市經(jīng)濟和信息化局

1

市級

國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定初審

《關(guān)于印發(fā)<國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號）

企業(yè)

原事項名稱為“資源綜合利用產(chǎn)品的初審”

市教育局

2

縣級

中小學(xué)生赴境外夏（冬）令營活動審批

《教育部,、公安部關(guān)于下放中小學(xué)生赴境外夏（冬）令營等活動審批權(quán)限的通知》（教外綜〔1999〕31號）

《廣東省第一批擴大縣級政府管理權(quán)限事項目錄》（2005年粵府令第98號）

事業(yè)單位,、企業(yè)、個人

市公安局

3

市縣級

營業(yè)性射擊場的設(shè)立許可審核

《中華人民共和國槍支管理法》（1996年）

《廣東省營業(yè)性射擊場管理規(guī)定》（2007年粵府令第119號）

申請從事營業(yè)性射擊的單位

市公安局

4

市級

三星級以上賓館,、酒店自制保安員服裝,、標(biāo)志審核

《廣東省保安服務(wù)管理條例》（1999年）

企業(yè)

市水務(wù)局

5

市縣級

設(shè)立水利旅游項目審批

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）

《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》（水利部水綜合〔2004〕43號）

《水利旅游項目管理辦法》（水利部水綜合〔2006〕102號）

事業(yè)單位、企業(yè),、社會組織,、個人

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

6

市級

食品以外的其他工業(yè)產(chǎn)品省內(nèi)委托生產(chǎn)加工備案

《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》（2010年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第130號修訂）

《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于生產(chǎn)許可獲證企業(yè)年度自查及委托加工備案工作有關(guān)事項的通知》（粵質(zhì)監(jiān)質(zhì)函〔2010〕56號）

食品接觸材料（食品相關(guān)產(chǎn)品）委托生產(chǎn)加工企業(yè)

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

7

市縣級

風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批

《廣東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2012年）

建設(shè)單位

市地方稅務(wù)局

8

縣級

對辦理稅務(wù)登記（外出經(jīng)營報驗）的核準(zhǔn)

《中華人民共和國稅收征收管理法》（2013年修正）

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》（2012年國務(wù)院令第628號修訂）

納稅人

“對辦理稅務(wù)登記（注銷、外出經(jīng)營報驗）的核準(zhǔn)”的子項

市地方稅務(wù)局

9

縣級

偏遠(yuǎn)地區(qū)簡并征期認(rèn)定

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》（2012年國務(wù)院令第628號修訂）

《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（2006年國家稅務(wù)總局令第16號）

納稅人

市地方稅務(wù)局

10

縣級

對吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型,、商貿(mào)企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅的備案

《國家稅務(wù)總局財政部人力資源社會保障部教育部民政部關(guān)于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施問題的公告》（2014年第34號）

《財政部國家稅務(wù)總局人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2014〕39號）

納稅人

市地方稅務(wù)局

11

市級

非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺協(xié)議）待遇審批

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）>的通知》（國稅發(fā)〔2009〕124號）

納稅人

市地方稅務(wù)局

12

縣級

主管稅務(wù)機關(guān)對非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤率的審核

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2010〕19號）

非居民企業(yè)

市地方稅務(wù)局

13

縣級

匯總納稅企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變更審核

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法>的公告》（2012年國家稅務(wù)總局公告第57號）

納稅人

市地方稅務(wù)局

14

縣級

企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法>的公告》（2010年國家稅務(wù)總局公告第4號）

納稅人

市地方稅務(wù)局

15

縣級

企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2009〕81號）

納稅人

市地方稅務(wù)局

16

縣級

企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》（2011年國家稅務(wù)總局公告第48號）

《財政部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補充通知》（財稅〔2011〕26號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）

納稅人

市地方稅務(wù)局

17

市級

對律師事務(wù)所核定應(yīng)納稅額的核準(zhǔn)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于強化律師事務(wù)所等中介機構(gòu)投資者個人所得稅查賬征收的通知》（國稅發(fā)〔2002〕123號）

納稅人

市地方稅務(wù)局

18

市縣級

耕地占用稅減免審核

《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（2007年國務(wù)院令第511號）

《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細(xì)則》（2008年財政部、國家稅務(wù)總局令第49號）

《關(guān)于印發(fā)<耕地占用稅契稅減免管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2004〕99號）

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）

納稅人

取消審批,，改為事后備案

市地方稅務(wù)局

19

市縣級

契稅減免審核

《中華人民共和國契稅暫行條例》（1997年國務(wù)院令第224號）

《中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則》（財法字〔1997〕52號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位改制重組契稅政策的通知》（財稅〔2012〕4號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以售后回租方式進行融資等有關(guān)契稅政策的通知》（財稅〔2012〕82號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于社會力量辦學(xué)契稅政策問題的通知》（財稅〔2001〕156號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓等有關(guān)契稅問題的通知》（財稅〔2004〕134號）

