政 府 工 作 報 告

——2024年1月30日在道滘鎮(zhèn)第十八屆人大六次會議上

道滘鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 陳  濤

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,，請予審議,，并請列席人員提出意見,。

2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是道滘爬坡越坎,、突破瓶頸,、增創(chuàng)優(yōu)勢的關鍵一年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,，我們在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實省委“1310”具體部署,，聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn),、攻堅克難,，奮力推動“現(xiàn)代化和美道滘”建設各項工作，交出了來之不易,、令人鼓舞的答卷,。

一年來，面對內外承壓的嚴峻挑戰(zhàn),，我們迎難而上,、克難奮進，推動鎮(zhèn)域經濟企穩(wěn)回升,、逆勢上揚,。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌領導下，全鎮(zhèn)上下積極應對經濟發(fā)展多年未有的困難和挑戰(zhàn),，特別是各部門,、各村（園區(qū)）聞令而動、群策群力,，1.98萬戶市場主體自強不息,、逆流而上，有力推動道滘地區(qū)生產總值增長2%,，挺進2023廣東鎮(zhèn)域經濟綜合發(fā)展力百強,。在穩(wěn)工業(yè)方面，堅持政企同向發(fā)力,，妥善化解上市企業(yè)退市,、重點企業(yè)發(fā)展受限等風險，高規(guī)格舉辦企業(yè)沙龍,、供需對接等活動20場,，通過落實“一攬子”紓困政策幫助企業(yè)減負超3.2億元、達成授信超67億元,。全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產值在多重不利因素沖擊下突破240億元,，規(guī)下工業(yè)增加值增速超8%、高于全市2.1個百分點,。在促消費方面,，投入約500萬元滾動開展“樂購道滘”系列活動，全面推廣“道滘好貨好店好品牌”,，全鎮(zhèn)社會消費品零售總額增長11.9%,，增速排名全市各鎮(zhèn)街第1位,。在擴投資方面,，全年完成重大項目投資超18億元,，獲批新增專項債券1.97億元并全部完成支出，為道滘經濟發(fā)展注入了新的活力和動力,。

一年來,，面對持續(xù)突顯的用地瓶頸，我們下定決心,、強力破題,，推動空間拓展取得重大突破。舉全鎮(zhèn)之力完成昌平標準化產業(yè)片區(qū)約990畝土地統(tǒng)籌“硬任務”,、獲批新增建設用地指標超1000畝,，同步啟動2宗總面積近150畝的產業(yè)“熟地”整備。積極推進12宗總面積超2300畝的“工改工”“產城融合”項目,，掃清市“頭雁計劃”大羅沙項目354畝連片首開區(qū)建設障礙,，累計完成“工改工”拆除整備超500畝，新增高品質產業(yè)空間近32萬平方米,，有效滿足各類企業(yè)發(fā)展需求,。大力推進全域土地綜合整治，統(tǒng)籌實施高標準農田改造提升1645畝,、耕地恢復475畝,，盤活批而未供存量用地325畝?？茖W構建“大中小圈”城中村改造體系,，率先推進大嶺丫大氹、細氹2個整治提升類項目,，借勢破解南丫現(xiàn)代化產業(yè)園啟動建設難題,。持續(xù)保持“兩違”整治高壓態(tài)勢，治理違建超64萬平方米,，整治存量違法用地56畝,，為產業(yè)發(fā)展騰出更多寶貴空間。

一年來,，面對產業(yè)轉型的緊迫態(tài)勢,，我們加碼賦能、全員招商,，推動制造業(yè)發(fā)展提質增效,。突出“科技創(chuàng)新+先進制造”，推動28家企業(yè)“小升規(guī)”,、21家企業(yè)實施數字化轉型,，新增國家“小巨人”企業(yè)2家,、國家高新技術企業(yè)26家、國家知識產權示范優(yōu)勢企業(yè)3家,、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家,、省級專精特新企業(yè)16家以及市級以上工程研究中心5個，2023年全鎮(zhèn)有效發(fā)明專利突破540件,、較2020年接近翻一番,。全力以赴“穩(wěn)支柱、立新柱”,，出臺促進建筑產業(yè)高質量發(fā)展“十條”,，設立300萬元文旅產業(yè)專項發(fā)展資金，科學確立生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，新材料,、智能裝備制造、食品飲料等產業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,，道滘獲評2023年度廣東省專業(yè)鎮(zhèn),。持續(xù)掀起“大招商、大盤整”熱潮,，組織專業(yè)招商團隊赴北京,、上海、深圳,、蘇州等地區(qū)考察招商,，全年對接企業(yè)超100家，通過騰挪空間導入優(yōu)質項目32個,，達成協(xié)議投資超75億元,。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推行重大項目代辦服務,，發(fā)放“企業(yè)綠色通道服務卡”128張,，精準兌現(xiàn)各類產業(yè)獎補資金超3000萬元，再次向外界彰顯道滘支持制造業(yè)高質量發(fā)展的鮮明態(tài)度,。

