政 府 工 作 報(bào) 告

　　——2021年3月4日在長安鎮(zhèn)第十七屆

　　人民代表大會(huì)第十二次會(huì)議上

　　長安鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  覃 春

各位代表：

　　現(xiàn)在,，我代表長安鎮(zhèn)人民政府,，向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請(qǐng)各位代表予以審議,，并請(qǐng)列席大會(huì)的各位同志提出意見。

　　“十三五”發(fā)展成就及2020年主要工作

　　“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝時(shí)期,，是長安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的關(guān)鍵時(shí)期。五年來,，在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，鎮(zhèn)政府高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路,，圍繞鎮(zhèn)委關(guān)于建設(shè)“灣區(qū)智造之都 魅力品質(zhì)長安”的戰(zhàn)略目標(biāo),，凝心聚力、砥礪奮進(jìn),，較好地完成了“十三五”確定的主要目標(biāo)任務(wù),。

　　過去五年，我們抓質(zhì)量,、優(yōu)發(fā)展,，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值從2015年的400.5億元,，提高至2020年的801.9億元,，年均增長9.2%，總量位列全市鎮(zhèn)街首位,，提前兩年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo),。規(guī)上工業(yè)增加值從2015年的257.9億元，提高至2020年的387.5億元,，達(dá)到全市總量的9.3%,，在全市鎮(zhèn)街中排名第一,。進(jìn)出口總額從1178.8億元提高到2861億元，總量全市第一,。全鎮(zhèn)市場(chǎng)主體突破12萬戶,，比2015年翻一番，占全市總量的9.1%,。社會(huì)消費(fèi)品零售總額303.7億元,，是2015年的1.9倍。銀行存,、貸款余額分別達(dá)到1871.8億元和554.2億元,，是2015年的2.8倍和2倍,。五年完成固定資產(chǎn)投資355.5億元,。社區(qū)（不含長盛）小組兩級(jí)集體資產(chǎn)、集體經(jīng)營純收入總量分別達(dá)到170.4億元和21億元,，比2015年增長29.5%和75.7%,，所有社區(qū)（不含長盛）純收入均超過5000萬元，10個(gè)社區(qū)總收入超億元,。集團(tuán)公司園區(qū)內(nèi)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到208.9億元,，比2015年增長86%。長安連續(xù)五年躋身全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)前十,，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市影響力不斷提升,。

　　過去五年，我們抓產(chǎn)業(yè),、促升級(jí),，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)獲得新業(yè)績(jī)。制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、科技創(chuàng)新,、倍增計(jì)劃、電子商務(wù)等系列扶持政策,，五年來支出各類產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼1.2億元,，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。電子信息和五金模具兩大支柱產(chǎn)業(yè)的集聚度快速提升,，規(guī)上產(chǎn)值分別提高了75.7%和84.4%,。規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破850家，是2015年的3倍,，總產(chǎn)值突破2千億元,。OPPO、vivo手機(jī)出貨量均居全球品牌前五,。高新技術(shù)企業(yè)增長至589家,，是2015年的9.5倍,，數(shù)量居全市第一。先進(jìn)制造業(yè),、高技術(shù)制造業(yè)分別占規(guī)上工業(yè)增加值的67.1%,、49.2%，成為工業(yè)增長的主要力量,。全鎮(zhèn)擁有自建研發(fā)機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)286家,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到35%。R&D投入強(qiáng)度從2.7%提升至3.4%,，高于全市平均水平,。國家模具質(zhì)檢中心投入運(yùn)營，新增省市企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心共26個(gè),，創(chuàng)建國家博士后科研工作站1個(gè),、省級(jí)博士工作站2個(gè)，全鎮(zhèn)省市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)增加到7個(gè),。長安創(chuàng)建成為省級(jí)雙創(chuàng)示范基地,、廣東省智能手機(jī)特色小鎮(zhèn)。

　　過去五年,，我們抓治理,、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)文明煥發(fā)新光彩,。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。舉全鎮(zhèn)之力抓好水污染治理,，市鎮(zhèn)兩級(jí)累計(jì)投入54.8億元,，12個(gè)社區(qū)及集團(tuán)公司累計(jì)投入2.8億元。成立鎮(zhèn)茅洲河流域綜合整治現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，認(rèn)真落實(shí)市,、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)河長制,，以大兵團(tuán)作戰(zhàn),、大力度治污、大范圍清淤,、大跨度補(bǔ)水,、高品位造景等“四大一高”舉措推動(dòng)茅洲河流域水污染綜合治理。累計(jì)建成主,、次截污管網(wǎng)534公里,，完成雨污分流1.2萬棟、末端截污3萬棟，對(duì)27條河道清淤清障61.4萬立方米,，清拆河涌?jī)砂哆`建物14.8萬平方米,，清理整治砂場(chǎng)12個(gè)。建成長安新區(qū)污水處理廠,，完成三洲污水處理廠提標(biāo)改造,，日處理污水能力達(dá)到35萬立方米。茅洲河國考斷面水質(zhì)提升至Ⅳ類水,。大力開展大氣污染防治,，自2019年起淘汰整治VOCs企業(yè)597家，近兩年均完成市定工作任務(wù),，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天氣數(shù)比例穩(wěn)定高于84%的目標(biāo)值,。推進(jìn)土壤綜合治理，開展土壤污染調(diào)查共61宗,。實(shí)現(xiàn)生活垃圾零填埋,，6座垃圾填埋場(chǎng)全部完成整治。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,，組建100名專職環(huán)境監(jiān)察員隊(duì)伍,，五年來立案查處企業(yè)1187家,，處罰金額1.3億元,，受理各類環(huán)境投訴案件9168宗，結(jié)案率達(dá)95%以上,。拓展環(huán)境治理成效,，著力打造一系列親水景觀，建成茅洲河11.9公里碧道和沿岸9個(gè)主題景觀公園,。

　　過去五年,，我們抓建設(shè)、強(qiáng)管理,，城市品質(zhì)展現(xiàn)新面貌,。穗深城際軌道順利開通，我鎮(zhèn)正式進(jìn)入“軌道時(shí)代”,，新安大橋,、環(huán)莞二期接蓮湖路建成通車，一龍路,、新民路等道路完成升級(jí),，外聯(lián)內(nèi)暢的大交通格局顯露雛形?？臻g拓展獲歷史性突破,，城市更新、TOD建設(shè)、鎮(zhèn)村工業(yè)園改造持續(xù)推進(jìn),，196宗城市更新項(xiàng)目納入“三舊”改造標(biāo)圖建庫,，總面積1.5萬畝；完成8宗387畝的“三舊”改造項(xiàng)目,，全市第一宗城市更新“1+N”方案項(xiàng)目落戶長安,。深入實(shí)施城市品質(zhì)三年提升計(jì)劃，投入2.7億元提升廣深高速沿線景觀,，完成立面升級(jí)改造230棟,、夜景燈光改造70棟，同步完成沿江高速和高鐵,、城軌沿線風(fēng)貌整治,。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成立鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人才培養(yǎng),；人居環(huán)境明顯改善,，12個(gè)社區(qū)完成“干凈整潔村”“美麗宜居村”創(chuàng)建工作，“潔凈城市”“廁所革命”等系列專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),，“臟亂差”現(xiàn)象大幅減少,。狠抓“兩違”治理，累計(jì)整治違法用地670畝,，拆除違法建筑925宗,。城市內(nèi)涵更加豐富，成立長安蓮溪青少年交響樂團(tuán),，建成長安攝影博物館,、東莞市數(shù)字文化館長安分館；成功舉辦慶祝新中國成立70周年“愛我中華”,、廣東省青少年籃球藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng),，五年來共開展文化惠民活動(dòng)2萬余次，創(chuàng)建成為廣東省公共文化服務(wù)體系示范區(qū),。

