東府〔2017〕78號

東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市貫徹廣東

省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級

統(tǒng)籌實施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

現(xiàn)將《東莞市貫徹廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2017年9月20日

東莞市貫徹廣東省完善企業(yè)職工基本

養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施方案

為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施方案的通知》(粵府〔2017〕71號)等有關(guān)文件精神,現(xiàn)結(jié)合我市實際,特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的總體部署,適應(yīng)增強全省統(tǒng)籌調(diào)劑能力、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,進一步完善我市社會養(yǎng)老保險制度,提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力,規(guī)范養(yǎng)老保險基金收支運行管理,強化養(yǎng)老保險基金共濟功能,促進我市養(yǎng)老保險制度更加公平和更可持續(xù)發(fā)展,。

二,、工作目標(biāo)

建立與省統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險政策,統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)規(guī)程,統(tǒng)籌各部門推進養(yǎng)老保險擴面征繳,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,按省規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇支付項目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支出,配合省做好養(yǎng)老保險基金的調(diào)撥工作,確保退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

三,、工作任務(wù)

(一)逐步過渡執(zhí)行省統(tǒng)一的單位繳費比例和繳費基數(shù)

結(jié)合我市參保人群結(jié)構(gòu)特點和現(xiàn)實困難,為促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“穩(wěn)妥推進,、穩(wěn)步實施、確保穩(wěn)定”的工作思路,逐步過渡執(zhí)行省統(tǒng)一的單位繳費比例和繳費基數(shù),。具體過渡辦法另行制定,。

(二)逐步規(guī)范基金支付項目和標(biāo)準(zhǔn)

按照省級統(tǒng)籌的要求,清理我市社會養(yǎng)老保險基金支付項目和標(biāo)準(zhǔn)。對符合國家和省規(guī)定的支付項目和標(biāo)準(zhǔn),由社會養(yǎng)老保險基金繼續(xù)發(fā)放,。對不符合國家和省規(guī)定的支付項目和標(biāo)準(zhǔn),由社會養(yǎng)老保險基金予以過渡性發(fā)放,逐步統(tǒng)一到國家,、省規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)上。

(三)清理地方政策和審核退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格

按照省級統(tǒng)籌的要求,清理我市社會養(yǎng)老保險政策,對與國家和省現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定不一致的地方性養(yǎng)老保險政策逐步予以整改規(guī)范,。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對2017年1月1日后退休人員的基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格進行審查,確保納入省級統(tǒng)籌保障人員符合條件,。

(四)做好基金調(diào)撥工作

2017年7月1日實行養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支后,我市社會養(yǎng)老保險基金按省要求實現(xiàn)省級統(tǒng)收統(tǒng)支,由省級統(tǒng)籌管理。通過養(yǎng)老保險收入戶和社保費結(jié)算戶將應(yīng)上解省級調(diào)撥資金及時足額劃轉(zhuǎn)至省社會保障基金財政專戶,。

(五)加強社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè)

根據(jù)省對養(yǎng)老保險基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管的需要,強化我市社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力,。統(tǒng)一我市社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程,調(diào)整完善全省賬務(wù)大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳接口,做好數(shù)據(jù)清洗工作,建立健全經(jīng)辦風(fēng)險管理制度,實現(xiàn)經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化,、專業(yè)化。

(六)建立社會養(yǎng)老保險工作目標(biāo)考核機制

貫徹落實《廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌考核辦法》,結(jié)合有關(guān)考核指標(biāo)制訂我市社會養(yǎng)老保險工作目標(biāo)考核辦法,參照省的做法對各鎮(zhèn)(街,、園區(qū))工作情況進行考核,。通過強化執(zhí)法監(jiān)察等措施深入推進社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作,科學(xué)制定各鎮(zhèn)(街、園區(qū))參保擴面和基金征繳任務(wù)計劃,確保完成省下達我市的參保擴面和基金征收任務(wù),。

四,、職責(zé)分工

(一)市社保局:負責(zé)我市養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管工作的牽頭管理及統(tǒng)籌協(xié)調(diào);編制社會養(yǎng)老保險基金預(yù)算、決算草案,提出預(yù)算調(diào)整建議,并按照規(guī)定程序執(zhí)行預(yù)算;協(xié)同做好社會養(yǎng)老保險基金管理;組織做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理服務(wù)工作;統(tǒng)籌做好社會養(yǎng)老保險擴面征繳相關(guān)工作;開展政策宣傳工作,。

(二)市財政局:負責(zé)我市社會保障基金財政專戶的管理,、劃撥,、結(jié)算和財務(wù)管理等工作;牽頭組織編制社會養(yǎng)老保險基金預(yù)算、決算草案;按規(guī)定審核社保經(jīng)辦機構(gòu)的用款申請并按時撥付養(yǎng)老保險基金待遇用款,。

(三)市發(fā)改局:負責(zé)將完善企業(yè)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;配合推進社會養(yǎng)老保險改革工作,。

(四)市審計局:負責(zé)對企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金收支、管理,、投資運營和預(yù)算決算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督,對社會保險基金收入戶,、支出戶及社會保障基金財政專戶基金管理情況進行審計。

(五)市地稅局:協(xié)同做好社會養(yǎng)老保險擴面征繳相關(guān)工作,按時足額征收養(yǎng)老保險費;提供相關(guān)數(shù)據(jù),配合做好擴面征繳任務(wù)下達工作,。

(六)市統(tǒng)計局:負責(zé)按規(guī)定公布有關(guān)職工和從業(yè)人員平均工資等統(tǒng)計數(shù)據(jù);提供相關(guān)數(shù)據(jù),配合做好擴面征繳任務(wù)下達工作,。

(七)市委宣傳部:協(xié)同做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌貫徹實施過程中的輿情應(yīng)對、監(jiān)管工作,。