一年來,，面對千載難逢的發(fā)展機遇，我們不等不靠,、積極作為,，推動“百千萬工程”起步成勢。以頭號力度實施“百千萬工程”,，科學確立“12349”典型引領工作體系,，大嶺丫村入圍全省首批“百千萬工程”典型村，道滘“和美水鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶被評為廣東省“十大鄉(xiāng)村振興示范帶”,，并率先完成圩市精華段首期項目建設,。高標準編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,，設立3000萬元鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展專項資金，新增3個市特色精品村,，成功消除2個無分紅村組,，全鎮(zhèn)村組兩級總資產、凈資產,、經營總收入分別同比增長6%,、8%和8%,。積極爭創(chuàng)省農房建設試點,，完成存量農房微改造超2000戶，新建綠色農房250戶,，整治問題自建房151棟,。以繡花功夫提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，全鎮(zhèn)鋪開“三線”整治工作,，扎實推進“十大門戶節(jié)點”美化亮化工程,，新建“四小園”174個、美麗庭院94個,、口袋公園3個,，通過“三清三拆三整治”累計整改問題6240宗，道滘邁出干群合力推進“百千萬工程”的堅定步伐,。

一年來,，面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們內外兼修,、涵養(yǎng)品質,，推動城市吸引力、美譽度持續(xù)提升,。積極開展人才發(fā)展三年行動計劃,，在全市率先設立鎮(zhèn)一級人才日，舉辦系列人才交流活動15場,，建成優(yōu)才服務區(qū),、青年人才驛站，不斷擦亮“是人才,、進莞來,、到滘來”引才品牌。2023年道滘人才總數突破4萬人,，其中高層次人才,、本科學歷人才分別同比增長超25%和30%。以創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)為契機,，大力實施城市形象推廣工程,，精心評選“道滘十大名小吃”“道滘八景”,，建成道滘裹蒸粽非遺文化館，輪番推出粽子節(jié),、龍舟文化節(jié),、美食文化節(jié)等大型節(jié)慶活動，借力承辦省曲藝大賽總決賽,、“7·16”暢游東江活動等擦亮“曲藝之鄉(xiāng)”“游泳之鄉(xiāng)”IP,，系列活動累計吸引人流量超460萬，全網曝光流量超5000萬,。扎實推進綠美道滘生態(tài)建設,，新建碧道13公里，全鎮(zhèn)內河涌水質消劣率,、空氣質量達標率分別達95%,、92%。其中,，碧道二期工程（第一標段）獲評“廣東省土木工程詹天佑故鄉(xiāng)杯”,，沿江公園碧道獲評“東莞最美碧道”，道滘水環(huán)境治理創(chuàng)新模式獲中央,、省,、市主流媒體廣泛報道。

一年來,，面對日益多元的群眾需求,，我們堅守底線、提質保障,，推動民生福祉更加殷實,。大力推進平安道滘建設，有效推動各類治安警情和電詐警情均同比下降超15%,，調處化解各類矛盾糾紛超680宗,，道滘獲省委頒授“一星平安鼎”，并獲評省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,，在全市率先明確新興行業(yè)領域安全生產監(jiān)管職責，道滘連續(xù)兩年在全市食品安全考核工作中獲評優(yōu)秀等級,。積極發(fā)揮公共服務委員會的統(tǒng)籌作用,，高質量辦理民生微實事36件、民生微心愿超800個,，號召首批22家企業(yè)加入“擁軍行業(yè)聯(lián)盟”,，籌集保障性租賃住房378套。大力推進教育擴容提質,，推動濟川小學順利開辦,，全鎮(zhèn)新增學位2040個,，道滘獲評“全國規(guī)范化家長學校實踐活動成效突出實踐區(qū)”。扎實推進健康道滘建設,，在全市率先推行健康副廠長模式,，通過藥品耗材集采為患者減輕負擔超2100萬元，道滘醫(yī)院正式啟用新住院大樓和護理院,，并攜手市人民醫(yī)院共建東莞水鄉(xiāng)緊密型城市醫(yī)療集團,。此外，對口幫扶協(xié)作取得扎實成效,，武裝,、統(tǒng)戰(zhàn)、工會,、共青團,、婦聯(lián)、海防等工作全面推進,。