　　過去五年,，我們抓民生、惠百姓,，社會(huì)事業(yè)取得新成效,。

　　五年來投入120億元用于民生建設(shè)，每年占財(cái)政一般公共預(yù)算支出比例都超過七成,。教育事業(yè)不斷擴(kuò)容,，投入26.8億元用于教師薪酬、生均經(jīng)費(fèi)和學(xué)位補(bǔ)貼,；完成10所學(xué)校擴(kuò)建，義務(wù)教育階段公辦學(xué)位數(shù)累計(jì)增加5327個(gè),，增長41.7%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升,，妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,；完成濱海片區(qū)全科醫(yī)生實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，長安醫(yī)院,、社衛(wèi)中心等分別與省市公立醫(yī)院新建?？坡?lián)盟，累計(jì)建立醫(yī)聯(lián)體56個(gè),，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)189家,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊(cè)率達(dá)到100%,。救濟(jì)撫恤不斷強(qiáng)化,，五年來發(fā)放社會(huì)救助資金656萬元、撫恤津貼及慰問金3264萬元,。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大,，全鎮(zhèn)參保單位達(dá)到3.9萬家，是2015年的2倍,，各項(xiàng)險(xiǎn)種參?？?cè)舜芜_(dá)194萬。人才引進(jìn)和培育效果明顯,，五年來引進(jìn)各類人才超過一萬人,，其中碩士及副高級(jí)職稱以上高層次人才1223人,，2.8萬人完成學(xué)歷技能素質(zhì)提升,。精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實(shí)到位，做好新疆葉城二牧場(chǎng),、云南昭通,、韶關(guān)乳源、企石,、望牛墩等市內(nèi)外結(jié)對(duì)幫扶,，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)口幫扶韶關(guān)翁源612戶共1549人完成脫貧任務(wù),；促成長安乳源共建工業(yè)園區(qū)31個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),，總投資94.8億元。

　　過去五年,，我們抓穩(wěn)定,、保平安，社會(huì)治理得到新提升。成立公安鐵騎大隊(duì),，建成全國首個(gè)縣級(jí)一級(jí)刑事技術(shù)室,，五年來“兩搶”警情下降95%。著力構(gòu)建“大安全,、大應(yīng)急,、大減災(zāi)”體系，每年設(shè)立1000萬元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,，充實(shí)配備166名專職安全員下沉到各社區(qū),，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查全覆蓋，安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),。切實(shí)保障校園食品安全,，完成100家學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“智慧監(jiān)管”,。完善矛盾調(diào)處機(jī)制,，成立長安人民法庭、行政復(fù)議與調(diào)解對(duì)接長安工作站,。扎實(shí)推進(jìn)“智網(wǎng)工程”建設(shè),，組建750人網(wǎng)格管理員隊(duì)伍，運(yùn)用信息化手段推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化,。打造“平安使者”隊(duì)伍,，居民自發(fā)參與平安巡查成為常態(tài)；積極推進(jìn)小區(qū)業(yè)委會(huì)和“樣板社區(qū)”項(xiàng)目建設(shè),，“共建共治共享”的治理格局更加鞏固,，榮獲全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào),。

　　剛剛過去的2020年,，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是改革開放以來長安經(jīng)歷的極不平凡,、極不容易的一年,。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)外部中美經(jīng)貿(mào)摩擦,、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，全鎮(zhèn)上下眾志成城、風(fēng)雨同舟,，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,，成功穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快復(fù)蘇回暖,，干部作風(fēng),、機(jī)關(guān)效能有效提升,，為“雙勝利”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為“十三五”劃上了圓滿句號(hào),。榮獲2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子工作優(yōu)秀鎮(zhèn)街,，囊括廣東省鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)、制造業(yè)發(fā)展較好地區(qū),、地方志工作等10項(xiàng)“單打冠軍”,。

　　一年來，我們以推進(jìn)“雙統(tǒng)籌”為主線,，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”

　　堅(jiān)決抓好疫情防控,。堅(jiān)持人民至上、生命至上,，迅速成立疫情防控指揮部,，建立16個(gè)疫情防控戰(zhàn)區(qū)、71個(gè)防控網(wǎng)格,，組成131個(gè)“三人排查小組”,，按照不同時(shí)期的防疫工作要求，積極應(yīng)對(duì)實(shí)際管理人口120多萬,、市場(chǎng)主體超12萬等巨大壓力,，牢牢構(gòu)筑起“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散,、醫(yī)療救治,、自我防護(hù)”四道防線，全年各檢疫卡點(diǎn)共排查300多萬人次,，核酸檢測(cè)超14萬人次,，集中隔離6000多人，發(fā)布疫情防控推文2萬余條,，沒有發(fā)生本地感染和院感傳播,。

　　全面推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。迅速成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作小組,，出臺(tái)《長安鎮(zhèn)關(guān)于支持企業(yè)共克時(shí)艱打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施》等文件,。組建584家重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目庫，梳理四張重點(diǎn)問題清單,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)勞務(wù)用工、社會(huì)保障等問題281個(gè),，組織企業(yè)包車接回返莞員工6萬多人,。推薦企業(yè)申報(bào)市級(jí)穩(wěn)增長政策資金106項(xiàng)，成功推動(dòng)128家小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模,。全年共減免社保費(fèi)用15億元,，惠及企業(yè)3萬家,；協(xié)調(diào)銀行向3850家中小微企業(yè)發(fā)放貸款75.4億元。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界與企業(yè)商戶共克時(shí)艱,，集團(tuán)公司和社區(qū)小組兩級(jí)對(duì)3500多家企業(yè)商戶減免租金超過1.2億元,。在一系列措施綜合作用下，規(guī)上工業(yè)企業(yè)于去年3月上旬全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),，當(dāng)月規(guī)上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,。

　　全力實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇回暖。保障龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)整體健康運(yùn)行,，以點(diǎn)牽線帶面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,。調(diào)整完善步步高項(xiàng)目工作專班，推進(jìn)OPPO研發(fā)中心,、vivo全球總部等項(xiàng)目建設(shè),，OPPO、vivo等省智能手機(jī)特色小鎮(zhèn)相關(guān)項(xiàng)目共完成投資8.7億元,。成功舉辦第二十屆中國（長安）國際機(jī)械五金模具展覽會(huì),，達(dá)成意向交易額6億元。在一系列保穩(wěn)定,、促增長措施下,，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在較大困難與挑戰(zhàn)中，實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)總值增長4.3%,，高出市3.2個(gè)百分點(diǎn),。規(guī)上工業(yè)增加值增長6.8%，高出市7.9個(gè)百分點(diǎn),；其中規(guī)上電子信息增加值200.2億元,，同比增長7.7%；規(guī)上機(jī)械五金模具增加值116億元,，同比增長5.3%,。全年專利授權(quán)量1.3萬件，同比增長21.8%,，其中發(fā)明專利授權(quán)量5840件,，同比增長27.5%。

　　一年來,，我們以穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤為重點(diǎn),，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大。全年固定資產(chǎn)投資84.7億元,，同比增長13.8%,。成功招引奧普特機(jī)器視覺產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)等一批工業(yè)項(xiàng)目，集中推動(dòng)18個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目簽約動(dòng)工,。長江股份,、宇瞳光學(xué)等10宗重大項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度建設(shè),，全年投資16.5億元，達(dá)到年度投資計(jì)劃的117.6%,。房地產(chǎn)建設(shè)進(jìn)入良性周期,，全年投資41億元，同比增長146.3%,。全力實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn),，220千伏縱江至長安線路工程投產(chǎn)通電，355座充電樁建設(shè)完成,，428座5G基站建成運(yùn)行,。

　　消費(fèi)出口進(jìn)一步拓展。開展“樂購東莞·歡樂長安”促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),，引導(dǎo)各類商戶讓利2500萬元,；推動(dòng)商品住房去庫存面積28.7萬平方米，新商品房銷售額同比增長581%,。全力推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)工作,，全年實(shí)現(xiàn)出口總額1372.7億元，同比增長2.8%,，高出市7.2個(gè)百分點(diǎn),。設(shè)立跨境電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金450萬元，落實(shí)部分產(chǎn)品出口退稅累計(jì)92.6億元,，推動(dòng)1688“長安產(chǎn)業(yè)帶”線上交易平臺(tái)1932家企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上銷售額13.3億元,。

　　營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。大力扶持以步步高系企業(yè)為代表的龍頭企業(yè)發(fā)展,，協(xié)助企業(yè)解決用地,、用工等問題。積極促進(jìn)銀企對(duì)接,，大力推動(dòng)企業(yè)上市融資,，新增勝藍(lán)科技、奧普特2家上市企業(yè),，全鎮(zhèn)A股上市企業(yè)總數(shù)達(dá)7家,，占全市的六分之一。深化完善市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),，加強(qiáng)企業(yè)信息公示和信用約束,，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。

　　一年來,，我們以環(huán)境治理提升為抓手，推動(dòng)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展

　　水污染治理成效不斷鞏固,。以鞏固提升茅洲河流域整治成效為重點(diǎn),，持續(xù)深化推進(jìn)水污染防治各項(xiàng)舉措，茅洲河國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定優(yōu)于Ⅳ類水,，人民涌等4條黑臭水體基本消除黑臭,，獲省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表揚(yáng)。緊緊扭住雨污分流和河涌清淤兩大重點(diǎn)環(huán)節(jié),，全年完成4.2萬棟排水建筑主體的雨污分流復(fù)核工程,，新增完成雨污分流7444棟、末端截污1.2萬棟,，整治排污口3852個(gè),。啟動(dòng)磨碟河流域126個(gè)排水地塊的污水接入工作，確保源頭治污控污,；完成東引河,、人民涌等4條河涌補(bǔ)充清淤共5000立方米。

