東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)東莞市“十百千萬

百萬”人才工程行動(dòng)方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市“十百千萬百萬”人才工程行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                          東莞市人民政府

                              2018年11月19日

東莞市“十百千萬百萬”人才工程

行動(dòng)方案

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興,、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。黨的十九大明確提出“要堅(jiān)持黨管人才原則,，聚天下英才而用之,，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”,。近年來，國(guó)家,、省實(shí)施了一批層次分明,、渠道多元、梯次接續(xù)的重大人才工程,，集聚了大批海內(nèi)外優(yōu)秀人才,，成為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要抓手。為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，按照《中共東莞市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（東委發(fā)〔2018〕1號(hào)）部署,，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，引進(jìn)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“高精尖缺”人才,，促進(jìn)人才隊(duì)伍全面發(fā)展，增創(chuàng)質(zhì)量型人口紅利新優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,，制定本行動(dòng)方案。

一,、總體目標(biāo)

聚焦我市創(chuàng)新型一線城市發(fā)展定位,，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的機(jī)遇，圍繞我市高質(zhì)量發(fā)展的需求,，堅(jiān)持“靶向引才”,、“精準(zhǔn)用才”，堅(jiān)持示范引領(lǐng),、分層分類、協(xié)調(diào)發(fā)展,，從2019年起,，實(shí)施“十百千萬百萬”人才工程，用3年時(shí)間,，引進(jìn)10個(gè)國(guó)際一流水平的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì),，選拔100名博士專業(yè)人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，引進(jìn)培養(yǎng)1000名重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才,，引進(jìn)培養(yǎng)10000名碩士研究生以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱的創(chuàng)新人才,，推動(dòng)100萬人提升學(xué)歷技能素質(zhì)，把東莞打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地,、技能人才之都,。

（一）重點(diǎn)圍繞推動(dòng)中子科學(xué)城等重大平臺(tái)建設(shè)和大型骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，面向海內(nèi)外引進(jìn)10個(gè)國(guó)際一流水平的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì),，加快集聚諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,、院士等一批前沿科技頂尖人才和國(guó)際一流戰(zhàn)略科學(xué)家,。

（二）圍繞提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的要求，選拔100名全日制博士專業(yè)人才充實(shí)到黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和市屬國(guó)有企業(yè),，推動(dòng)建設(shè)一支有戰(zhàn)略思維、世界眼光,、專業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，引進(jìn)培養(yǎng)1000名科技,、產(chǎn)業(yè),、教育、醫(yī)療,、文化,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、金融,、社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才,。

（四）圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升人才扶持力度,，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),，引進(jìn)培養(yǎng)10000名碩士研究生以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱的創(chuàng)新人才。

（五）圍繞推動(dòng)“技能人才之都”建設(shè),，在存量上全面提升勞動(dòng)者技能,，在增量上擴(kuò)大高技能人才規(guī)模，全市技術(shù)工人比例提升10%以上,，技工人才增加50萬人以上,，推動(dòng)100萬人提升學(xué)歷技能素質(zhì)，將東莞建設(shè)成技能人才的集聚中心,、培養(yǎng)中心和輻射中心,。

（六）圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居,、醫(yī)療,、子女教育、社保,、個(gè)人所得稅等問題,，構(gòu)建人才服務(wù)保障體系，積極為人才做好事,、辦實(shí)事,、解難事，營(yíng)造人才輩出,、人盡其才的良好環(huán)境,。

二,、主要任務(wù)

（一）實(shí)施十大戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)計(jì)劃（責(zé)任單位：市科技局、市住建局,、市人才辦）

1．引進(jìn)對(duì)象,。聚焦顛覆性技術(shù)、變革性技術(shù),，著力引進(jìn)對(duì)我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大影響,、能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)。戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)由不少于1名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,、院士等前沿科技頂尖人才和國(guó)際一流戰(zhàn)略科學(xué)家為帶頭人,，帶領(lǐng)2－3個(gè)二級(jí)團(tuán)隊(duì)，基于我市一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行布局,，推動(dòng)我市一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí),。