一年來，面對競標爭先的更高要求,，我們學思踐悟,、苦干實干，推動政府自身建設不斷加強,。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，深入開展主題教育，在農村發(fā)展,、產業(yè)轉型等領域形成一批高質量調研成果,，并轉化為引領道滘高質量發(fā)展的思路舉措。全面加強基層末端執(zhí)行力建設,，針對征地拆遷難,、舊改進度慢等創(chuàng)新督查獎懲機制，全年完成年度硬任務43項,。積極推進政務服務“擴面提效”,，選取首批十大高頻行業(yè)實施“證照聯(lián)辦”改革，上線62項莞深通辦事項,，設立莞家“辦不成事”反映窗口,，推動村（社區(qū)）黨群服務中心綜合窗口標準化建設全覆蓋，道滘連續(xù)兩年獲評數字政府建設優(yōu)秀鎮(zhèn)街,。建立群眾“急難愁盼”問題解決機制,，高效辦結12345便民熱線工單6475張，群眾滿意率達98.8%,，道滘獲評熱線服務優(yōu)秀鎮(zhèn)街,。深化綜合行政執(zhí)法委員會改革,，選取首批20個應用場景推行“綜合查一次”，推動行政執(zhí)法專題輪訓貫穿全年,、覆蓋全員,，道滘綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設經驗獲全市推廣。扎實抓好廉潔政府建設,，健全政府工作會議議事決策機制,，全面加強財政資金使用、工程項目建設等領域審計監(jiān)督和制度設計,，切實將有限資金用在刀刃上,。成功創(chuàng)建市人大代表聯(lián)絡站“六好”示范點，高質量辦理30件人大建議,，滿意率均達100%,。

各位代表，2023年成績來之不易,。這是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的結果,，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌謀劃,、正確領導的結果,，是社會各界鼎力支持的結果，更是全鎮(zhèn)上下凝心聚力,、團結奮進的結果,。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向各位代表,，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關心和支持道滘經濟社會發(fā)展的各界人士,，致以崇高的敬意和衷心的感謝,！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到道滘發(fā)展仍面臨不少困難和問題,。一是經濟回升基礎仍不穩(wěn)固,，個別經濟指標沒有達到預期，大項目好項目接續(xù)不足,，中小微企業(yè)面臨較大經營壓力,。二是產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有待提升，戰(zhàn)略性新興產業(yè)尚未成型成勢,，特色主導產業(yè)亟需加快轉型升級,，生產性服務業(yè)、數字經濟等新業(yè)態(tài)仍處于起步階段。三是城市綜合品質有待進一步優(yōu)化,，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治需要久久為功,，教育、醫(yī)療,、文化,、養(yǎng)老等服務供給與群眾新期待還有差距，公共安全領域仍存在風險隱患,。四是作風建設有待加強,，部分干部的素質能力與高質量發(fā)展要求不相適應，工作標準不高,、辦事拖拉推諉等現(xiàn)象還不同程度存在,。對此，我們將高度重視,，采取有力措施加以解決,。

2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年,，做好全年工作意義重大,。新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存,，利好與困難交織,，但總體上道滘發(fā)展面臨的機遇大于挑戰(zhàn)、利好多于困難,。我們要看到道滘經濟發(fā)展的積極趨勢。盡管當前外部環(huán)境的不確定性仍然較大,，但我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變,，我鎮(zhèn)經濟也在持續(xù)承壓中走出一條回升向好的復蘇曲線，特別是成功克服重點企業(yè)發(fā)展受限帶來的負向制約,，涌現(xiàn)出一批極具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質企業(yè),，為道滘進一步鞏固和增強“進”的勢頭提供了堅實支撐。我們要看到道滘自身發(fā)展的巨大潛力,。近年來,，我們篤定心志打基礎、補短板,、強弱項,，特別是過去一年舉全鎮(zhèn)之力解決多年未完成的連片產業(yè)用地收儲問題，并通過“工改工”釋放出近32萬平方米優(yōu)質產業(yè)空間,，成功打開迎接“鏈主級”產業(yè)項目的場景空間,，為道滘加快高質量發(fā)展創(chuàng)造更加有利條件。我們要看到道滘趕超發(fā)展的重大機遇。隨著“百千萬工程”縱深推進,，省市以前所未有的力度把更多的優(yōu)勢資源投向鎮(zhèn)村一級,，加上粵港澳大灣區(qū)建設、新型工業(yè)化等戰(zhàn)略紅利持續(xù)釋放,，道滘迎來了“鳳凰涅槃,、浴火重生、脫胎換骨”的重大發(fā)展機遇,。憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,、充足的發(fā)展空間、扎實的干群基礎,，我們完全有能力,、有條件在新的發(fā)展賽道上“爭”得更多政策、“搶”到更多資源,，“創(chuàng)”出屬于道滘自己的“高光時刻”,。我們必須嚴格按照鎮(zhèn)黨委的工作部署，進一步增強做好今年工作的信心和底氣,，順勢而為,、乘勢而上，奮力推動道滘加快高質量發(fā)展,。

