第一條 為做好政府信息公開的保密審查工作,,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,,制定本制度,。
第二條 本制度適用于全鎮(zhèn)各級行政機關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)組織在履行職責過程中制作或者獲取的,,以一定形式記錄,、保存的信息擬公開前的保密審查工作,;教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、供熱,、供水,、供電、供氣,、通信,、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位參照執(zhí)行。
第三條 政府信息公開保密審查應遵循“誰主管,、誰負責,;誰公開、誰審查”的原則,。擬公開的政府信息均應進行保密審查,。
第四條 鎮(zhèn)政府保密工作機構(gòu)負責對擬公開的政府信息進行保密審查,。
第五條 對擬公開政府信息的保密審查,應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù),。
第六條 各單位部門應當建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求,,結(jié)合本單位部門業(yè)務工作流程和特點,,明確審查的程序和責任,并明確一名負責人分管保密審查工作,,指定機構(gòu)負責保密審查的日常工作,。開展保密審查時應履行審查審批手續(xù)。
第七條 各單位部門不得公開涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”,、“機密”,、“絕密”的信息;
(二)雖未標識,,但內(nèi)容涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,;
(三)其他公開后可能危機國家安全,、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息,。
第八條 各單位部門對政府信息的保密審查應當依照以下程序進行:
(一)由信息產(chǎn)生的機構(gòu)提出是否公開的初步意見,;
(二)由信息產(chǎn)生機構(gòu)的負責人提出是否公開的審查意見;
(三)機關(guān)負責保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見,;
(四)機關(guān)分管領(lǐng)導審查批準,。
第九條 各單位部門對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,要填寫《保密范圍和密級不明確事項申報表》,,屬于主管業(yè)務方面的,,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定,。
第十條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,,行政機關(guān)在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),,再予以公開,。
第十一條 各單位部門的業(yè)務機構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時標明是否屬于保密事項,;在進行保密審查時,,負責保密審查工作的機構(gòu)和人員應當提出“公開”,、“免于公開”、“需報審”等審查意見,,并注明其依據(jù)和理由,。
第十二條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應當按照有關(guān)規(guī)定進行非密處理,,采取屬于國家秘密的部分不予公開,、其余部分公開的方法處理。
第十三條 公民,、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機關(guān)提出申請,要求該機關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由,。
第十四條 保密工作部門應當依法對同級行政機關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應當予以糾正。
第十五條 各單位部門未建立政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,,由監(jiān)察機關(guān)責令改正,;情節(jié)嚴重的,對單位部門主要負責人依法給予處分,。
第十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。
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