2．項(xiàng)目范圍。重點(diǎn)面向高端電子信息,、新材料,、人工智能、生物醫(yī)藥,、新能源,、太赫茲科學(xué)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全等領(lǐng)域,。

3．評(píng)審方式,。成立考評(píng)委員會(huì)，委托第三方機(jī)構(gòu)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性開展現(xiàn)場(chǎng)答辯和實(shí)地考察,，將答辯及考察情況報(bào)市政府按“一事一議”的方式審定并確定資助金額,。

4．資助金額。對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目采取“一事一議”的方式報(bào)市政府后確定,。根據(jù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)展,，分期給予最高1億元資助。對(duì)成長(zhǎng)性好和業(yè)績(jī)突出的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,，根據(jù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需求予以滾動(dòng)支持或追加資助。團(tuán)隊(duì)帶頭人享受200平方米左右免租8年的住房,，在我市全職工作滿8年可無償獲贈(zèng)所租住房,。

5．考核管理。嚴(yán)把引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)入口關(guān),，通過日常管理,、年度匯報(bào)、中期檢查,、結(jié)題驗(yàn)收等方式,，對(duì)項(xiàng)目人員到位,、實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用和管理等情況進(jìn)行監(jiān)管,。在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收后,，可視團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)程度，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。

（二）實(shí)施百名博士黨政國(guó)企人才計(jì)劃（責(zé)任單位：市委組織部,、市編辦、市人力資源局,、市國(guó)資委）

1．對(duì)象范圍,。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，圍繞經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè),、城建、科技,、環(huán)保,、金融、園區(qū)開發(fā)等崗位,，通過公開招聘,、內(nèi)部遴選、高端特聘等方式選拔100名應(yīng)屆,、往屆全日制博士研究生,，年齡一般在35周歲以下，特別優(yōu)秀的年齡可適當(dāng)放寬,。世界排名前200名,、國(guó)內(nèi)“雙一流”入選高校或具有副高以上職稱的優(yōu)先考慮,。市內(nèi)符合條件的人才也納入對(duì)象范圍,。

2．崗位安排。公開招聘的博士研究生,，經(jīng)考核合格的,，聘任事業(yè)單位七級(jí)管理崗位或十級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位；聘用到市屬國(guó)有企業(yè)任職的,，聘任企業(yè)中層副職崗位（或相當(dāng)崗位）,，享受中層正職薪酬。在我市事業(yè)單位中遴選符合條件的全日制博士研究生到市直機(jī)關(guān),、園區(qū)或鎮(zhèn)街掛職鍛煉,。根據(jù)工作需要，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀且符合相關(guān)資格條件的，可調(diào)任公務(wù)員,。高端特聘崗位,，采取“一事一議”的方式，根據(jù)職位需求設(shè)定聘任條件,，可按照國(guó)際薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施聘期管理和協(xié)議工資。

3．政策待遇,。博士研究生試用期1年,，最低服務(wù)年限5年?？上硎芤淮涡园布已a(bǔ)助20萬元,，對(duì)已領(lǐng)取我市安家補(bǔ)助或特色人才購(gòu)房補(bǔ)貼的，不再重復(fù)享受,；對(duì)已領(lǐng)取單位發(fā)放的住房津貼和租房補(bǔ)貼的,，安家補(bǔ)助按扣除已領(lǐng)取部分發(fā)放。試用期滿后,，每年發(fā)放生活津貼8萬元,，連續(xù)發(fā)放10年。未經(jīng)批準(zhǔn)且未達(dá)到最低服務(wù)年限離開東莞的,，需返還安家補(bǔ)助,。

4．發(fā)展晉升。按照現(xiàn)有規(guī)定申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱的,，在同等條件下優(yōu)先評(píng)審,、優(yōu)先聘任。對(duì)公開招聘的博士研究生,，根據(jù)工作需要,，表現(xiàn)優(yōu)秀且符合調(diào)任公務(wù)員資格條件的，可安排到黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)或以上職務(wù),；內(nèi)部遴選的博士研究生,，掛職鍛煉1年后，表現(xiàn)優(yōu)秀且符合相關(guān)資格條件的,，經(jīng)考核合格后調(diào)任公務(wù)員,。