今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神,，深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話,、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署,，按照市委,、市政府和鎮(zhèn)黨委工作安排，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設大機遇,，聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,，堅持以經濟建設為中心，以制造業(yè)當家為根本,，以“百千萬工程”為統(tǒng)領,，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，切實穩(wěn)定經濟增長,，增進民生福祉,，保持社會穩(wěn)定，以加快高質量發(fā)展推進“現(xiàn)代化和美道滘”建設,，為東莞在全省推進中國式現(xiàn)代化建設大局中走在前列作出更大貢獻,。

今年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長不低于5%,，在實際工作中努力爭取更好結果；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%,；社會消費品零售總額增長8%,；居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。

圍繞上述目標和要求,，今年重點做好以下工作：

一,、聚焦“高標準引領”，著力彰顯高質量發(fā)展新?lián)?/span>

堅持把講政治作為第一要求,。把旗幟鮮明講政治作為做好一切工作的生命線,、貫穿到政府工作全過程，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護”,，不斷提高政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,。持續(xù)深化鞏固主題教育成果，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想,，堅持好,、運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實把學習成果轉化為推動高質量發(fā)展的能力,、水平,。堅持大抓基層的鮮明導向，打造兩新組織“先鋒書記工作室”“黨員志愿服務崗”等黨建品牌,，深度激發(fā)黨建引領住宅小區(qū)和諧善治新動能,，增強廣大黨員歸屬感獲得感。持續(xù)做好市委巡察反饋意見的整改落實,，堅持舉一反三,、標本兼治，堅決做到巡察整改責任到位,、問題清零。

堅持把高標準作為第一導向,。高標準必須體現(xiàn)在高位對標上,，繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內開展“找差距、找問題,、找辦法”主題大討論活動,，確保各部門、各村（園區(qū)）都有1-2個可學可追的標兵對象,。高標準必須體現(xiàn)在真抓實干上,，強化“硬任務”督查考核、定向激勵機制，嚴厲整治工作標準低,、辦事效率低等作風頑疾,，形成整體協(xié)調、中間貫通,、末端執(zhí)行的完整工作閉環(huán),。高標準必須體現(xiàn)在精益求精上，從細枝末節(jié)入手,，真正把“精”的要求和“細”的標準貫穿工作的每個環(huán)節(jié),、最后一米，堅決避免工作“時緊時松”“虎頭蛇尾”,。高標準必須體現(xiàn)在常學常新上,，持續(xù)深化干部能力“迭代計劃”，創(chuàng)新實施百名后備干部“百舸爭流”行動,，推動各領域黨員干部有足夠能力在經濟穩(wěn)增長,、“百千萬工程”等重點工作中勇?lián)敗⒆鞅砺?/span>,。

堅持把創(chuàng)一流作為第一追求,。把爭創(chuàng)一流貫穿各項工作始終，樹立“沒有最好,、只有更好”的理念,，自加壓力、拉高標桿,、力爭上游,，推動形成更多工作亮點、打造更多道滘品牌,。積極爭創(chuàng)鎮(zhèn)級數字政府建設試點,，創(chuàng)新設立智慧城市運營中心，加快整合提升現(xiàn)有資源,，推動智慧應用延伸至市政基礎設施,、城市交通等民生領域，打造具有道滘特色的智慧小鎮(zhèn),。奮力爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn),，辦成一批文明創(chuàng)建微實事，選樹一批文明實踐好品牌,，滾動開展文明培育大宣傳,，讓現(xiàn)代文明理念遍布城鄉(xiāng)、深入人心,。持續(xù)提升綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設水平,，繼續(xù)深化“綜合查一次”改革,，逐步推廣“非現(xiàn)場”執(zhí)法，打造更高質量的法治道滘,。對標一流加強服務型政府建設,，建強12345便民熱線工單快速響應體系，將項目代辦服務范圍拓寬至社會投資項目,，再選取一批高頻事項下沉村（社區(qū)）黨群服務中心,，加快實現(xiàn)政務服務全域便利化。

堅持把守紀律作為第一底線,。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”,，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，規(guī)范領導干部廉潔從政從業(yè)行為,，做到依法用權,、秉公用權、廉潔用權,，建設廉潔型政府,。圍繞工程項目建設、集體資產管理等領域構建“事前事中事后”監(jiān)督體系,，健全審計查出問題整改長效機制,，強化農村委派會計“探測針頭”作用，切實筑牢廉政風險“防護墻”,。牢固樹立過緊日子思想,，堅持“有保有壓、有進有退,、進退有度”,，全力保障教育、衛(wèi)生醫(yī)療,、社會保障等重點民生項目支出,。

