根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,，2023年6月19日至7月20日,，市委第二巡察組對(duì)常平鎮(zhèn)還珠瀝村黨委開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察,。9月5日,，市委巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　（一）深入領(lǐng)會(huì)精神,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話、重要指示精神,，按照市,、鎮(zhèn)巡察工作部署要求，深刻認(rèn)識(shí)巡察整改的重要意義,，增強(qiáng)巡察整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),，切實(shí)承擔(dān)起整改主體責(zé)任，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系,，以實(shí)實(shí)在在的整改實(shí)效推動(dòng)?xùn)|莞高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　根據(jù)第二巡察組的反饋問(wèn)題清單，還珠瀝村黨委高度重視,，為確保整改成效,，成立還珠瀝村巡察整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，葉偉明同志任組長(zhǎng),，葉表林,、葉創(chuàng)柏任副組長(zhǎng)，馮惠仙,、葉偉強(qiáng),、葉炳柱、葉淦權(quán),、葉澤深,、葉焰坤任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,。同時(shí),，做到立行立改，確保一個(gè)都不能漏,，逐一對(duì)照檢查,，逐一明確目標(biāo)，逐一落實(shí)責(zé)任,，逐一建立臺(tái)賬,，逐一整改落實(shí)，扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作,。

　　二,、盯住巡察反饋問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,，巡察整改工作取得階段性成效

　?。ㄒ唬┽槍?duì)“民主決策程序執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題

　　1.我村于2023年9月7日召開(kāi)村組兩級(jí)干部會(huì)議,，加強(qiáng)村組兩級(jí)干部對(duì)常平鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“1＋9”運(yùn)行管理機(jī)制規(guī)定的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)冒簽代簽的危害性,，對(duì)反饋問(wèn)題做到立行立改,。

　　2.自巡察后，我村做到立行立改,，共召開(kāi)了3次黨群聯(lián)席會(huì)議,，表決了12項(xiàng)事項(xiàng)，事項(xiàng)的民主決策表決均由本人簽名,，不存在冒簽代簽或戶代表代簽情況,。

　　（二）針對(duì)“集體物業(yè)續(xù)租程序不規(guī)范”的問(wèn)題

　　1.我村于2023年9月7日召開(kāi)村組兩級(jí)干部會(huì)議,，加強(qiáng)對(duì)常平鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“1＋9”運(yùn)行管理機(jī)制規(guī)定的學(xué)習(xí),。

　　2.明確集體物業(yè)續(xù)租程序嚴(yán)格按照《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

　　3.目前,，村組兩級(jí)“三資”管理人員提前一年關(guān)注即將到期的集體物業(yè),，按規(guī)定提前作出預(yù)判介入，續(xù)租手續(xù)工作嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行,。自巡察整改后,，我村暫時(shí)沒(méi)有到期續(xù)租的集體物業(yè)，下來(lái)如有集體物業(yè)到期續(xù)租將嚴(yán)格按相關(guān)程序執(zhí)行,。

　?。ㄈ┽槍?duì)“對(duì)侵占集體物業(yè)失察失管”的問(wèn)題

　　1.我村于2023年9月7日召開(kāi)村組兩級(jí)干部會(huì)議，認(rèn)真組織村組兩級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)常平鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“1＋9”運(yùn)行管理機(jī)制規(guī)定的學(xué)習(xí),。

　　2.自從巡察后,，該鐵皮廠房已完善相關(guān)手續(xù)，按正常流程于2023年8月10日通過(guò)公共交易平臺(tái)進(jìn)行投標(biāo)出租,。

　　3.第九股份經(jīng)濟(jì)合作社已于2023年10月31日追繳收回梁某2023年4月18日至7月2日的占用費(fèi)共20368元,。

　　（四）針對(duì)“應(yīng)收賬款追收不力”的問(wèn)題

　　1.對(duì)于東莞凱聯(lián)物業(yè)發(fā)展公司2017年6月至2023年5月所拖欠我村經(jīng)聯(lián)社約180萬(wàn)元土地管理費(fèi)問(wèn)題,。我村已通過(guò)法院起訴追收,，已經(jīng)勝訴，下來(lái)等待法院執(zhí)行,。

