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東坑鎮(zhèn)文物保護(hù)利用專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文物保護(hù)利用,,提升文物資源完好率,貫徹落實(shí)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《廣東省重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》《東莞市文化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神,,參照《東莞市文化廣電新聞出版局 東莞市財(cái)政局文物保護(hù)利用專項(xiàng)資金管理辦法》(東文廣新通〔2018〕15號(hào)),,結(jié)合我鎮(zhèn)文物保護(hù)工作實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱文物保護(hù)利用專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),,是指經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),、由鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排,,用于我鎮(zhèn)文物的保護(hù)利用、日常管理,、維修工程的資金,。
第三條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,設(shè)立東坑鎮(zhèn)文物保護(hù)利用專項(xiàng)資金評(píng)審管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審管理委員會(huì)”),,委員由東坑鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦,、東坑鎮(zhèn)文化服務(wù)中心人員組成,下設(shè)辦公室,,設(shè)在東坑鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的申報(bào)、管理,、使用等相關(guān)工作事宜,。
第四條 專項(xiàng)資金的使用管理遵循“依法依規(guī)、突出重點(diǎn),、注重實(shí)效,、強(qiáng)化監(jiān)督、??顚S谩钡脑瓌t,。
第二章 適用范圍
第五條 專項(xiàng)資金的使用范圍主要包括:
(一)東坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)以上文物單位的保護(hù),。主要用于文物本體維修保護(hù),,文物安防、消防,、防雷等保護(hù)性設(shè)施建設(shè),,陳列展示等。
(二)文物建筑安全檢測(cè),。
?。ㄈ┪奈镏苓叚h(huán)境升級(jí)。
?。ㄋ模┪奈锉Wo(hù)管理體系建設(shè)支出,,主要包括保護(hù)規(guī)劃和方案編制、專項(xiàng)調(diào)研費(fèi),、維修保護(hù)資料整理和報(bào)告出版等,。
第六條申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目需滿足以下條件:
?。ㄒ唬┪奈锉Wo(hù)利用工程項(xiàng)目經(jīng)相應(yīng)級(jí)別文物行政部門(mén)批準(zhǔn)同意,,由具有相應(yīng)級(jí)別文物保護(hù)工程資質(zhì)單位進(jìn)行施工和監(jiān)理。
?。ǘ┦屑?jí)以上文物單位工程項(xiàng)目應(yīng)由3名廣東省文物保護(hù)專家委員會(huì)專家擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo),。
(三)文物日常管理項(xiàng)目要有規(guī)范,、完整的項(xiàng)目資料,。
(四)文物屬地村(社區(qū))作為申報(bào)主體,,并配套有相應(yīng)資金,。
第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第七條 專項(xiàng)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)包括:
(一)文物日常管理項(xiàng)目,。如當(dāng)年有獲批省,、市文物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算發(fā)票總價(jià),,扣減上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)后,,按鎮(zhèn)、村(社區(qū))5:5比例標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。
?。ǘ┪奈锉Wo(hù)利用工程項(xiàng)目。項(xiàng)目分為設(shè)計(jì)費(fèi),、工程費(fèi),、監(jiān)理費(fèi)、專家費(fèi)四部分,。如當(dāng)年有獲批省,、市文物相應(yīng)部分補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,根據(jù)各部分合同價(jià),,扣減上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)后,,按鎮(zhèn)、村(社區(qū))5:5比例標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
第八條 專項(xiàng)資金??顚S?,不得用于支付各種罰款、捐款,、贊助,、投資等支出,不得用于各種工資性福利支出,,不得用于償還債務(wù),,不得用于評(píng)審委員會(huì)規(guī)定禁止列支的其他支出。
第四章 申報(bào)與審批
第九條 各村(社區(qū))有意向?qū)爡^(qū)內(nèi)文物開(kāi)展日常維護(hù)或保護(hù)利用工程的,,均可向東坑鎮(zhèn)文化服務(wù)中心提出申請(qǐng),。
第十條 專項(xiàng)資金一般分二期申報(bào)。
第一期在各項(xiàng)目(日常管理項(xiàng)目,、保護(hù)利用工程項(xiàng)目,,含設(shè)計(jì)費(fèi)、工程費(fèi),、監(jiān)理費(fèi),、專家費(fèi))合同簽訂后,按鎮(zhèn)補(bǔ)助資金總額的50%,,于每年6月30日前,,申報(bào)資金補(bǔ)助,須提交以下資料:
?。ㄒ唬┪奈锉Wo(hù)利用專項(xiàng)資金申報(bào)表
?。ǘ╉?xiàng)目工程技術(shù)方案批復(fù)文件
(三)村(社區(qū))配套經(jīng)費(fèi)證明
?。ㄋ模┱胶炗喌暮贤瑥?fù)印件,,并提供原件核實(shí)
(五)工程施工,、監(jiān)理單位資質(zhì)證明材料復(fù)印件(加蓋單位公章)
第二期在工程竣工結(jié)算完成后,,按鎮(zhèn)補(bǔ)助資金總額的50%申報(bào)資金補(bǔ)助,須提交以下資料:
?。ㄒ唬┕こ舔?yàn)收文件復(fù)印件
?。ǘ┌凑镇?yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改完成后的專家意見(jiàn)
(三)工程結(jié)算材料(加蓋單位公章)
第十一條 評(píng)審管理委員會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核后,,提交東坑鎮(zhèn)財(cái)政分局審批并下達(dá)補(bǔ)助資金,。
第五章 監(jiān)督檢查
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施完畢后,資金使用單位應(yīng)向東坑鎮(zhèn)文化服務(wù)中心提出工程技術(shù)驗(yàn)收申請(qǐng),。評(píng)審管理委員會(huì)組織項(xiàng)目工程技術(shù)驗(yàn)收,,并對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理,,確保專項(xiàng)資金管理和使用安全、規(guī)范,。
第十三條 有關(guān)單位申報(bào)專項(xiàng)資金須對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé),,不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金行為的,,可撤銷(xiāo)申報(bào)項(xiàng)目,、追繳已領(lǐng)取的項(xiàng)目專項(xiàng)資金。構(gòu)成犯罪的,,移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任,。
第六章 第六章 附則
第十四條 本辦法由東坑鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施,,有效期至2025年12月31日,。
附件:1.東坑鎮(zhèn)文物保護(hù)利用專項(xiàng)資金申報(bào)表(工程項(xiàng)目)
2.東坑鎮(zhèn)文物保護(hù)利用專項(xiàng)資金申報(bào)表(日常管理項(xiàng)目)
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