二、聚焦“百千萬工程”,，著力增創(chuàng)高質量發(fā)展新優(yōu)勢

強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領,。按照“小城市”標準加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，持續(xù)優(yōu)化“12349”典型引領工作體系,，推動各村因地制宜明確目標定位和生產,、生活、生態(tài)空間布局,，形成“鎮(zhèn)村有特色、處處顯亮點”的工作格局,?！安鹬闻d”并舉推進城中村改造,，年內完成坭涌、體校周邊等重點改造區(qū)域規(guī)劃提升方案,，推動大嶺丫大氹,、細氹2個整治提升類項目取得階段性成效。扎實推進省級農房建設試點工作,，加強農房報建審批與風貌管控,，建設光伏一體化農房250戶，完成全鎮(zhèn)“四沿”區(qū)域農房風貌品質提升,。嚴格落實鎮(zhèn)域國土空間總體規(guī)劃,，系統(tǒng)梳理鎮(zhèn)村兩級近中遠期“百千萬工程”建設項目庫，做好規(guī)劃預控,，積極爭取上級支持自然資源要素配置,。

提升城市發(fā)展能級。持續(xù)推進優(yōu)質生活圈,、標準化街區(qū),、魅力小城建設，深耕市軌道交通1號線（道滘段）沿線綜合開發(fā),，豐富鎮(zhèn)中心區(qū),、道厚路（蔡白段）商業(yè)休閑生態(tài)，打造深度城市化示范標桿,。推動舊中心區(qū)提質擴容,，加快道滘“和美水鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶圩市精華段首期招商運營、二期啟動建設,，選取新興路,、新田路等路段實施改造升級，為舊區(qū)老街注入新活力,。對標市中心區(qū)全面提升城市管理標準,，實行“網格化+精細化+數字化”城市管理新模式，全鎮(zhèn)域完成“三線”整治,，打造美麗圩鎮(zhèn)“七個一”升級版,。多措并舉破解“停車難”“出行堵”問題，建設馬嘶塘建筑類立體停車場,，新增不少于2200個停車位,，完成不少于5.2公里交通綜合整治，新建20公里非機動車道,，消除80處“高低差”路口,。

推進鄉(xiāng)村全面振興。大力發(fā)展新型農村集體經濟,，用好每年3000萬元的鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展專項資金,，鼓勵村集體引進專業(yè)力量參與集體資產經營管理,，拓展集體富余資金投資路徑，力爭到2025年底全鎮(zhèn)村組兩級集體總資產突破50億元,、各村集體資產均超1億元,。大力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，高標準塑造一批小而美的公共空間,，打造150個“美麗庭院”,、130個“美麗陽臺”，讓城鄉(xiāng)更和美,、更優(yōu)雅,。持續(xù)抓好農村人居環(huán)境整治，扎實推進“四清”行動,，實行“1+8”環(huán)衛(wèi)保潔“一票否決”制度,，年底前實現(xiàn)80%以上村（園區(qū)）開展生活垃圾分類。深化社會面宣傳發(fā)動,，更好發(fā)揮各類企業(yè)優(yōu)勢作用,，采取通俗易懂的方法加大輿論宣傳，努力做到“百千萬工程”人人知曉,、人人參與,。

深化綠美生態(tài)建設。精準發(fā)力增綠改綠護綠,，做好古樹名木養(yǎng)護復壯,，推動道路兩旁、濱水岸線見縫插綠,，年內栽種苗木不少于3000株,。精心打造綠美生態(tài)建設示范樣板，支持大嶺丫村創(chuàng)建市級綠美示范村,，推動蔡白北島,、花地灣等濕地公園提質擴容，打造萬道路昌平段綠化景觀帶,，新增碧道4公里,、口袋公園5個。實施污水處理提質增效工程,，采用新技術方案率先推進6個老舊村莊雨污分流改造,，全面開展排水管錯混接整改修復，配合籌建南丫片區(qū)污水處理廠項目,，確保全鎮(zhèn)域河涌水質穩(wěn)定達標,。加快突破大氣、固廢等污染治理瓶頸，狠抓PM_2.5和臭氧協(xié)同治理,，落實一般工業(yè)固廢收運試點任務,，努力讓天更藍、地更綠,、水更清。

做好對外幫扶協(xié)作,。持續(xù)加強石阡·道滘東西部協(xié)作,，開展新一輪消費幫扶、人才交流及勞務合作,，加快推動至少1個成熟產業(yè)項目落地,。務實推進與沙坪鎮(zhèn)在招商引資、產銷對接,、文化旅游等方面的合作交流,，加快農光互補示范項目建設，打造至少1個美麗宜居村,。

