關(guān)于印發(fā)東莞市醫(yī)療廢物管理規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

《東莞市醫(yī)療廢物管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2014年12月31日

東莞市醫(yī)療廢物管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本市醫(yī)療廢物的安全管理,，規(guī)范醫(yī)療廢物的收集,、運(yùn)送,、貯存,、處置活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》,、《廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送,、貯存,、處置及監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)醫(yī)療廢物,，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療,、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性,、毒性以及其他危害性的廢物,，包括列入國(guó)家醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄以及國(guó)家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的廢物。

第四條 本市醫(yī)療廢物的處置，應(yīng)遵循集中化,、無(wú)害化原則,。

我市各類(lèi)醫(yī)療廢物（不包括放射性、含汞廢物,、易爆廢物,、甲級(jí)傳染性廢物、廢棄麻毒藥物,、危險(xiǎn)及腐蝕性化學(xué)物質(zhì),，此類(lèi)廢物應(yīng)依法分類(lèi)貯存，并交給持有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置,，具體處置辦法由市環(huán)保部門(mén)另行制定相應(yīng)的處置指引）均應(yīng)交東莞市醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行集中無(wú)害化處置,。

第五條 市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送,、貯存,、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市衛(wèi)生計(jì)生,、發(fā)改,、財(cái)政等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送,、貯存,、處置、運(yùn)營(yíng)成本核算等的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。

市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市醫(yī)療廢物集中處理中心的日常運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理,。

第二章 醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定

第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)建立,、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,，切實(shí)履行職責(zé)，防止由醫(yī)療廢物引發(fā)的傳染病傳播和環(huán)境污染等事故,。

第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)控部門(mén)或者專(zhuān)（兼）職人員，負(fù)責(zé)檢查,、督促,、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作。同時(shí),，應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案,。

第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)從事醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送,、貯存、處置等工作的人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn),。

第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。

第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,。登記內(nèi)容包括來(lái)源、種類(lèi),、重量或者數(shù)量,、交接時(shí)間、處置辦法,、最終去向以及運(yùn)送人,、接收人簽名等項(xiàng)目，資料保存時(shí)間為3年,。

第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止下列醫(yī)療廢物流失,、泄漏,、擴(kuò)散情形發(fā)生：

（一）未使用專(zhuān)用容器、包裝物,，貯存的醫(yī)療廢物裸露的,；

（二）丟失醫(yī)療廢物的；

（三）將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理,，或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個(gè)人處理的,；

（四）運(yùn)送中發(fā)生意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出,、散落的,；

（五）在醫(yī)療廢物集中處置地點(diǎn)外拋棄、填埋醫(yī)療廢物的,；

（六）造成醫(yī)療廢物流失,、泄漏、擴(kuò)散的其他情形,。

發(fā)生醫(yī)療廢物流失,、泄漏、擴(kuò)散時(shí),，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急處理措施，并按照《廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十二條,、第十四條的規(guī)定,，向市政府及市衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、公安等部門(mén)報(bào)告,。

第十二條 禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓,、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,，為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送,、貯存,、處置的工作人員和管理人員，配備必要的防護(hù)用品,，每年組織一次健康檢查,，其中對(duì)直接接觸醫(yī)療廢物人員每半年組織一次；必要時(shí),，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,，防止其健康受到損害。

第三章 醫(yī)療廢物收集,、貯存和運(yùn)送

第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,，配備符合《醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》的醫(yī)療廢物收集包裝袋,、容器,，實(shí)行分類(lèi)收集。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療廢物分類(lèi)收集方法的示意圖或者文字說(shuō)明,。

第十五條 有病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在本單位內(nèi)的收集頻次應(yīng)當(dāng)每天不少于一次,；對(duì)無(wú)床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,、診所,、醫(yī)務(wù)室（含學(xué)校、企事業(yè)單位）和現(xiàn)場(chǎng)急救等醫(yī)療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日醫(yī)療活動(dòng)結(jié)束前完成收集工作,。

第十六條 病原體培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種,、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒,。

第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,，滿足本單位處理醫(yī)療廢物的需要,。醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生,、環(huán)保的技術(shù)規(guī)范,。

第十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)定期到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)收運(yùn)醫(yī)療廢物,。其中有病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每天（含法定節(jié)假日）收集,、運(yùn)送一次,；無(wú)固定病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每?jī)商焓占?、運(yùn)送一次,。運(yùn)輸醫(yī)療廢物的時(shí)間應(yīng)避開(kāi)上下班高峰期，運(yùn)輸路線應(yīng)避開(kāi)人群密集區(qū),。

第十九條 在特殊情況下,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)不足以容納產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知醫(yī)療廢物集中處置單位收運(yùn),，集中處置單位應(yīng)當(dāng)增加收運(yùn)頻次或者車(chē)次,，保證醫(yī)療廢物的及時(shí)收運(yùn)。