5．培養(yǎng)管理。實(shí)行“一人一策一檔”,，集中開展崗前培訓(xùn),，每名市領(lǐng)導(dǎo)跟蹤指導(dǎo)2－3名博士研究生，進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤培養(yǎng),。對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，根據(jù)干部管理權(quán)限,，納入黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和市屬國(guó)有企業(yè)的后備干部人才庫,，重點(diǎn)培養(yǎng)和使用。公開招聘的博士研究生,，試用期滿后由用人單位黨委（黨組）進(jìn)行考核,，考核合格的正式定崗和任職；考核不合格的,，報(bào)市委組織部,、市人力資源局、市國(guó)資委進(jìn)行復(fù)核,，復(fù)核后仍不合格的,，進(jìn)行解聘。涉及博士研究生的任免調(diào)整,，需報(bào)市委組織部備案,。

（三）實(shí)施千名領(lǐng)軍人才計(jì)劃

1．國(guó)家級(jí)和省級(jí)人才配套資助。對(duì)在我市申報(bào)并成功入選國(guó)家重大人才工程的人才,，市財(cái)政按國(guó)家資助的1:1至1:2比例配套資助,；由市外遷入我市的國(guó)家重大人才工程入選者，由市財(cái)政按國(guó)家資助的1:0.5至1:1比例配套資助,。對(duì)入選“珠江人才計(jì)劃”的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,，市財(cái)政按省財(cái)政資助的1:0.5至1:1比例配套資助。獲得其他省級(jí),、國(guó)家級(jí)或以上榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的,，可采用“一事一議”的方式報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研定配套資助事宜。（責(zé)任單位：市人才辦,、市科技局,、市人力資源局）

2．引進(jìn)我市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)、產(chǎn)業(yè),、領(lǐng)域緊缺急需的特色人才,。認(rèn)定評(píng)定180名以上特色人才，符合條件的人才,，可享受科研,、創(chuàng)業(yè)、居留和出入境,、落戶,、住房、醫(yī)療,、社保,、子女入學(xué)、稅收等方面的扶持，人才購(gòu)房最高可獲得250萬元補(bǔ)貼,。（責(zé)任單位：市人力資源局）

3．大力引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。引進(jìn)市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)增至45個(gè)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)最高給予2000萬元資助和獎(jiǎng)勵(lì),。建設(shè)市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)培育庫,，培育30個(gè)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)最高給予200萬元資助,。引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)?？茍F(tuán)隊(duì)5個(gè)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)最高給予500萬元資助,。（責(zé)任單位：市科技局,、市衛(wèi)生計(jì)生局）

4．引進(jìn)培養(yǎng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)軍人才。引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才增至60名,，入選者最高給予500萬元資助,。引進(jìn)培養(yǎng)青年領(lǐng)軍人才60名，入選者最高給予100萬元資助,。遴選180名扎根東莞的科技,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、金融,、社會(huì)建設(shè)（包括城市建設(shè)管理,、社會(huì)工作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、哲學(xué)及社會(huì)科學(xué),、體育等領(lǐng)域）的領(lǐng)軍人才，入選者給予30萬元資助,。（責(zé)任單位：市科技局,、市經(jīng)信局、市人力資源局,、市府金融工作局）

5．大力引進(jìn)培養(yǎng)名師,、名醫(yī)、名家,、莞邑工匠,。引進(jìn)培養(yǎng)500名左右在教育、衛(wèi)生,、文化領(lǐng)域及生產(chǎn)一線有突出貢獻(xiàn)的高層次人才,，名師、名醫(yī),、名家,、莞邑工匠最高給予30萬元資助,。（責(zé)任單位：市教育局、市人力資源局,、市文廣新局,、市衛(wèi)生計(jì)生局）