　　空氣,、土壤污染防治不斷推進(jìn),。淘汰整治VOCs企業(yè)497家，完成市下達(dá)的工作任務(wù),，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天氣數(shù)比例為95%,，為近五年以來最好水平。持續(xù)嚴(yán)抓土壤綜合治理,，嚴(yán)格對(duì)照“市土十條”,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)疑似污染地塊實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，開展土壤調(diào)查企業(yè)19家,。

　　環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不斷強(qiáng)化,。對(duì)各類環(huán)境違法行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，開展三類行業(yè)排水整治,、茅洲河專項(xiàng)執(zhí)法等整治行動(dòng),，完成散亂污預(yù)警核查整治7899家，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理污染源企業(yè)7282家,。立案查處企業(yè)256家,，罰款6283萬元。

　　一年來,，我們以品質(zhì)長安建設(shè)為追求,，全面提高城市承載力

　　城市空間持續(xù)優(yōu)化。健全城市發(fā)展頂層設(shè)計(jì),，全面鋪開《長安鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》編制,，統(tǒng)籌推進(jìn)各類專項(xiàng)規(guī)劃。抓好TOD省市合作用地開發(fā),，完成1872畝土地征收表決,，占TOD征地總面積的79.9%,。大力推動(dòng)城市更新，新增城市更新標(biāo)圖建庫16宗,，涉及面積1752畝,；推進(jìn)知榮服飾創(chuàng)新中心、碧桂園科技創(chuàng)新園等6宗共979畝鎮(zhèn)村工業(yè)園改造項(xiàng)目,。強(qiáng)化土地統(tǒng)籌,，完成vivo培訓(xùn)中心、原永興混凝土公司等地塊招拍,，完成236畝土地收儲(chǔ),。

　　人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。投資超4億元全力推進(jìn)62個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目,，全方位提升農(nóng)村人居環(huán)境,。繼續(xù)推進(jìn)涌頭美麗幸福村居特色連片示范點(diǎn)建設(shè)，2020年財(cái)政投入5000萬元,、市鎮(zhèn)累計(jì)投入1.3億元,，煥新村居綜合環(huán)境，挖掘人文歷史底蘊(yùn),。開展村莊清潔行動(dòng),，分片包干巡查暗訪整治“臟亂差”。升級(jí)改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站23座,，升級(jí)公廁43座,，建設(shè)城市管理服務(wù)驛站6座，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。投入817萬元對(duì)三八河,、人民涌、長青渠等35條河涌進(jìn)行保潔,；投入295萬元開展“千景繡東莞”行動(dòng),，建成40個(gè)街頭小景。

　　交通環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。開展品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)行動(dòng),，完成13個(gè)擁堵節(jié)點(diǎn)整治和一龍路升級(jí)改造，全鎮(zhèn)一般以上道路交通事故同比下降10.6%,，進(jìn)一步營造安全有序交通環(huán)境,。增大公共停車位供給，重點(diǎn)推進(jìn)穗深城軌長安站和長安西站,，東門路圖書館等停車場(chǎng)改造,，推動(dòng)長安醫(yī)院、廈崗社區(qū)等新建立體停車樓，全年新增停車位2225個(gè),；推動(dòng)社區(qū)實(shí)行封閉式停車管理,，推行“智慧停車”。

　　一年來,，我們以抓好民生福祉為保障,，有效增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感和歸屬感

　　民生兜底更加扎實(shí),。織密織牢基本民生保障網(wǎng)，全年向困難群眾發(fā)放124萬元,，向重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放678萬元,。積極保障貧困勞動(dòng)力、失業(yè)群體和高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),，發(fā)布就業(yè)崗位5.5萬多個(gè),，發(fā)放穩(wěn)就業(yè)政策補(bǔ)貼543萬元，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還2035萬元,。推行“民生大莞家”項(xiàng)目,，21個(gè)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目全部完成。認(rèn)真做好市內(nèi)外脫貧攻堅(jiān)工作,，積極促進(jìn)韶關(guān)乳源東陽光制劑等11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),。長安乳源組團(tuán)被評(píng)為產(chǎn)業(yè)幫扶良好等次。

　　教育發(fā)展更加均衡,。全年投入7.2億元用于教育事業(yè)發(fā)展,。提升教育資源供給水平，新增公辦學(xué)位1300個(gè),，發(fā)放戶籍生民辦學(xué)位補(bǔ)貼1500多萬元,，積分制民辦學(xué)位補(bǔ)貼4900多萬元，惠及學(xué)生4萬人次,。建成長安中學(xué)新宿舍樓,，新增住宿位1024個(gè)；7所公辦中小學(xué)擴(kuò)建,、新建工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn),，其中實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、報(bào)告廳,、低年級(jí)教學(xué)樓基本完工,，第一小學(xué)增建教學(xué)樓工程完成招標(biāo)。提升鎮(zhèn)聘教師工資待遇,，出臺(tái)優(yōu)秀鎮(zhèn)聘教師轉(zhuǎn)特聘教師考核制度,，努力留住優(yōu)秀教育人才，47名鎮(zhèn)聘教師轉(zhuǎn)為特聘教師。

　　醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范,。全年投入2.9億元用于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，努力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，長安醫(yī)院產(chǎn)科,、社衛(wèi)中心社區(qū)護(hù)理被評(píng)為2020年東莞市臨床特色?？啤?yōu)化社區(qū)衛(wèi)生站設(shè)置,，完成長盛一站,、上沙二站、烏沙二站的集體物業(yè)置換,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及21個(gè)服務(wù)站點(diǎn)全部租用集體物業(yè),，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的穩(wěn)定性。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生健康監(jiān)督和職業(yè)健康管理,，建立職業(yè)健康企業(yè)數(shù)據(jù)庫,，打擊取締51個(gè)“黑診所”。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)成為全國10個(gè)計(jì)生家庭維權(quán)項(xiàng)目點(diǎn)之一,，是廣東省唯一的承接單位,。

　　文化事業(yè)更加繁榮。新時(shí)代文明實(shí)踐中心省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)工作卓有成效,，形成“1+35+100”文明實(shí)踐陣地,；建成開放葉挺、李秀文革命事跡陳列館,，茅洲河工業(yè)文明展示館,，彰顯本土認(rèn)同感和自豪感。建成“同心之家”,，為港澳同胞與內(nèi)地交流發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái),。精心打造文藝盛宴，創(chuàng)作大型抗疫題材現(xiàn)代粵語歌劇《使命》,，獎(jiǎng)勵(lì),、扶持42個(gè)文藝精品項(xiàng)目，獲市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)665項(xiàng),。鎮(zhèn)圖書館入選全國首批,、全省唯一的公共圖書館類國家級(jí)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)。

　　一年來,，我們以穩(wěn)定社會(huì)大局為責(zé)任,，不斷強(qiáng)化社會(huì)綜合治理能力

　　全力維護(hù)公共安全秩序。堅(jiān)定不移做強(qiáng)社區(qū)警務(wù),，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化社會(huì)治理模式,，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡“盜搶騙”“食藥環(huán)”等專項(xiàng)打擊治理工作,，“科技護(hù)城墻”越筑越牢，治安視頻網(wǎng)絡(luò)密度居全市前列,，違法犯罪警情同比下降20.9%,，群眾安全感不斷提升。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（場(chǎng)所）9.5萬家次,，查處事故隱患5.7萬項(xiàng)，推動(dòng)1.5萬家“三小”場(chǎng)所安裝聯(lián)網(wǎng)型感煙探測(cè)報(bào)警器,；生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別下降24.4%、25%,，超額完成市定雙下降10%的目標(biāo),。

　　推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。“智網(wǎng)工程”機(jī)制發(fā)揮更大作用,，網(wǎng)格管理員全年完成各類巡檢信息超131萬條，協(xié)助開展“莞e申報(bào)”,、人口普查,、窩棚清查等專項(xiàng)工作?！岸?biāo)四實(shí)”工作深入推進(jìn),，累計(jì)采集實(shí)有出租屋2.2萬棟，實(shí)有單位6.5萬間,、實(shí)有人口信息119萬條,。研發(fā)使用智慧城管平臺(tái)和城市精細(xì)化管理考核系統(tǒng)手機(jī)APP，以技術(shù)手段提升社會(huì)治理效能,。