　　2.對(duì)于東莞匯耀實(shí)業(yè)投資有限公司2018年1月1日至2020年5月27日所拖欠我村經(jīng)聯(lián)社約59萬(wàn)元滯納金,。我村已通過(guò)法律途徑追收，目前,，已經(jīng)勝訴,，下來(lái)等待法院執(zhí)行。

　　3.對(duì)于股東/非股東醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分及非股東養(yǎng)老保險(xiǎn)集體負(fù)擔(dān)部分的處理情況如下：

　?。?）2020年12月22日巡察反饋發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題后,，我村做到立行立改，由于厘清數(shù)據(jù)執(zhí)行相關(guān)制度要有一定過(guò)程,，最終于2021年5月起落實(shí)執(zhí)行股東/非股東醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人部分以及非股東養(yǎng)老保險(xiǎn)集體部分均由個(gè)人負(fù)擔(dān)支付的規(guī)定,。

　　（2）經(jīng)相關(guān)程序,，相關(guān)款項(xiàng)已按程序作處理,。

　　（五）針對(duì)“財(cái)務(wù)資金存在坐收坐支”的問(wèn)題

　　1.我村于2023年9月7日召開(kāi)村組兩級(jí)干部會(huì)議,，明確財(cái)務(wù)資金嚴(yán)格按照《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,。

　　2.我村已辦理公戶二維碼的收款碼。

　　3.目前,，已經(jīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,，將收到的現(xiàn)金及時(shí)存入銀行集體賬戶，需要用時(shí)按照正常手續(xù)開(kāi)出支票支取現(xiàn)金使用,，已沒(méi)有出現(xiàn)坐收坐支情況,。

　　（六）針對(duì)“未按照法定要求日期執(zhí)行結(jié)賬”的問(wèn)題

　　1.我村于2023年9月7日召開(kāi)村組兩級(jí)干部會(huì)議,，明確財(cái)務(wù)結(jié)賬日期嚴(yán)格按照農(nóng)資部門(mén)要求結(jié)帳日?qǐng)?zhí)行,。

　　2.經(jīng)過(guò)整改，我村現(xiàn)嚴(yán)格按照農(nóng)資部門(mén)要求結(jié)帳日進(jìn)行結(jié)帳,，把月份剩余時(shí)間的收支并入下月的收支,，每月如此類推。

　?。ㄆ撸┽槍?duì)“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼津貼”的問(wèn)題

　　違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼津貼,，嚴(yán)格落實(shí)《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》。

　?。ò耍┽槍?duì)“加班餐費(fèi)支出管理不規(guī)范”的問(wèn)題

　　1.我村于2023年9月7日召開(kāi)村組兩級(jí)干部會(huì)議,，明確加班餐費(fèi)嚴(yán)格按照《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

　　2.自巡察整改后,，我村嚴(yán)格加強(qiáng)上班考勤紀(jì)律,，做到定崗定責(zé)，盡量減少人員加班就餐情況,。同時(shí),，對(duì)于工作人員加班餐費(fèi)支出，報(bào)銷時(shí)嚴(yán)格按要求附上報(bào)銷餐費(fèi)發(fā)票,、結(jié)算清單,、參加就餐人員名單，報(bào)銷的餐費(fèi)金額按照相關(guān)加班餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

　?。ň牛┽槍?duì)“工程合同要素不全”的問(wèn)題

　　1.我村于2023年9月7日通過(guò)召開(kāi)“兩委”班子會(huì)議對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深刻檢討反省,，認(rèn)真學(xué)習(xí)工程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程合同的學(xué)習(xí),。

　　2.自巡察后,，我村通過(guò)自查自糾，除了以上反饋的8個(gè)項(xiàng)目合同外,，沒(méi)有其他合同存在以上問(wèn)題,。

　　3.明確工程合同管理嚴(yán)格按照《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，依法依權(quán)對(duì)工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo),，嚴(yán)禁對(duì)建設(shè)工程肢解或以其他方式規(guī)避招標(biāo)投標(biāo),。