三,、聚焦“投資年行動”，著力激發(fā)高質量發(fā)展新活力

突出招大商大招商,。把招商引資作為頭等大事來抓,，開展“大招商2.0”行動，強化鎮(zhèn)領導掛帥,、行業(yè)主管部門負責,、村（園區(qū)）協(xié)同參與的全員“大招商”機制，通過定任務,、定目標,、定獎懲激發(fā)各方招商動力活力。實施“招大引強”突破工程,，用好以商引商,、飛地招商、基金招商等創(chuàng)新“打法”,，以3塊共約900畝的“掛榜招商”連片產業(yè)用地為載體,，重點攻堅投資30億元以上的龍頭產業(yè)項目。完善“促落地,、促簽約,、促動工、促投產”四張清單,，建立至少50家對接洽談項目儲備庫,，優(yōu)化意向項目落戶快速評分機制，發(fā)揮東實·道滘數智園、濱海智造港,、盛元中天等產業(yè)園區(qū)低成本,、快供給優(yōu)勢，確保年內引進億元以上投資項目5個,，全年達成協(xié)議固投不少于45億元,。

積極擴大有效投資。堅持“一切圍繞投資轉,、一切盯著項目干”,，力爭全年固定資產投資保持增長態(tài)勢。堅決打好工業(yè)投資“翻身仗”,，狠抓31宗工業(yè)投資在庫項目管理,，推動高展等2宗優(yōu)質制造業(yè)項目加快建設、泓海等2宗重大產業(yè)項目建成投產,，確保工業(yè)投資超8億元,。開展新一輪“大技改”行動，推動10家以上工業(yè)企業(yè)開展技術改造,，建立企業(yè)購置先進生產設備常態(tài)化摸排機制,，確保技改投資超4.6億元。全面挖掘基建投資潛力,，加快實施市軌道交通1號線還建項目,，推進昌平標準化產業(yè)片區(qū)周邊路網建設，新建1座人行天橋和1段人行地下通道,，全年完成基礎設施投資不少于10億元,。充分把握中央實施積極財政政策的機遇，圍繞城中村改造,、新基建等領域建立優(yōu)質項目儲備庫,，推動更多項目納入上級盤子。

強化空間要素保障,。全面推進新一輪空間革命,，建立符合道滘實際的城市更新政策指引，保障重大產業(yè)項目,、重大基建項目提速實施,。強力統(tǒng)籌連片土地整備和連片“工改工”，一體推進南丫現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,、產業(yè)招商和運營管理,，推動大羅沙、牛仔洲等項目首開區(qū)年內取得明顯進展,，力爭全年完成土地收儲800畝,，“工改工”拆除整備不少于480畝，新增高品質產業(yè)空間不少于5萬平方米。持續(xù)開展產業(yè)空間盤整工作,，大力實施“清地行動”,，綜合運用招引新項目合作開發(fā)、司法訴訟強制收回等手段,，先易后難解決一批歷史土地物業(yè)租賃合同問題,，完成批而未供、供而未用存量土地盤活利用不少于128畝,，釋放存量發(fā)展空間潛力,。

四、聚焦“現(xiàn)代化產業(yè)”,，著力培育高質量發(fā)展新動能

加快培育發(fā)展新質生產力。大力推進新型工業(yè)化,，持續(xù)培育壯大新動能,、新產能。加快打造生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產業(yè)“新支柱”,，在昌平,、大羅沙等片區(qū)布局與前沿醫(yī)學領域相關聯(lián)的企業(yè)、平臺,，推動市鎮(zhèn)聯(lián)合共建生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)園取得實質性進展,。大力推進產業(yè)數字化，分行業(yè)提升工業(yè)機器人密度,、工業(yè)設備上云率和工業(yè)互聯(lián)網應用普及率,，年內推動15家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、10家中小企業(yè)完成數字化轉型,。推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,，新增培育國家高新技術企業(yè)20家、省級以上工程技術研究中心3家,，力爭全鎮(zhèn)R&D投入強度提升至3%,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達58%。持續(xù)實施人才發(fā)展三年行動計劃,，力爭招引1個高水平創(chuàng)新團隊,，新增技術技能人才600人，確保高層次人才和本科學歷人才增長率分別不低于15%,、20%,。

加快推進特色主導產業(yè)延鏈拓鏈。把握省支持道滘建設新材料專業(yè)鎮(zhèn)契機,，以鎮(zhèn)政府一號文出臺推動新材料產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施,，全力支持新材料企業(yè)加強創(chuàng)新、加快轉型，推動新材料規(guī)上工業(yè)年產值突破20億元,。大力支持食品飲料,、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)智能化、品牌化,、綠色化,、集群化發(fā)展，在食品飲料領域重點支持東鵬,、思朗,、佳佳美等龍頭企業(yè)增資擴產、做大做強,，繼續(xù)引育一批保健食品飲料和預制菜龍頭企業(yè),，確保食品飲料規(guī)上工業(yè)年產值保持6%以上增長。全力推動電子信息,、電氣機械及設備兩大支柱產業(yè)向高端化方向發(fā)展,，支持行業(yè)企業(yè)搶抓國產替代機遇，積極參與產業(yè)基礎再造工程,，逐步形成更具競爭力的產業(yè)集群,。