　　構(gòu)建多元共治模式新格局,。加大矛盾糾紛調(diào)處力度，提前研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，周密布置維穩(wěn)應(yīng)急工作,，加大案件調(diào)處力度，全年綜治中心兩級(jí)平臺(tái)共受理案件1123宗,，調(diào)處案件1093宗,，調(diào)解率97.3%。加強(qiáng)17個(gè)行業(yè)系統(tǒng)和13個(gè)社區(qū)平安建設(shè),，“平安校園”創(chuàng)建率達(dá)到100%,。著力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，深入開展“守望夜巡”平安文化服務(wù)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目和平安文化服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目,，連結(jié)多方共建社區(qū)平安文化,。

　　一年來,，我們以優(yōu)化政府服務(wù)為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高政府服務(wù)效能

　　全面深化放管服改革,。深化“一門,、一網(wǎng)、一窗,、一次”政務(wù)服務(wù)模式改革,，將17個(gè)部門納入綜合服務(wù)窗口，對(duì)260項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)施綜合收件,，全年業(yè)務(wù)辦理量達(dá)83萬件,。對(duì)照省下放行政職權(quán)通用事項(xiàng)目錄，承接4681項(xiàng)縣級(jí)職權(quán),；推出55項(xiàng)“不見面審批”服務(wù)事項(xiàng),，并落實(shí)周末延時(shí)服務(wù)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,，244個(gè)涉稅繳費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全預(yù)約辦稅,，落實(shí)減稅規(guī)模位居全市第一。

　　扎實(shí)推進(jìn)依法行政,。完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,，優(yōu)化行政架構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。組建綜合行政執(zhí)法辦公室,，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè),，公示行政處罰案件2621宗、行政許可案件7006宗,，公示“雙隨機(jī),、一公開”行政檢查案件2516宗。完善公共法律服務(wù),，成立南華公證處長安工作站,。

　　穩(wěn)步推動(dòng)管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮“數(shù)字政府”平臺(tái)作用,，產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)資源全部遷移上市政務(wù)云平臺(tái),，對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；持續(xù)完善群眾求助快速響應(yīng)機(jī)制,，推動(dòng)12345熱線與110接警等平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通,，落實(shí)政府機(jī)關(guān)24小時(shí)在崗值班值守制度，13個(gè)社區(qū)建成實(shí)體值班室,。

　　加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支,，壓減公用經(jīng)費(fèi)1720萬元。對(duì)113家鎮(zhèn)屬單位和企業(yè)開展鎮(zhèn)屬資產(chǎn)清產(chǎn)核資,，基本摸清全鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)家底,；對(duì)120個(gè)單位（項(xiàng)目）實(shí)施審計(jì)，提出建議意見314條,；深入開展“懲腐打傘”,，對(duì)涉黑涉惡腐敗案件立案2宗，調(diào)查涉“保護(hù)傘”問題11人,。

　　各位代表,，時(shí)序更替、歲物豐成,。過去五年,，我們經(jīng)歷了中美經(jīng)貿(mào)摩擦的強(qiáng)烈沖擊，經(jīng)受了新冠肺炎疫情的重大考驗(yàn),，頂住了經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,，交出了長安鎮(zhèn)“十三五”時(shí)期燦爛而輝煌的成績(jī)單！這是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的結(jié)果,，是在省委省政府,、市委市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大長安干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),、接續(xù)奮斗的業(yè)績(jī)。在此,，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向全鎮(zhèn)干部群眾，向人大代表和社會(huì)各界人士,，以及所有參與和支持長安建設(shè)發(fā)展的港澳臺(tái)同胞,，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　成績(jī)來之不易,，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前長安實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)：外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素較多,，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大；產(chǎn)業(yè)能級(jí)需要加力提升,，新興產(chǎn)業(yè)等新動(dòng)能亟需加快培育,，土地和空間等要素供給不能有效滿足眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展需求；城市品質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)模仍不能匹配,，教育醫(yī)療等公共服務(wù)與群眾的期待仍有不小差距,，對(duì)高端項(xiàng)目,、高素質(zhì)人才的吸引力和承載力仍有待增強(qiáng)；行政服務(wù)效能還有較大的提升空間,，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還需進(jìn)一步提振,。我們一定要高度重視，在今后工作中盡最大努力予以有效解決,。

　　“十四五”主要目標(biāo)及2021年工作安排

　　“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,，深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局,，圍繞我市“灣區(qū)都市,、品質(zhì)東莞” 的戰(zhàn)略定位和價(jià)值追求，推動(dòng)“灣區(qū)智造之都 魅力品質(zhì)長安”建設(shè)再上新臺(tái)階,，取得新的更大輝煌,。

　　“十四五”時(shí)期，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)綜合實(shí)力進(jìn)一步提高,，打造融入粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群的高品質(zhì)城鎮(zhèn),；產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)新能力再上新臺(tái)階，打造具有全球影響力的智造產(chǎn)業(yè)基地,；構(gòu)建新發(fā)展格局支撐作用明顯提升,，打造東莞南部承接“雙區(qū)建設(shè)”效應(yīng)紅利的重要門戶；生態(tài)和城市互融互促發(fā)展,，打造人與自然和諧共生的美麗長安,；平安善治和民生保障體系更趨完善，打造共建共治共享的長樂安寧美好家園,。

　　“十四五”時(shí)期,，我們要勇于站在全面開啟新征程的潮頭，提振干事創(chuàng)業(yè)舍我其誰的豪情,，強(qiáng)化一抓到底不達(dá)目標(biāo)絕不罷手的韌勁,，匯聚改革發(fā)展人人有為的力量，切實(shí)將各項(xiàng)工作部署轉(zhuǎn)化為抓貫徹落實(shí)的“路線圖”,，一件接著一件辦,，一年接著一年干，奮力譜寫長安高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。

　　——我們要建設(shè)有高度,、有梯度的國際化智造產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持制造業(yè)立鎮(zhèn),，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路,，提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群向心力,，培育高成長高技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新集群，鞏固龍頭強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng),、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)環(huán)連結(jié),、研創(chuàng)投強(qiáng)力轉(zhuǎn)化的良好態(tài)勢(shì)。以行業(yè)龍頭引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。充分發(fā)揮OPPO,、vivo等龍頭企業(yè)在智能制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍作用，全力保障核心關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和新育潛力項(xiàng)目的落地建設(shè),，引導(dǎo)其繼續(xù)將高附加值環(huán)節(jié)以及人才,、研發(fā)等“總部元素”歸集長安，讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)引擎更強(qiáng)勁有力,。圍繞“強(qiáng)鏈補(bǔ)芯”,，加大對(duì)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵零部件重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),、細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)等的招引力度,，構(gòu)建集聚程度更高、工藝更先進(jìn),、渠道更成熟的產(chǎn)業(yè)體系,。力爭(zhēng)五年內(nèi)，規(guī)上電子信息產(chǎn)值突破2500億元,，招引落地優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),、總投資不低于200億元。以梯隊(duì)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群,。緊盯產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì),，推動(dòng)千億級(jí)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群再創(chuàng)高峰，促進(jìn)百億級(jí)的五金模具產(chǎn)業(yè)集群提升競(jìng)爭(zhēng)力和知名度,，培育智能視覺等新興產(chǎn)業(yè)向百億級(jí)躍升，助力新材料,、高端裝備制造,、服裝鞋帽等十億級(jí)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成“千,、百,、十”億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群梯隊(duì)。以科技金融助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),。強(qiáng)化對(duì)高企的政策扶持和資源傾斜,，大力培育一批“專精特新”企業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力短板,。積極承接深圳綜合性國家科學(xué)中心協(xié)同建設(shè)效應(yīng)紅利,，吸引頂尖科研機(jī)構(gòu),、大學(xué)、跨國公司與長安本土企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心,，加大科學(xué)技術(shù)成果孵化力度,，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)“小升高”，形成“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)”梯度發(fā)展格局,，加速推進(jìn)資本市場(chǎng)“長安板塊”擴(kuò)張,，加大重點(diǎn)后備上市企業(yè)的培育力度。力爭(zhēng)五年內(nèi),，全鎮(zhèn)高企達(dá)700家,，R&D占比達(dá)3.8%以上；A股上市企業(yè)數(shù)量超過10家,。以轉(zhuǎn)型發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力,。加速推動(dòng)長安集團(tuán)公司、社區(qū)集體企業(yè)從“租賃服務(wù)”向“創(chuàng)投服務(wù)”轉(zhuǎn)變,，引導(dǎo)參與本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),、發(fā)債上市，進(jìn)一步提高集體資產(chǎn)盈利水平,，夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),；全面盤點(diǎn)現(xiàn)有土地、廠房物業(yè)等集體資產(chǎn),，謀劃一批以產(chǎn)業(yè)效益,、經(jīng)濟(jì)效益、管理效益,、社會(huì)效益共生共贏為導(dǎo)向的更新改造項(xiàng)目,，推動(dòng)集團(tuán)公司和社區(qū)集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式增長。