《財政部國家稅務(wù)總局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2010〕94號）

納稅人

取消審批,，改為事后備案

市地方稅務(wù)局

19

市縣級

契稅減免審核

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2008〕24號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于免征軍建離退休干部住房移交地方政府管理所涉及契稅的通知》（財稅字〔2000〕176號）

《關(guān)于印發(fā)<耕地占用稅契稅減免管理辦法>的通知》（國稅發(fā)〔2004〕99號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于對監(jiān)獄管理部門承受土地房屋直接用于監(jiān)獄建設(shè)免征契稅的批復(fù)》（國稅函〔1999〕572號）

《轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財法〔2010〕88號）

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）

納稅人

取消審批，改為事后備案

市地方稅務(wù)局

20

市縣級

城市和國有工礦棚戶縣（區(qū)）改造項目有關(guān)稅收優(yōu)惠審批（審核）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于城市和國有工礦棚戶縣（區(qū)）改造項目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2010〕42號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2010〕88號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2008〕24號）

《中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則》（財法字〔1997〕52號）

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）

《廣東省土地增值稅征收管理辦法》（粵府〔1995〕74號）

納稅人

取消審批,，改為事后備案

市地方稅務(wù)局

21

縣級

稅收減免備案

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<稅收減免管理辦法（試行）>的通知》（國稅發(fā)〔2005〕129號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》（財稅〔2012〕68號）《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于對城市公交站場道路客運站場免征城鎮(zhèn)土地使用稅的通知》（財稅〔2013〕20號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》（財稅〔2013〕117號）

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于國家大學(xué)科技園稅收政策的通知》（財稅〔2013〕118號）

《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2014〕42號）

納稅人

市人力資源局

22

市級

廣東省居住證審核

《廣東省引進人才實行<廣東省居住證>暫行辦法》（粵府〔2013〕81號）

個人

整合市人力資源局與市公安局對居住證的管理職能,，由市公安局統(tǒng)一管理

市財政局

1

市級

政府非稅收入減免審核

《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜〔2004〕53號）

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）

《關(guān)于進一步加強非稅收入征管工作提高非稅收入質(zhì)量的通知》（粵府〔2006〕62號）

機關(guān)、事業(yè)單位

市財政局

2

市縣級

固定收入退庫,、列支返還審批

《中華人民共和國預(yù)算法》（1994年）第四十八條

《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》（1995年國務(wù)院令第186號）

《廣東省地方財政預(yù)算收入退庫管理辦法》（粵財預(yù)〔1996〕23號）

《關(guān)于<廣東省地方財政預(yù)算收入退庫管理辦法>的補充通知》（粵財預(yù)〔1996〕87號）

機關(guān),、事業(yè)單位

市財政局

3

市縣級

行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借及事業(yè)單位對外投資審批

《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（2006年財政部令第35號）

《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（2006年財政部令第36號）

機關(guān),、事業(yè)單位

市財政局

4

市縣級

設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批

《中華人民共和國會計法》（1999年修訂）

《代理記賬管理辦法》（2005年財政部令第27號）

企業(yè)

市財政局

5

市縣級

機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)及離退休費統(tǒng)發(fā)審核

《行政單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資暫時辦法》（財行〔2000〕1號）

《廣東省財政供養(yǎng)人員個人經(jīng)費統(tǒng)一支付實施方案》（粵財文〔1999〕134號）

《印發(fā)廣東省人力資源和社會保障廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（粵府辦〔2009〕111號）

機關(guān),、事業(yè)單位

市檔案局

6

市級

收集檔案范圍細(xì)則和工作方案的審批

《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》（2011年國家檔案局令第9號）

縣級檔案館

市檔案局

7

市縣級

文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審批

《中華人民共和國檔案法》（1996年修正）

《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（2006年國家檔案局令第8號）

《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》（2013年國家檔案局令第10號）

機關(guān),、事業(yè)單位、企業(yè),、社會組織

市發(fā)展和改革局

8

市縣級

政府投資項目審批

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）

《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調(diào)整目錄》（2009年粵府令第142號）

《廣東省省級財政性資金投資民用建筑項目管理暫行辦法》（粵府辦〔2001〕4號）

機關(guān),、事業(yè)單位

市國家保密局

9

市級

涉密工程貨物、服務(wù)采購項目認(rèn)定

《中華人民共和國保守國家秘密法》（2010年修訂）

《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》（2014年國務(wù)院令第646號）

涉密機關(guān)單位

市國家保密局

10

市級

涉密信息系統(tǒng)投入使用審查

《中華人民共和國保守國家秘密法》（2010年修訂）

《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》（2014年國務(wù)院令第646號）

涉密機關(guān)單位

市國土資源局

11

市縣級

建設(shè)用地征收土地,、農(nóng)地轉(zhuǎn)用和使用未利用地審核

《中華人民共和國土地管理法》（2004年修正）

《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年國務(wù)院令第256號）

《印發(fā)廣東省建設(shè)用地審查報批辦法的通知》（粵府辦〔2005〕70號）

機關(guān),、事業(yè)單位、企業(yè),、個人

市國土資源局

12

市級

鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃修改審核

《中華人民共和國土地管理法》（2004年修正）

《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年國務(wù)院令第256號）

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）

機關(guān)