加快提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展能級。大力實施生產性服務業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃,，聚焦工業(yè)設計,、檢驗檢測、現(xiàn)代物流等重點領域,，堅持培育和引進兩手抓,，精準扶持一批優(yōu)質企業(yè)，力爭規(guī)上生產性服務業(yè)營收每年增速不低于7%,。積極推動生產性服務業(yè)與制造業(yè)高效融合,，支持制造業(yè)企業(yè)向研發(fā)設計、定制生產,、供應鏈管理等環(huán)節(jié)延伸拓展,，引導更多制造業(yè)企業(yè)采購本土生產性服務業(yè)企業(yè)服務。用好用活促進建筑產業(yè)高質量發(fā)展“十條”,，加大優(yōu)質建筑企業(yè)招引力度,，同步發(fā)展建筑工程領域服務業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),，高水平謀劃蔡白北島鄉(xiāng)村振興文旅融合項目,，進一步促進文旅融合發(fā)展。

加快推進特色現(xiàn)代農業(yè)提質增效,。樹立大農業(yè)觀,、大食物觀,，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，加強耕地巡查和動態(tài)監(jiān)測,，確保2024年完成耕地恢復1200畝,、擴大種糧面積500畝以上、糧食種植總面積3300畝以上,。加快“水鄉(xiāng)田園”鄉(xiāng)村振興示范帶規(guī)劃落地,，率先選取大嶺丫、馬洲尾等區(qū)域打造至少300畝美麗田園示范樣板,，創(chuàng)新發(fā)展特色農業(yè),、都市農業(yè)、觀光農業(yè),，積極建設有流量,、有規(guī)模、有效益的示范家庭農場,、特色農業(yè)產業(yè)園,，推動全鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展質效穩(wěn)步提升。

五,、聚焦“穩(wěn)增長主線”，著力跑出高質量發(fā)展新速度

進一步培強經營主體,。積極構建層次豐富,、動能十足的“金字塔式”企業(yè)成長梯隊，出臺政策支持產值規(guī)?！?/span>0.5-2億元”的潛力企業(yè)發(fā)展壯大,，挖掘培育更多市級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，新增省級專精特新企業(yè)不少于6家,、“小升規(guī)”企業(yè)不少于18家,。大力開展“鯤鵬計劃”，新增培育1家后備上市企業(yè),，推動1家企業(yè)掛牌上市,。加強外商投資的要素支撐和政策支持，優(yōu)化外貿綜合服務供給,，實施“支持外資企業(yè)拓展內銷市場行動計劃”,，推動外資企業(yè)全年內銷總額實現(xiàn)較快增長。

進一步拓展供需對接,。大力實施企業(yè)家“凌云計劃”,，加強與市內重點行業(yè)商會協(xié)會交流合作，滾動開展不同主題的產業(yè)鏈供需對接活動,，幫助更多鎮(zhèn)內企業(yè)嵌入市內龍頭企業(yè)的供應鏈體系,，更好地對沖生產經營成本,。積極完善產業(yè)鏈配套服務，常態(tài)化開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)質量管理能力評價分級診斷行動,，推動規(guī)上企業(yè)自主商標擁有率超5%以上,，多措并舉提升企業(yè)市場競爭力。積極支持企業(yè)“走出去”搶訂單,、拓市場,、擴產能，鼓勵更多企業(yè)參與“粵貿全球”“莞貨全球行”等活動,，全年組織企業(yè)參加境內外展會90場以上,。

進一步激發(fā)消費潛力。扎實開展“樂購道滘”促消費活動,，激活住房,、家電等大宗消費，提振住宿,、餐飲等服務消費,，確保全年社會消費零售總額突破46億元。圍繞夜間經濟,、水上經濟等打造一批消費新場景,、新熱點，精心辦好美食文化節(jié)等大型節(jié)慶活動,，積極盤活住宅小區(qū),、商業(yè)綜合體等區(qū)域的閑置鋪位，引導各村特色化打造夜間經濟消費集聚區(qū),，努力讓城市的商氣火起來,、人流多起來。大力支持鎮(zhèn)內食品企業(yè)創(chuàng)建名牌名標,，繼續(xù)推廣“道滘好貨好店好品牌”,，加速形成本地化的“老字號”銷售集群。進一步加強和規(guī)范傳統(tǒng)粽子小作坊集聚區(qū)建設,，成立道滘粽子行業(yè)組織,，打造1-2家粽子小作坊示范店，不斷擦亮“道滘裹蒸粽”品牌,。