　　——我們要建設(shè)有深度,、有氣度的現(xiàn)代化城市環(huán)境,。在東莞對(duì)接融入國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群建設(shè)中展現(xiàn)長安擔(dān)當(dāng)，打造與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平相匹配的高品質(zhì)環(huán)境,，推動(dòng)長安成為能吸引人,、能留住人、能涵養(yǎng)人的現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn),。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向建設(shè)生態(tài)文明,。拓展三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)治理成效，挖掘長安原有良好的生態(tài)底色和豐富的自然資源,，讓“山,、水、林、田,、湖,、海”等自然生態(tài)要素在長安有機(jī)融合,、協(xié)調(diào)共生,。積極構(gòu)建以北部山林綠線和東西碧水岸線為大框架，以“一橫十八縱”內(nèi)河涌為柱梁檁椽的生態(tài)文明空間格局,，打造串聯(lián)全鎮(zhèn)近130萬平方米鎮(zhèn)村公園,、近100公里生態(tài)步道的綠道之城。以精細(xì)發(fā)展為導(dǎo)向推進(jìn)城市建設(shè),。完善全鎮(zhèn)空間規(guī)劃,，深入推進(jìn)產(chǎn)城融合，加快南部副中心建設(shè),，推動(dòng)南部和北部統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。繼續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)提升，落細(xì)落實(shí)城市精細(xì)化管理,，打造精品節(jié)點(diǎn)工程和亮點(diǎn)街頭小品工程,，努力打造“處處成景、片片有品”的高顏值景觀,。通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)催生更多現(xiàn)代精品建筑,，構(gòu)建富有長安特色的山巒、建筑,、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的城市天際線,。圍繞提高土地使用率，挖存量,、提增量,，依托TOD開發(fā)和城市更新，用好M0和鎮(zhèn)村工業(yè)園改造等政策,，全面推進(jìn)空間拓展,，五年內(nèi)統(tǒng)籌新增使用土地不少于1000畝，建成3宗以上“工改工”項(xiàng)目和1宗以上產(chǎn)城融合更新項(xiàng)目,。以協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向強(qiáng)化與濱海灣新區(qū)無縫對(duì)接,。在產(chǎn)業(yè)層面，于毗鄰濱海灣的長安南部片區(qū)布局新一代電子信息龍頭企業(yè)和細(xì)分行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的新項(xiàng)目,，與濱海灣新區(qū)新招引的一批電子信息類重點(diǎn)項(xiàng)目攜手打造新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群；在交通層面,，主動(dòng)做好與濱海灣新區(qū)六條南北走向道路互通對(duì)接,，共同推動(dòng)?xùn)|西走向的海堤路接入市內(nèi)外快速公路；在城市建設(shè)層面,，以TOD省市合作用地為平臺(tái),，與濱海灣新區(qū)同步建設(shè)東莞融入大灣區(qū)世界級(jí)城市群的新型城市體,；在民生服務(wù)方面，在長安南部籌建高水平的三甲醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)民生福祉共享共贏,；在生態(tài)方面，推動(dòng)長安“綠道之城”成為松山湖至濱海灣綠道的重要連接段和高品質(zhì)景觀段,，與濱海灣“一廊三綠心”構(gòu)成生態(tài)大綠環(huán),，讓長安群眾更便利地親山親水親大海。以統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向建設(shè)鄉(xiāng)村文明,。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),，把鎮(zhèn)中心周邊和南部社區(qū)作為優(yōu)環(huán)境的主戰(zhàn)場(chǎng)。突出加強(qiáng)社區(qū)的規(guī)劃管控,，實(shí)施大片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,，在守好生態(tài)綠線、河湖岸線,、工業(yè)紅線的基礎(chǔ)上,，支持加快改造建設(shè)一批高品質(zhì)、低成本,、優(yōu)環(huán)境的產(chǎn)城融合新社區(qū),。對(duì)標(biāo)深圳城中村綜合整治的成效，優(yōu)化提升社區(qū)面貌,、公共空間,、居住空間，加快縮小鎮(zhèn)中心與非中心,、南部與北部的城市形態(tài)差異,。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，修訂完善村規(guī)民約,，挖掘更多呈現(xiàn)長安本土文化的人物和故事,，保住古村遺韻，講好長安故事,，留住美麗鄉(xiāng)愁,。

　　——我們要建設(shè)有厚度、有溫度的普惠性民生保障,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，構(gòu)建完善“全周期”“全方位”的民生保障體系。以高品質(zhì)為追求提升公共服務(wù)水平。大力補(bǔ)齊學(xué)位,、停車位,、病床位、養(yǎng)老床位,、就業(yè)崗位“五個(gè)位”民生短板,，“十四五”期間全面完成教育擴(kuò)容提質(zhì)和品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)任務(wù)，力爭(zhēng)建成一家高水平三甲醫(yī)院,，提升常住人口基本公共服務(wù)水平,，努力實(shí)現(xiàn)各類民生保障走在全市前列。以高準(zhǔn)度為追求提升民生兜底水平,。認(rèn)真落實(shí)國家,、省、市優(yōu)撫政策,，結(jié)合長安實(shí)際,，加力做好對(duì)困難群眾、特殊群體的兜底和幫扶,；認(rèn)真落實(shí)退役軍人優(yōu)撫政策,，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè),、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目,、贊助活動(dòng),、提供設(shè)施等形式參與民生兜底保障。以高效率為追求提升對(duì)企服務(wù)水平,。千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，堅(jiān)持“一對(duì)一”服務(wù)龍頭大企業(yè)與用心用情服務(wù)中小企業(yè)相結(jié)合,，力爭(zhēng)在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決融資難用地難問題,、打通惠企政策落實(shí)“最后一公里”等方面取得明顯突破,，推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

　　——我們要建設(shè)有精度,、有力度的法治化治理體系,。在治理能力和治理水平上下功夫,，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作，善作善成,，讓“和諧善治”成為長安的一張亮麗的名片，提升人民群眾作為“長安人”的認(rèn)同感,、歸屬感和自豪感,。以公共安全為根本。繼續(xù)大力壓減違法犯罪,，維護(hù)社會(huì)治安長期穩(wěn)定,。統(tǒng)籌生產(chǎn)、消防,、交通,、建筑施工、食品藥品,、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,，督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制和補(bǔ)齊安全基礎(chǔ)短板，確保各領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),。不斷增強(qiáng)防范重大風(fēng)險(xiǎn)的重視程度和工作力度,，持續(xù)提升全社會(huì)國家安全、意識(shí)形態(tài)安全意識(shí),。以基層治理為主線,。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織核心作用，健全法治與自治相促進(jìn),，常態(tài)管理與應(yīng)急管理相結(jié)合的治理機(jī)制,。推動(dòng)工作觀念轉(zhuǎn)變，著眼基層基礎(chǔ)建設(shè),，聚焦社會(huì)問題,，不斷提升基層社會(huì)治理能力，提高服務(wù)基層的水平,。以市域治理為抓手,。健全完善基層治理體系、居民主自治體系,、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系,、社會(huì)治理多元參與體系、社會(huì)服務(wù)管理體系,、基層依法治理體系和公共服務(wù)供給體系等七個(gè)治理體系,，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體,，把長安建設(shè)成為全市最安全穩(wěn)定,、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一,。

　　——我們要建設(shè)有態(tài)度,、有硬度的敢擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。掀起政府部門科學(xué)化精準(zhǔn)化的效能革命,，全面提升干部隊(duì)伍政治素質(zhì),、專業(yè)能力和工作水平。時(shí)刻堅(jiān)守家園意識(shí),。在部門和干部隊(duì)伍中牢固樹立認(rèn)可家園,、建設(shè)家園、維護(hù)家園的家園觀,，將把長安建設(shè)成為全鎮(zhèn)人民共同的美麗和諧幸福家園作為首要的價(jià)值取向,，自覺扛起造福人民的擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),，聯(lián)系好,、服務(wù)好企業(yè)和群眾等自家人，關(guān)注好,、發(fā)展好城市,、產(chǎn)業(yè)、民生等自家事,。時(shí)刻彰顯精品意識(shí),。對(duì)標(biāo)市委市政府要求和周邊先進(jìn)城市，推動(dòng)鎮(zhèn)政府各部門單位,、各社區(qū),、各條線工作都主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流,、趕超一流,。大到重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),，小到街頭一花一木的養(yǎng)護(hù),、辦事窗口服務(wù)的一言一行，都把高品質(zhì),、高水平,、出精品作為孜孜不倦的追求。時(shí)刻保持進(jìn)取意識(shí),。充分調(diào)動(dòng)部門和鎮(zhèn)村干部的積極性,、創(chuàng)造性，重拾前輩們改革開放之初開著拖拉機(jī)到羅湖口岸接外商拉投資的勁頭,，走出“舒適圈”“安樂窩”,、勇當(dāng)“領(lǐng)頭羊”“拓荒?！保谂嘤聞?dòng)能等主戰(zhàn)場(chǎng)上顯身手,，在優(yōu)化營商環(huán)境等細(xì)功夫上比高低,，在城市空間拓展等硬骨頭上論英雄，在民生實(shí)事推進(jìn)等硬任務(wù)上求實(shí)效,，在想干事,、能干事、干成事的濃厚氛圍中,，錘煉干部成長，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣,，推動(dòng)地方發(fā)展,，跑好無愧于偉大時(shí)代、無愧于人民群眾,、無愧于這片熱土的歷史接力棒,。