（四）實(shí)施萬名創(chuàng)新人才計(jì)劃〔責(zé)任單位：市教育局、市科技局,、市人力資源局、市臺(tái)灣事務(wù)局,、市港澳事務(wù)局,、市府金融工作局、市科協(xié),、東莞理工學(xué)院,，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕

1．加大創(chuàng)新人才扶持力度,。對(duì)我市用人單位新引進(jìn)的正高級(jí)職稱人才最高補(bǔ)貼30萬元,，博士、副高級(jí)職稱人才最高補(bǔ)貼20萬元,，碩士最高補(bǔ)貼6萬元,。對(duì)限定用人單位新引進(jìn)的中級(jí)職稱或上年度在我市繳納個(gè)人所得稅不低于3萬元的人才最高補(bǔ)貼6萬元。本科或初級(jí)職稱人才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）自行確定和撥付,，每人不低于1萬元，其中市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)人才每人不低于2萬元,。對(duì)在莞工作的東莞戶籍人才,，晉升正高級(jí)和副高級(jí)職稱，獲得博士,、碩士學(xué)歷的,，分別給予每人5萬元、4萬元,、4萬元,、2萬元的資助。

2.加快集聚港澳臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。主動(dòng)對(duì)接港澳臺(tái)創(chuàng)新資源,，吸引港澳臺(tái)青年來莞創(chuàng)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量達(dá)到300人以上,，建設(shè)港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)基地10個(gè)以上,，港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參加市級(jí)或以上科技部門主辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的，最高給予30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),。

3．加強(qiáng)人才培養(yǎng)平臺(tái)載體建設(shè),。爭(zhēng)取粵港澳大灣區(qū)大學(xué)落戶東莞,，建設(shè)一批高水平學(xué)科和國(guó)際一流創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮高水平理工科大學(xué)引才育才作用,，力爭(zhēng)3年內(nèi),，東莞理工學(xué)院專任教師隊(duì)伍總量達(dá)1100人，博士以上教師比例達(dá)到50%,。引進(jìn)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校與國(guó)際知名高校資源落戶東莞,。加快建設(shè)名校研究生培養(yǎng)（實(shí)踐）基地，引進(jìn)40所以上高水平大學(xué)進(jìn)駐,，累計(jì)在莞培養(yǎng)（實(shí)踐）研究生人數(shù)達(dá)2500名,，支持企業(yè)與高校開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)，累計(jì)建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站100個(gè)以上,，與一到兩所國(guó)內(nèi)外知名高校,、科研院所達(dá)成建立研究生院或分院的合作意向。以企業(yè)形式組建科技創(chuàng)業(yè)學(xué)院,。新增院士工作站15個(gè),，每個(gè)資助150萬元。新增博士后工作站/流動(dòng)站3個(gè),，每個(gè)資助100萬元,。

4．構(gòu)建海內(nèi)外引才網(wǎng)絡(luò)。全市建設(shè)固定海外人才工作站8個(gè),，靈活建站30個(gè),，構(gòu)建覆蓋世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）的招才引智網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)海外人才工作站基本運(yùn)作經(jīng)費(fèi)每年8萬元,，推薦碩士,、博士海外人才來莞就業(yè)的，按每人5000元,、1萬元給予獎(jiǎng)勵(lì),；推薦海外創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶東莞的，按每個(gè)3萬元給予獎(jiǎng)勵(lì),。在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校（科研院所）集聚的城市建設(shè)10個(gè)人才工作站,，每個(gè)工作站基本運(yùn)作經(jīng)費(fèi)每年5萬元，推薦博士或高級(jí)職稱人才來莞就業(yè)的,，按每人5000元給予獎(jiǎng)勵(lì),；推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶東莞的，按每個(gè)2萬元給予獎(jiǎng)勵(lì),。