市國土資源局

13

市級

基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定和調(diào)整驗收確認(rèn)

《基本農(nóng)田保護條例》（1998年國務(wù)院令第257號）

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）

機關(guān)

市國土資源局

14

市縣級

財政資金測繪項目審核

《中華人民共和國測繪法》（2002年修訂）

機關(guān)

市林業(yè)局

15

市級

市縣級森林公園設(shè)立（撤銷,、合并或者變更經(jīng)營范圍）審批

《廣東省森林公園管理條例》（2010年）

《森林公園管理辦法》（1993年林業(yè)部令第3號）

機關(guān)、事業(yè)單位,、企業(yè),、社會組織、個人

原事項名稱為“建立市級森林公園審批”

市林業(yè)局

16

市級

市,、縣級森林公園總體規(guī)劃審批

《廣東省森林公園管理條例》（2010年）

機關(guān)

市林業(yè)局

17

市縣級

設(shè)立臨時性森林防火檢查站審批

《森林防火條例》（2008年國務(wù)院令第541號修訂）

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）

事業(yè)單位,、社會組織

市民政局

18

市級

烈士評定初審

《烈士褒揚條例》（2011年國務(wù)院令第601號）

《廣東省民政廳關(guān)于辦理評定革命烈士工作有關(guān)問題的規(guī)定》（粵民優(yōu)〔1999〕47號）

個人

市民宗局

19

市縣級

宗教團體負(fù)責(zé)人審批

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）

宗教團體

市人力資源局

20

市縣級

企事業(yè)單位人員調(diào)配審批

《干部調(diào)配工作規(guī)定》（人調(diào)發(fā)〔1991〕4號）

《廣東省在職工人合理流動和配置暫行規(guī)定》（粵勞計〔1991〕138號）

《關(guān)于印發(fā)東莞市人力資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（東機編〔2014〕49號）

事業(yè)單位

原事項名稱為“機關(guān)單位在編員調(diào)整審批”

市人力資源局

21

市級

事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)

《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）

《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（粵人發(fā)〔2008〕275號）

事業(yè)單位

市人力資源局

22

市縣級

公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員登記

《中華人民共和國公務(wù)員法》（2005年）

《公務(wù)員登記實施辦法》（中發(fā)〔2006〕9號）

機關(guān)（含垂直管理單位）及參照公務(wù)員法管理單位

市人力資源局

23

市級

錄用公務(wù)員審批

《中華人民共和國公務(wù)員法》（2005年）第三十條
《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》（2007年人事部令第7號）第二十九條

機關(guān)及參照公務(wù)員法管理單位

市人力資源局

24

市縣級

公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任審批

《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕6號）

《印發(fā)廣東省人力資源和社會保障廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（粵府辦〔2009〕111號）

市直行政機關(guān)及參照公務(wù)員法管理單位

市人民防空辦公室

25

市級

小型人民防空工程建設(shè)項目審批

《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（國人防辦字〔2003〕第18號）

《人民防空工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（國人防辦字〔2009〕第282號）

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）

項目建設(shè)單位

市人民防空辦公室

26

市級

警報器,、控制終端等設(shè)備報廢審批

《廣東省人民防空警報通信建設(shè)與管理規(guī)定》（2003年粵府令第82號）

《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調(diào)整目錄》（2009年粵府令第142號）

機關(guān),、事業(yè)單位

市水務(wù)局

27

市級

水庫移民后期扶持年度資金項目計劃審批

《廣東省水庫移民后期扶持計劃管理暫行辦法》（粵移〔2007〕2號）

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）

縣級水庫移民主管部門

市司法局

28

市級

公證機構(gòu)設(shè)立審核

《中華人民共和國公證法》（2005）

《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》（2006年司法部令第101號）

公證機構(gòu)

市司法局

29

市縣級

公證機構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)

《中華人民共和國公證法》（2005）

事業(yè)單位、企業(yè)

市司法局

30

市縣級

公證機構(gòu)變更名稱,、辦公場所,、執(zhí)業(yè)區(qū)域核準(zhǔn)

《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》（2006年司法部令第101號）

公證機構(gòu)

市統(tǒng)計局

31

市縣級

部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批

《中華人民共和國統(tǒng)計法》（2009年修訂）

《廣東省統(tǒng)計管理條例》（2000年修正）

機關(guān)、事業(yè)單位

市文化廣電新聞出版局

32

市縣級

廣播電臺,、電視臺許可證及頻道許可證審核

《廣播電視管理條例》（1997年國務(wù)院令第228號）

《廣播電臺電視臺審批管理辦法》（2004年廣電總局令第37號）

廣播電視臺

市文化廣電新聞出版局

33

市級

市級廣播電臺,、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）

《群眾參與的廣播電視直播節(jié)目管理暫行辦法》（廣發(fā)編字〔1999〕746號）

廣播電臺、電視臺

原事項名稱為“市級廣播電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批”