　　4.嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)下發(fā)的合同樣式規(guī)范完善制定工程合同，其中20萬(wàn)元以下工程合同按合同樣板制定,，20萬(wàn)以上的工程合同按合同樣板制定并提交鎮(zhèn)司法部門(mén)審核通過(guò)后方可簽訂,。

　　5.定崗定責(zé)，落實(shí)好工程施工監(jiān)督人員,，確保工程質(zhì)量,，并做好工程變更登記備案；嚴(yán)格依照工程清單對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,；嚴(yán)格按照工程合同約定支付合同款項(xiàng),。

　　（十）針對(duì)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題

　　1.（1）對(duì)于個(gè)別早期簽訂的經(jīng)濟(jì)合同沒(méi)有設(shè)置合同期限的問(wèn)題,。我村已與魚(yú)塘承租方協(xié)商完善方案,，并將《魚(yú)塘承包合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》提交相關(guān)職能部門(mén)審核通過(guò)。目前,，我村已與魚(yú)塘承租方簽訂《魚(yú)塘承包合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》完善合同,。

　　我村多次與魚(yú)塘承租方協(xié)商完善合同，雙方已初步協(xié)商達(dá)成一致,，簽訂補(bǔ)充協(xié)議,，完善合同期限等事項(xiàng)，合同租賃期設(shè)20年（從2008年10月22日起計(jì)算）,，下來(lái)將根據(jù)相關(guān)程序報(bào)職能部門(mén)審批簽訂補(bǔ)充協(xié)議,。

　　（2）目前,，我村加強(qiáng)了對(duì)租賃合同法的學(xué)習(xí),，嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)下發(fā)的合同樣式規(guī)范完善制定租賃合同，并提交鎮(zhèn)司法部門(mén)審核,。

　　2.對(duì)于我村應(yīng)收第二村民小組桔園土地征地補(bǔ)償款168萬(wàn)元的問(wèn)題,。我村根據(jù)歷史賬目，厘清與第二村民小組往來(lái)款項(xiàng),。我村于2023年11月18日組織召開(kāi)了黨群聯(lián)席會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于結(jié)算村組2006年前往來(lái)款項(xiàng)事項(xiàng)》,，我村應(yīng)收第二村民小組桔園土地征地補(bǔ)償款168萬(wàn)元的款項(xiàng)在往來(lái)款項(xiàng)中進(jìn)行了對(duì)沖,。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　通過(guò)對(duì)巡察組反饋問(wèn)題的整改,，我村黨組織高度重視,、全部認(rèn)領(lǐng)、堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤,，同時(shí)充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),，將以此為契機(jī),，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，整改工作還需繼續(xù)努力,、不斷深化。

　　1.提高政治站位,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察工作重大意義,。市委巡察組開(kāi)展對(duì)農(nóng)村基層的巡察是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記巡視工作和視察廣東的重要講話及指示精神，切實(shí)把巡視整改作為重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),。真正把整改主體責(zé)任扛在肩上,，咬住問(wèn)題不放松，不達(dá)目標(biāo)不放手,，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律統(tǒng)籌整改各項(xiàng)巡察反饋的問(wèn)題,。

　　2.認(rèn)真制定整改措施,，堅(jiān)決整改到位。以問(wèn)題為導(dǎo)向,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn),，制定積極有效整改方案，落實(shí)整改到位,，不放過(guò)任何一個(gè)需要整改的問(wèn)題,，不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，確保巡察反饋的問(wèn)題,，件件落實(shí),，進(jìn)一步認(rèn)真規(guī)范好村集體“三資”管理工作。對(duì)正在推進(jìn)解決的問(wèn)題緊抓不放,，加快整改工作進(jìn)度,，持續(xù)抓好整改落實(shí)；對(duì)已經(jīng)完成整改的事項(xiàng),，適時(shí)開(kāi)展回頭看,，鞏固整改成效,。

　　3.整改工作責(zé)任到人，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)鞏固整改成效,。

　　4.立足實(shí)際,，把抓好巡察整改作為推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契機(jī)，堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，多為民辦實(shí)事,，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)我村各項(xiàng)工作,。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話83977230；電子郵箱：[email protected],；郵政信箱：東莞市常平鎮(zhèn)中元街61號(hào),；郵政編碼：523560。

還珠瀝村黨委

2024年10月31日