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,。做好今年政府工作,，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以培育發(fā)展新動(dòng)能為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，著力鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,，深入推進(jìn)“灣區(qū)智造之都 魅力品質(zhì)長安”建設(shè),，確保“十四五”開好局,、起好步,，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　　綜合考慮各方面因素,，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長6.5%左右,，居民人均可支配收入與GDP增速同步,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在全市平均線以下。圍繞以上目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一,、全方位培育發(fā)展新動(dòng)能，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平

　　聚焦經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能升級(jí),。做強(qiáng)做優(yōu)電子信息特色產(chǎn)業(yè),，全力服務(wù)好OPPO研發(fā)中心、vivo全球總部,、小天才生產(chǎn)中心,、華茂智能終端研發(fā)生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)的帶動(dòng)作用,。做大做精五金模具特色產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升，把長安打造成華南地區(qū)更具知名度和影響力的五金模具生產(chǎn)銷售集散基地,。加快發(fā)展智能視覺等新興產(chǎn)業(yè),，聚力打造智能視覺領(lǐng)域的“獨(dú)角獸”。搶抓5G,、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,，加快推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，著力支持信息技術(shù)服務(wù),、教育服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　聚焦科技創(chuàng)新生態(tài)升級(jí),。研究打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需信息發(fā)布與合作對(duì)接平臺(tái),，服務(wù)好特色支柱產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，積極融入全市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。實(shí)施龍頭企業(yè)領(lǐng)航計(jì)劃，落實(shí)市關(guān)于高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商三年行動(dòng)計(jì)劃,，重點(diǎn)招引特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和總部項(xiàng)目,，對(duì)新遷入的總部企業(yè)按“一事一議”予以支持。做好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù)工作,，充分挖掘本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高成長性企業(yè),，建立健全創(chuàng)新梯度發(fā)展和企業(yè)培育扶持機(jī)制，傾斜配置土地等資源要素,；全力支持上市企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展,，滾動(dòng)建立上市后備企業(yè)庫，力爭(zhēng)推動(dòng)1至2家企業(yè)年內(nèi)遞交上市資料,，全年?duì)幦⌒略龈咝录夹g(shù)企業(yè)20家,。大力推進(jìn)企業(yè)升規(guī)工作,，完善“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫，加快建立企業(yè)成長服務(wù)跟蹤機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)今年新增“小升規(guī)”企業(yè)50家,。加大重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域人才引進(jìn)培養(yǎng)，修改完善優(yōu)才卡政策,，提升人才安居,、人才子女教育等方面保障水平，謀劃論證建設(shè)人才社區(qū),、青年人才驛站,。深化落實(shí)“技能人才之都”建設(shè)，籌劃打造“長安技谷”,。

　　聚焦有效投資潛力升級(jí),。編制長安重點(diǎn)招商地圖，積極引進(jìn)補(bǔ)鏈條,、強(qiáng)支柱、利未來的投資項(xiàng)目,。服務(wù)好已簽約項(xiàng)目,，協(xié)助企業(yè)盡快解決選址、立項(xiàng),、招拍等問題,，進(jìn)一步為投資提速。緊盯重大項(xiàng)目,，推動(dòng)在建項(xiàng)目加快投資進(jìn)度,，確保長發(fā)光電研發(fā)生產(chǎn)、小天才生產(chǎn)中心等項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn),，新增2個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,、2個(gè)重大預(yù)備項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目完成投資21.4億元,。努力促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),，協(xié)助企業(yè)用足用好獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)投資和技改投資,，力爭(zhēng)全年工業(yè)投資達(dá)到36億元,、技改投資達(dá)到32億元。協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資與城市建設(shè)投資,，力爭(zhēng)治水,、交通、教育等民生市政工程完成投資7.5億元,；暢通房地產(chǎn)投資建設(shè),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)建設(shè)投入28.4億元,。搭建多層次融資服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)本土企業(yè)借力資本市場(chǎng)提速發(fā)展,，聚力打造在資本市場(chǎng)具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的“長安板塊”,。

　　聚焦全民消費(fèi)動(dòng)力升級(jí)。打造更多促消費(fèi)品牌,，培育高品質(zhì)的消費(fèi)新平臺(tái),，加大我鎮(zhèn)智能手機(jī),、五金模具等特色名優(yōu)產(chǎn)品的推廣力度，充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)六大五金模具專業(yè)市場(chǎng)潛力,，辦好第二十一屆“長展會(huì)”,，進(jìn)一步激活本土消費(fèi)。積極發(fā)展“流量經(jīng)濟(jì)”“首店經(jīng)濟(jì)”“宅經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài),，不斷豐富體育健康,、教育培訓(xùn),、生態(tài)游憩,、夜市夜景等消費(fèi)場(chǎng)景,，多元化釋放消費(fèi)潛力,，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長達(dá)到6.5%,。

　　聚焦對(duì)外貿(mào)易能力升級(jí),。全面深化與阿里巴巴等電商平臺(tái)合作,，吸引更多企業(yè)進(jìn)駐1688“長安產(chǎn)業(yè)帶”線上交易平臺(tái),，組織我鎮(zhèn)企業(yè)參與“線上加博會(huì)”等展會(huì)，幫扶外向型出口企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)，支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)型內(nèi)銷,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)內(nèi)銷各環(huán)節(jié)堵點(diǎn),，加快融入國內(nèi)大循環(huán)格局,。落實(shí)好跨境電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì),、出口信用保險(xiǎn)、產(chǎn)品出口退稅等優(yōu)惠政策,，探索建立優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)出口通關(guān),、金融信貸等“綠色通道”,。深化落實(shí)外商投資法及實(shí)施條例，建立重點(diǎn)外資企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制,，進(jìn)一步穩(wěn)定外資外貿(mào)企業(yè)發(fā)展信心，集聚更多先進(jìn)制造和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)外資企業(yè),，推動(dòng)我鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)以更高水平應(yīng)對(duì)國際逆風(fēng)逆水新挑戰(zhàn),。

　　二,、全鎮(zhèn)域提升城市環(huán)境,，增強(qiáng)城市發(fā)展可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力

　　推動(dòng)城市發(fā)展空間拓展,。完成國土空間規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃。緊盯城市更新,，力爭(zhēng)年內(nèi)新增5宗更新單元確定前期服務(wù)商,，推進(jìn)烏沙社區(qū)蔡屋產(chǎn)城融合更新單元、新民茅洲河沿岸產(chǎn)城融合類更新單元等共16宗更新項(xiàng)目提速，推動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)園改造項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè),。對(duì)全鎮(zhèn)集體性質(zhì)的物業(yè)進(jìn)行摸查,，啟動(dòng)一批“工改工”“工改M0”項(xiàng)目，兼顧空間拓展與低成本空間打造。加快TOD開發(fā)建設(shè)，推出長安站兩幅經(jīng)營性用地,，啟動(dòng)建設(shè)一所三甲醫(yī)院,、一所小學(xué),、一所初中的前期工作。

　　持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。進(jìn)一步鞏固茅洲河治理成效，完成茅洲河流域綜合整治二期項(xiàng)目收尾工程,，實(shí)施三八河,、長青渠等河涌查漏補(bǔ)缺工程，確保4條黑臭水體達(dá)到“長制久清”效果,、茅洲河水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅳ類水以上,。加快推進(jìn)磨碟河流域綜合整治，完成一期雨污管網(wǎng)及配套工程建設(shè),，加快大沙河,、廈崗涌等4條河涌雨污分流改造，力爭(zhēng)完成污水接入5314棟,，磨碟河水質(zhì)達(dá)標(biāo)V類水,。強(qiáng)化全流域協(xié)同治理，努力完成市下達(dá)的18條河涌整治任務(wù),。進(jìn)一步推進(jìn)大氣污染防治,，落實(shí)工業(yè)源、移動(dòng)源,、揚(yáng)塵源和生活源等減排措施,，嚴(yán)格揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的環(huán)保準(zhǔn)入和監(jiān)管，推動(dòng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天氣數(shù)比例持續(xù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),。抓好土壤治理,，加強(qiáng)對(duì)固廢儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、處理全過程監(jiān)管,，杜絕新增土壤污染,，實(shí)現(xiàn)受污染耕地和污染地塊安全利用率達(dá)到100%,。加強(qiáng)對(duì)茅洲河,、磨碟河流域等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)察,，緊盯重點(diǎn)污染源企業(yè)和三類行業(yè),，在重點(diǎn)時(shí)段開展夜巡,、雨巡檢查，嚴(yán)懲偷排等環(huán)境違法行為。