（五）實(shí)施百萬技能人才計(jì)劃（責(zé)任單位：市人力資源局）

1．創(chuàng)新一批制度機(jī)制,。深化技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制改革，建立多元評(píng)價(jià)體系,，開發(fā)認(rèn)定100個(gè)技能培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。建立“學(xué)分銀行”終身學(xué)習(xí)管理機(jī)制,，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，面向社會(huì)提供中等職業(yè)教育,、繼續(xù)教育,、技能提升和素質(zhì)教育等1000門課程。完善技能人才國(guó)際培養(yǎng)機(jī)制,，引進(jìn)一批國(guó)際先進(jìn)職教模式,，加快本土化應(yīng)用，推動(dòng)本土專業(yè)課程體系改革,，形成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求,、具有東莞特色的國(guó)際合作模式，培養(yǎng)1萬名具有國(guó)際職業(yè)教育背景的高技能人才,。建立健全產(chǎn)教融合培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等共建技能人才培養(yǎng)基地,，聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制,、校企雙制等模式培養(yǎng),，促進(jìn)企業(yè)需求與職業(yè)教育深度融合。

2．實(shí)施一攬子技能提升政策,。實(shí)施“工匠精英”引領(lǐng)計(jì)劃,，選樹培育500名“首席技師”，引進(jìn)培養(yǎng)1萬名急需緊缺“工匠精英”,。實(shí)施省市技能晉升培訓(xùn)政策,，推動(dòng)8萬人實(shí)現(xiàn)技能提升。推動(dòng)園區(qū),、鎮(zhèn)（街）圍繞支柱產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“一鎮(zhèn)一品” 產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn),，開展培訓(xùn)項(xiàng)目60個(gè)以上,，累計(jì)培訓(xùn)超過45萬人次。依托慕課等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、文化素質(zhì)提升等各類全民素質(zhì)提升45萬人次。

3．打造一批多元培訓(xùn)平臺(tái),。對(duì)接園區(qū)統(tǒng)籌組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,，通過認(rèn)定、升級(jí),、改造等方式設(shè)立高技能公共實(shí)訓(xùn)分基地,。在行業(yè)龍頭,、掌握核心技術(shù)工藝的企業(yè)以及大型骨干企業(yè)、“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)等,，建立100個(gè)“技師工作站”,。推動(dòng)職業(yè)院校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同組建職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟，探索以政府購(gòu)買服務(wù)方式,，推動(dòng)開展工種標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)課程開發(fā),、職業(yè)技能培訓(xùn)、師資培訓(xùn)交流以及資源信息共享,，促進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目互補(bǔ),、培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

（六）實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展保障計(jì)劃

1．制定人才安居政策,。擴(kuò)大人才保障對(duì)象,，力爭(zhēng)3年內(nèi)，籌集政府投資的人才住房不少于2.2萬套,，發(fā)放人才住房貨幣補(bǔ)貼4.5萬人次,，建立“貨幣補(bǔ)貼為主，實(shí)物保障為輔”的人才安居保障體系,。符合我市住房保障條件的新就業(yè)人才,，可申請(qǐng)入住公共租賃住房或享受市屬長(zhǎng)租公寓最長(zhǎng)3年、每年3000元的租金優(yōu)惠,。全日制本科及以上學(xué)歷,、通過人才入戶方式新入戶我市未滿3年，且符合我市住房保障條件的人才,，可申請(qǐng)入住公共租賃住房或享受最高18000元的租房補(bǔ)貼,；入住市屬長(zhǎng)租公寓的，可同時(shí)享受最長(zhǎng)3年,、每年3000元的租金優(yōu)惠,。政府投資籌集建設(shè)人才住房項(xiàng)目主要通過新供應(yīng)用地建設(shè)、新供應(yīng)用地項(xiàng)目配建,、城市更新項(xiàng)目配建,、各類存量房源盤活等渠道開展。招拍掛出讓的住宅用地應(yīng)配建不少于住宅建筑面積10%的人才住房,。重點(diǎn)加強(qiáng)松山湖,、濱海灣新區(qū)等廣深科技創(chuàng)新走廊核心創(chuàng)新平臺(tái)以及中子科學(xué)城、水鄉(xiāng)新城等創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)的人才住房項(xiàng)目建設(shè),。〔責(zé)任單位：市住建局,、市人力資源局，各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）〕

