作，根據(jù)《東莞市揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作方案》（東大氣辦〔2014〕1號(hào)）的工作要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案。

一,、工作目標(biāo)

通過對(duì)各類建筑工地,、各個(gè)主要道路、各揚(yáng)塵產(chǎn)生企業(yè)以及裸露土地等進(jìn)行揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作,，有效遏制揚(yáng)塵污染,，降低我鎮(zhèn)空氣中的顆粒物濃度，減少灰霾天氣的產(chǎn)生,，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量,，保障人民群眾的身體健康。

二,、工作任務(wù)

（一）整治各類建筑工地?fù)P塵污染

大型施工工地,，包括建筑總面積≥10萬平方米的施工工地，建設(shè)用地面積≥20萬平方米的建設(shè)工程工地,，以及建設(shè)用地面積≥5萬平方米的房屋拆除改造工地,，公路施工場地除外，要全部建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),。

1.建筑施工措施要到位,。鎮(zhèn)內(nèi)主要街道兩側(cè)和其它人流量較大的路段、廣場,、車站四周建筑工地的圍擋不得低于2.5米,，其余區(qū)域施工工地圍擋不得低于1.8米。建筑工地運(yùn)輸車輛堅(jiān)持“一不準(zhǔn)進(jìn)三不準(zhǔn)出”的管理規(guī)定,，無準(zhǔn)運(yùn)證車輛不準(zhǔn)進(jìn),，超載,、無遮蓋、未沖洗干凈車輪和車身的車輛,，不準(zhǔn)駛出工地,。因此，工地場內(nèi)臨時(shí)道路及材料場地應(yīng)進(jìn)行硬化,，其他裸露地面必須采用有效的抑塵措施,。工地進(jìn)出口必須設(shè)置洗車槽及沉淀池，出場車輛均須將輪胎清洗干凈,。工地內(nèi)及周邊堆積的工程材料,、沙石、土方,、建筑垃圾,、廢棄渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染場所必須采用封閉、噴淋及表面凝結(jié)等降塵措施,。

2.道路施工安排要合理,。道路施工要貫徹分段推進(jìn)、分時(shí)挖掘,、交通高峰錯(cuò)時(shí)的原則,，采取瀝青填補(bǔ)等方法及時(shí)回填開挖路面。破損的路緣石需要盡快清理和重新鋪設(shè),，減少因道路不平車輛特別是大型裝載車通行時(shí)產(chǎn)生的二次污染,。

（二）整治道路交通揚(yáng)塵污染

1.強(qiáng)化運(yùn)輸監(jiān)管。拉運(yùn)渣土的車輛必須為廂式車或經(jīng)過加蓋改裝的密閉式車輛,，要求必須保持車身整治,，覆蓋嚴(yán)密,，不遺灑渣土,。重點(diǎn)整治渣土及其他物料在運(yùn)輸途中的拋、灑,、滴,、漏情況，嚴(yán)查無證運(yùn)輸工程渣土,、隨意傾倒和擅自消納工程渣土行為,。

2.加強(qiáng)道路保潔。擴(kuò)大“吸,、掃,、沖、收”組合式道路保潔設(shè)備比重,，增加我鎮(zhèn)道路沖洗保潔頻次,，特別是加大對(duì)東坑大道,、東興路、科技路,、駿發(fā)路,、駿達(dá)路、迎賓路,、東安路等主要干道的清掃沖洗作業(yè),，切實(shí)降低道路污塵負(fù)荷，減少道路揚(yáng)塵,。并在日常保潔的基礎(chǔ)上,，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際建筑工地分布及渣土車行駛情況，對(duì)重點(diǎn)揚(yáng)塵污染區(qū)域及道路進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化作業(yè),。

3.做好垃圾清運(yùn),。加強(qiáng)包括垃圾中轉(zhuǎn)站在內(nèi)的垃圾堆放地的管理，垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清,，清運(yùn)車輛必須做好封閉措施,，車體潔凈，防止垃圾灑漏,，造成二次污染,。

（三）整治工業(yè)揚(yáng)塵污染。

重點(diǎn)整治全鎮(zhèn)的煤堆,、料堆,、灰堆以及水泥攪拌站等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)源污染，督促企業(yè)對(duì)物料采取封閉存儲(chǔ)或者建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施,，對(duì)長期堆放的廢棄物應(yīng)采取覆綠,、鋪裝、硬化,、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施,，減少揚(yáng)塵污染。

（四）整治裸露土地?fù)P塵污染,。

按照“易綠則綠,、易蓋則蓋、分類實(shí)施,、多策并舉”的原則,，采取綠化、硬化,、灑水,、覆蓋等措施，加強(qiáng)對(duì)未利用土地等裸露地面的揚(yáng)塵污染控制工作。

三,、職責(zé)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

為確保本次專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,，我鎮(zhèn)決定成立東坑鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：