進一步優(yōu)化營商環(huán)境,。在落實上級減稅降費舉措的基礎上，進一步完善惠企政策直達快享機制,，全年安排不少于1億元財政資金支持產業(yè)高質量發(fā)展,，真金白銀幫助企業(yè)和個體工商戶紓困解難、增強信心,。親而有度,、清而有為地推動政商坦蕩真誠交往,，嚴格落實領導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，持續(xù)暢通訴求反映渠道,，推進問題解決閉環(huán)管理,。積極推行柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，持續(xù)開展規(guī)范工業(yè)廠房“二手房東”專項工作,，嚴厲打擊一切損害營商環(huán)境的行為,。

六、聚焦“高品質民生”,，著力共享高質量發(fā)展新成果

打造高質量教育體系,。持續(xù)推進教育擴容提質，用好道滘教育基金,，穩(wěn)步推進中心幼兒園分園開辦,，年內啟動四聯(lián)小學改擴建工程各項前期工作，新增公辦中小學學位不少于400個,。制度化,、系統(tǒng)化推進教育人才隊伍建設，建立教育系統(tǒng)后備干部人才庫,，創(chuàng)造條件讓青年教師發(fā)揮更大作用,，再用兩年時間培育至少2名名校長和10名名教師。全面提升基礎教育質量水平,，深化小學,、幼兒園集團化辦學和結對共建，實施初高中教學強科培優(yōu)行動,，打響“學在道滘”教育品牌。大力推進“五育”并舉多元發(fā)展,，遴選建設10個勞動教育實踐基地,，培育6個鎮(zhèn)級優(yōu)秀閱讀空間，實現(xiàn)公辦中小學科學教育“三個全覆蓋”,。

豐富高品質文化供給,。積極創(chuàng)建市級特色精品村文化示范點，逐步推動村級綜合性文化服務中心提質增效,。利用城市“金邊銀角”建設更多市民舉步可達的文化活動場景,，新建2個“城中村”文化活動室、2個城市閱讀驛站和1個繪本館,，打造一批高品質新型公共文化空間,。加強鎮(zhèn)村兩級宣傳文化隊伍建設，壯大文化小分隊,，組建社區(qū)文藝服務隊,，建強“鄉(xiāng)村文化學堂”“全民學藝”品牌,，讓文化服務延伸到市民“家門口”。積極傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化,，籌辦非物質文化遺產日系列活動,，建設青少年粵劇曲藝培訓基地。積極傳播道滘“正能量”,，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、愛崗敬業(yè)等領域講好“道滘故事”，向外界展示道滘文明和諧,、奮進發(fā)展的城市形象,。

推進均等化公共服務。以十件民生實事為統(tǒng)領,，抓緊籌建青少年活動中心暨成人文化技術學校,，再辦成一批民生微實事、微心愿,。全力做好國家衛(wèi)生城鎮(zhèn),、廣東省健康促進區(qū)復評工作，加強基層名中醫(yī)工作室和中醫(yī)護理?？崎T診建設,，支持道滘醫(yī)院加快推進二期項目，并深度參與東莞水鄉(xiāng)緊密型城市醫(yī)療集團建設,。支持道濟安老院創(chuàng)建省三星級養(yǎng)老機構,，加快特殊困難家庭適老化改造，打造1個居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心示范點,，實現(xiàn)村級綜合養(yǎng)老服務站建設全覆蓋,。深入實施公共就業(yè)“五大提升工程”，優(yōu)化升級“就莞用”平臺,，做強“名企名校行”品牌,，不斷提升重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，新增技能培訓不少于1000人次,。深入做好“雙擁”工作,，加強退役軍人服務保障。進一步完善住房保障體系,，探索建設道滘“到家”人才公寓,，新增保障性租賃住房240套。

建設高水平平安道滘,。建強“1+6+N”基層社會治理體系,，打造道滘“平安地圖”，強化微弱信號全閉環(huán)處置機制,，有效防范化解涉穩(wěn)重大風險,。積極創(chuàng)建全國未成年人保護示范鎮(zhèn),，加快建設生育友好型、兒童友好型社會,。開展安全生產治本攻堅三年行動,，嚴格推行“一加強三固定”應急演練機制，逐步規(guī)范電動自行車停放及充電管理,，推動安全形勢穩(wěn)定向好,。穩(wěn)步推進平急兩用設施建設，整治4個嚴重積水點,，完成9.4公里堤防達標加固,，提升城市安全韌性。加快“智慧海防”建設,，扎實抓好“雙反”工作,。深入推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化，重拳打擊盜騙,、黃賭毒等違法犯罪,，持續(xù)深化“全民反詐”格局，全力維護全鎮(zhèn)社會大局安全穩(wěn)定,。

各位代表,！奮斗成就夢想，實干贏得未來,。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,，堅定信心,、埋頭苦干，加快推動道滘高質量發(fā)展,，為東莞在全省推進中國式現(xiàn)代化建設大局中走在前列作出更大貢獻,！