2．制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。對(duì)我市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)高管,、新引進(jìn)重大項(xiàng)目和企業(yè)總部企業(yè)高管，高等院校,、科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)帶頭人及科研骨干,，入選中央、省,、市重點(diǎn)人才工程的高層次人才和特色人才繳納的個(gè)人所得稅進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。人才上年度所繳納工薪收入和科技成果轉(zhuǎn)化形成的個(gè)人所得稅地方留成部分，按最高80%的比例獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人,，每人每年最高補(bǔ)貼100萬元,。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人力資源局）

3．妥善安排人才子女入學(xué),。實(shí)現(xiàn)入選市級(jí)以上人才項(xiàng)目的高層次人才子女入學(xué)享受本市戶籍學(xué)生待遇,，國(guó)家級(jí)以上人才可按工作所在地或居住地安排子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。優(yōu)化企業(yè)人才子女入學(xué)政策,，符合條件的市“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè),，原已享有子女義務(wù)教育公辦學(xué)校入學(xué)指標(biāo)的數(shù)量翻倍配置；原未享有的,，最高給予6個(gè)公辦學(xué)校入學(xué)指標(biāo)；或每人每學(xué)年補(bǔ)助最高1萬元入讀民辦學(xué)校,。支持外資企業(yè)和港澳投資者創(chuàng)辦外籍人員子女學(xué)校,，完善中小學(xué)接受外籍人才子女入學(xué)管理工作。（責(zé)任單位：市人才辦,、市經(jīng)信局,、市教育局、市倍增辦）

4．完善“一站式”人才服務(wù)體系,。建設(shè)全市人才網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái),，完善線下“一站受理、一站辦結(jié)”服務(wù),，實(shí)現(xiàn)部門,、鎮(zhèn)街、行業(yè),、企業(yè)信息共享,。制發(fā)東莞優(yōu)才卡，符合條件的人才憑卡可享受醫(yī)療綠色通道,、子女入學(xué),、安居保障、社會(huì)保險(xiǎn),、居留和出入境等方面“一卡通”便利服務(wù),。（責(zé)任單位：市教育局,、市公安局、市人力資源局,、市社保局,、市住建局、市衛(wèi)生計(jì)生局,、市政務(wù)服務(wù)辦）

5．制定人力資源服務(wù)業(yè)扶持政策,。加大通過市場(chǎng)化、社會(huì)化方式引進(jìn)培養(yǎng)各支人才隊(duì)伍的力度,，建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，引進(jìn)國(guó)際化、高水平人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu),，培育發(fā)展專業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)業(yè)龍頭、骨干企業(yè),。（責(zé)任單位：市人力資源局,、松山湖管委會(huì)）

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各部門,、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要高度重視,，強(qiáng)化“一把手抓第一資源”的責(zé)任,，思想更加解放，眼光更加前瞻,，推動(dòng)更加有力,，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。組織部門要牽頭抓總,，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同,，按照任務(wù)分工，主動(dòng)作為,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,，細(xì)化時(shí)間表和線路圖，抓緊制定落實(shí)配套措施,。〔責(zé)任單位：市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕

（二）優(yōu)化管理機(jī)制,。各部門,、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人才工作隊(duì)伍力量,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),；建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)各類人才計(jì)劃和項(xiàng)目存在弄虛作假的,，視情依法追回有關(guān)財(cái)政資助及撤銷榮譽(yù)稱號(hào),。“十百千萬百萬”人才工程作為市委市政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目,，納入市委市政府重點(diǎn)工作督查考評(píng)和鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容,。〔責(zé)任單位：市委督查室,、市委組織部,、市政府督查室、市人力資源局,、市統(tǒng)計(jì)局,，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕

（三）強(qiáng)化輿論宣傳,。重點(diǎn)面向海外開展“人才東莞”宣傳推介,，宣傳東莞人才政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,、優(yōu)秀人才代表,。舉辦高層次人才活動(dòng)周、人才論壇,、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（責(zé)任單位：市委組織部,、市委宣傳部、市人力資源局）