組  長：李  剛（鎮(zhèn)委副書記,、鎮(zhèn)長）

副組長：黃燦坤（鎮(zhèn)委委員）

成  員：盧仲棠（環(huán)保分局）

蘇東就（黨政辦）

李國英（綜合管理分局,、公用事業(yè)服務(wù)中心）

        謝澤波（城建辦）

        韓英明（交通分局）

蘇沛軒（國土分局）

丁荏輝（規(guī)劃所）

謝少雄（水利所）

        劉學(xué)林（公安分局）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)保分局,，盧仲棠兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

（二）部門分工

以“誰主管誰負(fù)責(zé),，誰所有誰管理,，誰施工誰防治”的原則，結(jié)合各部門的職責(zé),，分工如下：

環(huán)保分局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治整治工作,，做好協(xié)調(diào)、通報(bào)和報(bào)告工作,，并負(fù)責(zé)工業(yè)揚(yáng)塵防治工作,。

城建辦負(fù)責(zé)對(duì)已辦理施工許可的建設(shè)工程實(shí)施揚(yáng)塵污染防治工作。

公共事業(yè)服務(wù)中心和城市管理分局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路維修,、養(yǎng)護(hù)工作揚(yáng)塵防治工作,；負(fù)責(zé)城市清掃，保潔及灑水降塵工作,；負(fù)責(zé)公共綠地,、道路兩側(cè)的綠化工作；負(fù)責(zé)拆除施工揚(yáng)塵污染防治工作,。

交通分局負(fù)責(zé)交通工程揚(yáng)塵污染防治工作,。

水利所負(fù)責(zé)水利工程的揚(yáng)塵污染防治工作。

國土分局負(fù)責(zé)土地整治和耕地開發(fā)過程中的揚(yáng)塵污染防治工作,。

公安分局配合相關(guān)部門開展上路行駛的易灑漏物質(zhì)運(yùn)輸車輛的執(zhí)法工作,。

四、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)整治開展時(shí)間由3月份至5月31日,，按市的部署,，我鎮(zhèn)將行動(dòng)為三個(gè)階段：

（一）調(diào)查摸底階段（3月至4月中旬）

對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的各類建筑工地,、主要道路,、揚(yáng)塵產(chǎn)生企業(yè)以及裸露土地等揚(yáng)塵狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，然后根據(jù)實(shí)際情況,，按影響程度,、部門職責(zé)將清查出的問題進(jìn)行分門別類，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任主體,，安排具體人員跟蹤落實(shí),。各部門要加大監(jiān)管力度，確保每個(gè)會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的地點(diǎn)做好防治工作,。

（二）集中整治階段（4月下旬）

由各個(gè)部門的業(yè)務(wù)骨干組成我鎮(zhèn)的一支揚(yáng)塵污染聯(lián)合執(zhí)法小組,，重點(diǎn)監(jiān)管我鎮(zhèn)主要揚(yáng)塵污染點(diǎn)，對(duì)不符合要求的單位及時(shí)下達(dá)整改要求,，對(duì)不整改或整改不到位的要堅(jiān)決依法查處,，確保揚(yáng)塵污染得到遏制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),，迎接市大氣污染專項(xiàng)的督查工作,。

（三）鞏固提高階段（5月份）

各部門及時(shí)總結(jié)整治情況和存在問題，請(qǐng)于5月10日前將整治情況總結(jié)匯報(bào)到揚(yáng)塵污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在環(huán)保分局）,，并于5月20日前完成我鎮(zhèn)的整治情況,，上報(bào)市大氣污染治理辦公室。同時(shí),，總結(jié)本次專項(xiàng)工作中存在的問題,，認(rèn)真分析，做好整改,，并將揚(yáng)塵污染控制工作納入日常監(jiān)管范圍,，加大執(zhí)法力度，確保揚(yáng)塵污染得到有效遏制,。

五,、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé),。各部門要高度重視,，將專項(xiàng)整治工作納入主要議事日程，由部門主要負(fù)責(zé)人親自組織帶領(lǐng)各自的業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染整治工作,。

（二）綜合協(xié)調(diào),，分工明確。各部門要在梳理我鎮(zhèn)揚(yáng)塵現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,，按各自的職責(zé)及要求開展工作,，落實(shí)責(zé)任，要有“一盤棋”的大局意識(shí),，密切配合其他部門工作,，遇到問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)，切實(shí)解決各種難題,，不得互相推諉扯皮,，確保揚(yáng)塵污染整治工作順利完成。

（三）嚴(yán)格要求，重點(diǎn)突出,。從嚴(yán)查處各類渣土亂倒行為,，在重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施駐點(diǎn)檢查，做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,。對(duì)隨意傾倒工程渣土和渣土車運(yùn)輸途中未采取密閉措施等行為按規(guī)定進(jìn)行處罰。

（四）強(qiáng)化宣傳,，營造氛圍,。發(fā)揮本地媒體的宣傳作用，提高施工單位,、從業(yè)人員揚(yáng)塵污染防治的責(zé)任意識(shí)和環(huán)保意識(shí),。利用網(wǎng)絡(luò)和舉報(bào)電話，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,，讓廣大群眾參與到揚(yáng)塵防治工作中來,，營造良好的工作氛圍。