　　全面鋪開綠道之城建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌推動(dòng),，計(jì)劃投入2435萬元推動(dòng)5段綠道建設(shè),，年內(nèi)完成蓮花湖綠道連接蓮花山東麓山腳和廣東省P2綠道,、上角銅鼓山公園連接廈邊蛇山公園工程,，完成長安門戶節(jié)點(diǎn)延長線及霄邊排渠景觀提升綠道工程,，高品質(zhì)打造蓮花山東麓濱湖景觀，建設(shè)一個(gè)通山眺海,、四季花開的主題公園,。完善茅洲河碧道建設(shè),，將沿岸濱水景觀九大主題公園和茅洲河工業(yè)文明展示館打造成為重要的生態(tài)與文化融合節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)更多人文自然景觀,，讓“人水和諧”的生態(tài)新圖景觸手可及,。

　　三,、全覆蓋擴(kuò)大公共服務(wù)供給,，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果

　　全面強(qiáng)化民生保障,。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,，優(yōu)先支持重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),，爭(zhēng)取年內(nèi)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋3萬人次,，幫扶1000名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),，應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率超過99%,。優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)居家養(yǎng)老“大配餐”服務(wù),。深入打造“民生大莞家”服務(wù)品牌,，形成不少于10個(gè)微實(shí)事亮點(diǎn)項(xiàng)目和10個(gè)微心愿典型案例；組織實(shí)施好“東莞兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”。完善基本民生兜底保障,，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,，加大對(duì)低保戶、孤兒,、殘疾人和退役軍人等群體的關(guān)愛服務(wù)力度。認(rèn)真做好市內(nèi)外對(duì)口幫扶工作,，深入開展扶貧濟(jì)困,，強(qiáng)化社會(huì)關(guān)懷。

　　全面推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì),。加大教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)籌力度,，加快推進(jìn)7所公辦中小學(xué)擴(kuò)建、新建工程,，力爭(zhēng)今年完成實(shí)驗(yàn)小學(xué),、第一小學(xué)工程擴(kuò)建，新增學(xué)位1000個(gè)以上,，加快鎮(zhèn)中心區(qū)1所公立幼兒園和南部TOD片區(qū)2所公立學(xué)校的籌辦工作,，全力支持步步高學(xué)校籌建,。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，通過實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，發(fā)揮龍頭學(xué)校優(yōu)勢(shì),，帶動(dòng)薄弱學(xué)校全面提升,；加快慕課教育、雙師教學(xué)等教育信息化建設(shè),，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,。完善教師準(zhǔn)入、招聘制度和特聘制度,，加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn),，繼續(xù)提升整體師資素養(yǎng)。

　　全面推動(dòng)品質(zhì)交通千日攻堅(jiān),。開展主干道路交通提升研究,，大力推進(jìn)重點(diǎn)骨干道路升級(jí)改造，啟動(dòng)振安路,、靖海東路（振安路至建安路段）升級(jí)改造工程,，加快推進(jìn)西大街接蓮湖路、上新路接蓮湖路前期工作,。加快南部與濱海灣新區(qū)六條道路對(duì)接工作,，實(shí)施中南路接通濱海灣工程，力爭(zhēng)啟動(dòng)靖海西路升級(jí)改造工程,。啟動(dòng)北部片區(qū)路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,，優(yōu)化完善vivo全球總部周邊道路體系,。整治交通擁堵節(jié)點(diǎn)，完成S358省道廈邊路口改造,，推動(dòng)環(huán)莞快速二期蓮湖路口及草莓園路口改造,，整治長安醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)中學(xué),、萬達(dá)廣場(chǎng)3個(gè)片區(qū)交通秩序,。綜合整治停車秩序，編制停車專項(xiàng)規(guī)劃,，統(tǒng)籌整合中心區(qū)的停車資源,，規(guī)范路內(nèi)停車管理；建成啟用長安醫(yī)院立體停車場(chǎng),，啟動(dòng)廈崗海螺高層停車場(chǎng)建設(shè),；推動(dòng)符合條件的居住小區(qū)實(shí)施停車封閉管理，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車違停行為的查處力度,。

　　全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平提升,。毫不放松抓好新冠肺炎疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。安全有序做好新冠疫苗接種工作,。支持長安醫(yī)院建設(shè)胸痛中心,、卒中中心，建立名醫(yī)工作室和名教授工作室,，啟動(dòng)醫(yī)技樓改造工程,。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生站資源配置，整合咸西一站與咸西二站,、涌頭一站與涌頭二站,。建立疾病預(yù)防控制監(jiān)測(cè)平臺(tái)，將中醫(yī)元素融入公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù),，推進(jìn)慢病防治示范區(qū)建設(shè),。做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，力爭(zhēng)重點(diǎn)人群簽約率達(dá)60%以上,。落實(shí)市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬改革,，提高醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員薪酬待遇，制定吸引和留住優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人才優(yōu)待政策,。

　　全面加強(qiáng)公共文化建設(shè),。組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)，創(chuàng)作一批反映時(shí)代精神和長安發(fā)展成就的文藝精品。以鎮(zhèn)圖書館打造全國文旅融合公共服務(wù)試點(diǎn)為契機(jī),，探索開展全域旅游示范區(qū)建設(shè)工作,，新建2個(gè)以上城市文化空間；夯實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心省級(jí)試點(diǎn)工作,，打造獨(dú)具特色的“長安樣板”文明實(shí)踐品牌,，做大做強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳陣地。充分利用長安鎮(zhèn)孫中山先生先代故鄉(xiāng)舊址,，將軍山革命烈士紀(jì)念碑,，長安鎮(zhèn)改革開放成就展，葉挺,、李秀文革命事跡陳列館等資源，打造革命傳統(tǒng)教育和紅色黨建教育的重要基地,。

　　四,、全鏈條提升社會(huì)治理能力，營造融合共享城市氛圍

　　深化公共安全保障機(jī)制,。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,，實(shí)施“警情降溫”工程，堅(jiān)決打擊和防范盜竊,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、走私偷渡等突出違法犯罪，組建“東莞義警”隊(duì)伍,，進(jìn)一步壓減違法犯罪警情,；實(shí)施“科技興警”工程，加強(qiáng)“科技護(hù)城墻”,、“二標(biāo)四實(shí)”,、情報(bào)作戰(zhàn)體系建設(shè)?？v深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、建筑施工,、涉有限空間、粉塵涉爆,、鋰電池等重點(diǎn)行業(yè)的安全工作,，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)50%以上的“三小”場(chǎng)所、出租屋配備簡(jiǎn)易噴淋和聯(lián)網(wǎng)型感煙探測(cè)報(bào)警器,。創(chuàng)建4家“放心肉菜超市”,，提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　深化治理體系現(xiàn)代化水平。推進(jìn)“智網(wǎng)工程”等項(xiàng)目在市政務(wù)云上順利運(yùn)行,，利用云資源擴(kuò)大項(xiàng)目應(yīng)用潛力,，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧,。深化5G網(wǎng)絡(luò),、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在城市和網(wǎng)格化管理等方面應(yīng)用普及,，優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制,，推動(dòng)社區(qū)成立聯(lián)合處置隊(duì)，推行片區(qū)管理,，提高隱患發(fā)現(xiàn)率和作業(yè)質(zhì)量,，增強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急能力，壓減各種風(fēng)險(xiǎn),。

　　深化推動(dòng)城市精細(xì)化管理,。健全“行走長安”常態(tài)化機(jī)制，全面落實(shí)“所長制”“站長制”,，開展環(huán)境衛(wèi)生提升專項(xiàng)整治,，持續(xù)改善市容環(huán)境面貌。嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類工作,，繼續(xù)做好“1+1”垃圾分類示范片區(qū)工作,，年底前完成80%垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。落實(shí)市新出臺(tái)的農(nóng)民安居房管理辦法,，出臺(tái)我鎮(zhèn)工作細(xì)則,，啟動(dòng)農(nóng)房報(bào)建工作，強(qiáng)化安全管理,，加強(qiáng)外觀風(fēng)貌引導(dǎo),。嚴(yán)厲打擊偷建、超建等“兩違”行為,，完成117萬平方米違建整治任務(wù),，確保違法建設(shè)“零新增”、歷史違建“減存量”,。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推動(dòng)廈崗社區(qū)啟動(dòng)特色精品村建設(shè)，支持各社區(qū)開展人居環(huán)境綜合整治,。