第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（醫(yī)療廢物專(zhuān)用）,。

第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)向市環(huán)保部門(mén)報(bào)批醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（醫(yī)療廢物專(zhuān)用）,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可委托醫(yī)療廢物處置單位辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單申報(bào)手續(xù),。

第二十二條 轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí)必須填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（醫(yī)療廢物專(zhuān)用），聯(lián)單一式四聯(lián),，每月一張,，由醫(yī)療廢物集中處置單位的運(yùn)送人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理人員交接時(shí)共同核對(duì)填寫(xiě)并蓋章。

第二十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位的運(yùn)送人員在接收醫(yī)療廢物時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物的包裝和標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查,，不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及時(shí)更正,；在限期內(nèi)不更正的,，應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)送，并向市衛(wèi)生計(jì)生和環(huán)保部門(mén)報(bào)告,。

第二十四條 運(yùn)送醫(yī)療廢物,，實(shí)行《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》管理制度?！夺t(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》按照一車(chē)(次)一卡,，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的交、接人員共同核對(duì)后填寫(xiě)并簽字,。

第二十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送醫(yī)療廢物過(guò)程中應(yīng)當(dāng)確保安全,，不得丟棄、泄漏,、遺撒醫(yī)療廢物,。

第二十六條 運(yùn)送醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用防滲漏,、防遺撒、無(wú)銳利邊角,、易于裝卸和清潔的專(zhuān)用密閉式運(yùn)送工具。運(yùn)送工具須具有明顯的醫(yī)療廢物警示性標(biāo)識(shí),，并符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)技術(shù)要求》的規(guī)定,。醫(yī)療廢物的運(yùn)送工具不得運(yùn)送其他物品。

第二十七條 運(yùn)送醫(yī)療廢物的專(zhuān)用車(chē)輛使用后,，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng)所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔,。

第四章 醫(yī)療廢物的集中處置

第二十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置計(jì)量房，在處置醫(yī)療廢物前逐車(chē)過(guò)磅計(jì)量登記,，按月匯總,。計(jì)量房應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)控系統(tǒng)，與市環(huán)保部門(mén)在線監(jiān)控中央控制系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),，以監(jiān)控其計(jì)量過(guò)程,。監(jiān)控資料應(yīng)保存一年以備核查。

第二十九條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定,，向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位,，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng),。

第三十條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位，依照國(guó)家規(guī)定,，應(yīng)符合下列條件：

（一）配備符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送、貯存,、處置設(shè)施或者設(shè)備,；

（二）配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人；

（三）配備負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測(cè),、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員,；

（四）建立保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。

第三十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)提供集中化,、安全化,、無(wú)害化的醫(yī)療廢物處置服務(wù)。

第三十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按要求安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置,，并確保監(jiān)控裝置處于正常運(yùn)行狀態(tài),。

第三十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物的技術(shù)必須符合《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》（試行）。

第三十四條 我市醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定繳交醫(yī)療廢物處置費(fèi),。醫(yī)療廢物處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改部門(mén)會(huì)同市環(huán)保,、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)按照補(bǔ)償醫(yī)療廢物處置成本，合理盈利的原則制定,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

第三十五條 市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心根據(jù)市衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)核定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際占用床日數(shù)、門(mén)診人次,、營(yíng)業(yè)面積（指醫(yī)療用房面積,，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療廢物集中處置單位共同核定）及市發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)具《繳費(fèi)通知書(shū)》和票據(jù)，醫(yī)療廢物集中處置單位予以協(xié)助,。

第五章 監(jiān)督管理

第三十六條 市環(huán)保,、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)醫(yī)療廢物的收集,、運(yùn)送,、貯存、處置等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果,，發(fā)現(xiàn)隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除。

市環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事醫(yī)療廢物處置活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。

第三十七條 市環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)接到對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定的投訴和舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法作出處理,，并將處理結(jié)果及時(shí)公布,。

第三十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，對(duì)有關(guān)部門(mén)的檢查,、監(jiān)測(cè),、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕和阻礙,，不得提供虛假材料。

第三十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置記錄臺(tái)帳,，每年3月份向市環(huán)保部門(mén)報(bào)送上年度醫(yī)療廢物環(huán)境管理報(bào)告書(shū),。醫(yī)療廢物環(huán)境管理報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、運(yùn)營(yíng)管理,、污染物排放等內(nèi)容,。

第四十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每天產(chǎn)生的醫(yī)療廢物得到及時(shí)接收、處置,，未及時(shí)接收醫(yī)療廢物的,，應(yīng)當(dāng)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任,。

第四十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),，并于每年1月和7月將前半年的檢測(cè),、評(píng)價(jià)結(jié)果向市環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)報(bào)告,。

第四十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)于每月15日前向市環(huán)保部門(mén)報(bào)送上月《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物專(zhuān)用）,、《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》及《醫(yī)療廢物處置月報(bào)表》。

第六章 附 則

第四十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué),、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性,、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本規(guī)定執(zhí)行,。

第四十四條 本規(guī)定由市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。

第四十五條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日,。