　　深化多元共治共享融合模式,。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)矛盾研判治理，扎實(shí)做好信訪攻堅(jiān)工作,，繼續(xù)推進(jìn)“最多訪一次”工作,，加強(qiáng)信訪法治宣傳教育,；成立出租屋爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，確保出租屋矛盾糾紛快速有效處理,。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,，推廣霄邊社區(qū)下洋小區(qū)群防群治經(jīng)驗(yàn),，打造校園、企業(yè),、快遞外賣員等三支群防隊(duì)伍,。引入第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)全鎮(zhèn)各社區(qū)舊村調(diào)研,，探索舊村治理方式,。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，將“守望夜巡”與平安文化服務(wù)站充分結(jié)合,，深化警群聯(lián)動(dòng),、網(wǎng)群聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。深化推進(jìn)第五批“樣板社區(qū)”創(chuàng)建,，繼續(xù)挖掘推廣社區(qū)治理共建項(xiàng)目,。

　　五,、全過程推進(jìn)政府自身建設(shè),，著力提升執(zhí)行力

　　全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。健全規(guī)范重大行政決策程序,，進(jìn)一步提升行政決策的科學(xué)化,、民主化、法治化水平,，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策,、重大項(xiàng)目的合法性審查。深化對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi),、公共資源配置等領(lǐng)域信息公開,，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，依法接受人大,、政協(xié)和社會(huì)輿論監(jiān)督,。完善綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)事權(quán)承接能力和依法行政能力,。推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),，大力弘揚(yáng)法治文化，推進(jìn)全民守法普法,。

　　持續(xù)深化體制機(jī)制改革,。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步深化企業(yè)實(shí)名認(rèn)證,、證照分離,、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等市場(chǎng)監(jiān)管體制改革措施，推動(dòng)“非接觸式”辦稅,、主題辦稅等稅務(wù)服務(wù)改革,，開展建設(shè)工程審批及招投標(biāo)制度等改革。以“數(shù)字政府”改革為引領(lǐng),，加快信息化系統(tǒng)建設(shè),，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”。全力落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,，確保政策紅利直達(dá)每個(gè)符合條件的市場(chǎng)主體,。

　　全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，杜絕低效無效支出,，切實(shí)把有限的資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上,。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,，健全完善干部考核機(jī)制,，全面加強(qiáng)督查督辦工作，切實(shí)提高政務(wù)效率和行政效能,。筑牢反腐倡廉防線,，突出審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)，對(duì)公共資金,、集體資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,。

　　各位代表！艱難方顯勇毅,，磨礪始得玉成,！站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委省政府、市委市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，與全鎮(zhèn)人民一道,，凝聚改革發(fā)展正能量，錨定“灣區(qū)智造之都 魅力品質(zhì)長安”建設(shè)目標(biāo),，乘風(fēng)破浪,、砥礪奮進(jìn),，以優(yōu)異的成績(jī)向中國共產(chǎn)黨成立100 周年獻(xiàn)禮，奮力譜寫“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,！

　　名詞注解：

　　省“1+1+9”工作部署：第一個(gè)“1”是指堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),。第二個(gè)“1”是指以新?lián)?dāng)新作為不斷把改革開放推向深入?！?”是指扎實(shí)推進(jìn)9個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),；二是加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省,；三是扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,；四是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；五是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),；六是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,；七是構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；八是加快文化強(qiáng)省建設(shè),；九是營造共建共治共享社會(huì)治理格局,。

　　市“1+1+6”工作思路：第一個(gè)“1”是指堅(jiān)定不移全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。第二個(gè)“1”是指以新?lián)?dāng)新作為不斷把改革開放推向深入,?！?”是指以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為牽引，圍繞全力打造“灣區(qū)都市,、品質(zhì)東莞”,，大力實(shí)施城市品質(zhì)提升、發(fā)展空間拓展,、產(chǎn)業(yè)體系升級(jí),、基層基礎(chǔ)強(qiáng)化,、民生福祉增進(jìn),、重點(diǎn)改革突破“六大工程”。

　　雙創(chuàng)示范基地:指大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,。

　　R&D：Research and Development,，即研究與開發(fā)。

　　國考斷面：全稱國家地表水考核斷面,，是環(huán)保部門對(duì)地表水進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的一種形式,。我鎮(zhèn)茅洲河流域以共和村斷面的水質(zhì)為考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　VOCs：揮發(fā)性有機(jī)物的英文簡(jiǎn)稱,，是生成臭氧（O₃）和細(xì)顆粒物（PM_2.5）二次污染物的重要前體物,。

　　TOD：Transit-Oriented-Development，即以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā),。

　　標(biāo)圖建庫：指每宗“三舊”地塊在影像圖,、土地利用現(xiàn)狀圖,、土地利用規(guī)劃圖上進(jìn)行標(biāo)注，并建立“三舊”監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,。

　　雙統(tǒng)籌,、雙勝利：指統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利,。

　　1688“長安產(chǎn)業(yè)帶”：指長安鎮(zhèn)與阿里巴巴合作共建的項(xiàng)目,，1688是阿里巴巴旗下的以B2B為核心的電子商務(wù)網(wǎng)站，以“產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字化”為目標(biāo),，把數(shù)字化技術(shù)帶到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的源頭產(chǎn)業(yè)帶,，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)采購與批發(fā)的貨通全球。

　　4條黑臭水體：指人民涌,、三八河,、長青渠、新民排渠,。

　　三類行業(yè)：指餐飲,、洗車、美容美發(fā)三類行業(yè),。

　　散亂污：指不符合產(chǎn)業(yè)政策,，不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理工信,、發(fā)改,、土地、規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境,、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理,、電力等相關(guān)審批手續(xù),，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

　　民生大莞家：指通過進(jìn)一步健全民生訴求收集,、處理,、反饋機(jī)制，切實(shí)解決一批群眾身邊的小急難問題,，夯實(shí)民生兜底保障基礎(chǔ),。

　　民生微實(shí)事：指群眾關(guān)注度高、受益面廣,、貼近生活,，群眾熱切希望解決的便民工程和公益服務(wù)項(xiàng)目。

　　“1+35+100”文明實(shí)踐陣地：“1個(gè)中心”指一個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,?！?5個(gè)站”指在全鎮(zhèn)基層黨組織建成35個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,。“100個(gè)點(diǎn)”指依托黨支部,、學(xué)校,、自然村、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、知名企業(yè),、文化服務(wù)場(chǎng)所、紅色革命資源,、文化祠堂等陣地,，設(shè)置100個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)。

　　二標(biāo)四實(shí)：“二標(biāo)”指標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖,、標(biāo)準(zhǔn)地址庫,；“四實(shí)”指實(shí)有人口、實(shí)有房屋,、實(shí)有單位,、實(shí)有設(shè)施。

　　放管服：指簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)。

　　雙隨機(jī),、一公開：指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,。

　　雙區(qū)：指粵港澳大灣區(qū),、深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

　　“專精特新”企業(yè)：指主管業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,，專業(yè)化,、精細(xì)化、特色化,、新穎化特征明顯的中小企業(yè),。

　　瞪羚企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷,，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè),。

　　獨(dú)角獸：一般指估值達(dá)到10億美元以上的初創(chuàng)企業(yè)。

　　線上加博會(huì)：指中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)線上展,。

　　養(yǎng)老“大配餐”：指向純老（家庭全部人口的年齡都在60周歲以上的家庭）,、獨(dú)居、孤寡,、高齡,、計(jì)劃生育特扶,、失能老人等特殊困難老年人提供助餐配餐服務(wù)。

　　東莞兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程：指社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋,，困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋,。

　　六條道路：指福海路、振海路,、興海路,、中海路、華海路,、東海路,。

　　東莞義警：指由公安機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)、組織,、管理,、保障的，由平安志愿者組成的群眾性綜合力量,，自愿,、無償開展社會(huì)治安防范公益服務(wù)活動(dòng)。

　　“1+1”垃圾分類示范片區(qū)：指結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和農(nóng)村實(shí)際情況,，在鎮(zhèn)中心區(qū)和咸西社區(qū)建設(shè)生活垃圾分類示范片區(qū),，試點(diǎn)推行生活垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。