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東莞市生態(tài)環(huán)境局 東莞市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)《東莞市醫(yī)療廢物管理規(guī)定》的通知
中國(guó)東莞政府門戶網(wǎng)站      2024-12-25 17:54:35  來源: 東莞市生態(tài)環(huán)境局 東莞市衛(wèi)生健康局
【字體:

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),,各有關(guān)單位:

  《東莞市醫(yī)療廢物管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


                                                                                                            東莞市生態(tài)環(huán)境局    東莞市衛(wèi)生健康局

                                                                                                      2024年12月9日


東莞市醫(yī)療廢物管理規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)本市醫(yī)療廢物的安全管理,,規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送,、貯存,、處置活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集,、運(yùn)送,、貯存、處置及監(jiān)督管理活動(dòng),。

  第三條 本規(guī)定所稱醫(yī)療廢物,,是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防,、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性,、毒性以及其他危害性的廢物,包括列入國(guó)家醫(yī)療廢物分類目錄以及國(guó)家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的廢物,。

  第四條 本市醫(yī)療廢物的處置,,應(yīng)遵循集中化、無(wú)害化原則,。各類醫(yī)療廢物依法分類貯存,,均應(yīng)交具有相應(yīng)處理資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行集中無(wú)害化處置。

  第五條 市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送,、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,;市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送,、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,;市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)做好醫(yī)療廢物處置收費(fèi)管理工作,;醫(yī)療廢物集中處置單位依其處置能力承擔(dān)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的處理。

  第二章 醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定

  第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,,切實(shí)履行職責(zé),,制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時(shí)防范措施和應(yīng)急方案,報(bào)市衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境部門備案,,防止出現(xiàn)由醫(yī)療廢物引發(fā)的傳染病傳播和環(huán)境污染等事故,。

  第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)監(jiān)控醫(yī)療廢物安全處置工作的部門或者專(兼)職人員(以文件形式在單位內(nèi)部予以明確),,負(fù)責(zé)檢查,、督促、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作,。

  第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送,、貯存,、處置等工作的人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù),、安全防護(hù)及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn),。 

  第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,。 

  第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)建立醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬,對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,。登記內(nèi)容包括來源,、種類、重量或者數(shù)量,、交接時(shí)間,、處置辦法、最終去向以及運(yùn)送人,、接收人簽名等項(xiàng)目,,資料保存時(shí)間為10年。

  第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,防止下列造成醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴(kuò)散的情形發(fā)生: 

 ?。ㄒ唬┪词褂脤S萌萜?、包裝物,貯存的醫(yī)療廢物裸露的,; 

 ?。ǘ﹣G失醫(yī)療廢物的; 

 ?。ㄈ⑨t(yī)療廢物作為生活垃圾處理,,或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個(gè)人處理的; 

 ?。ㄋ模┻\(yùn)送中發(fā)生意外情況,,導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出、散落的,; 

 ?。ㄎ澹┰卺t(yī)療廢物集中處置地點(diǎn)外拋棄、填埋醫(yī)療廢物的,; 

 ?。┰斐舍t(yī)療廢物流失、泄漏,、擴(kuò)散的其他情形,。

  發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴(kuò)散時(shí),,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急處理措施,并按照《廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十二條,、第十四條的規(guī)定,,向市人民政府及市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境,、公安等部門報(bào)告,,并且向可能受到危害的單位和居民通報(bào)。

  第十二條 禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓,、買賣醫(yī)療廢物,。 

  第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,,為從事醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送、貯存,、處置的工作人員和管理人員,,配備必要的防護(hù)用品,入職前進(jìn)行體檢,入職后每年組織一次健康檢查,,其中對(duì)直接接觸醫(yī)療廢物人員每半年組織一次,;必要時(shí),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,,防止其健康受到損害,。

  第三章 醫(yī)療廢物收集、貯存和運(yùn)送

  第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,,配備符合《醫(yī)療廢物專用包裝物,、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》的醫(yī)療廢物收集包裝袋、容器,,實(shí)行分類收集,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖或者文字說明。 

  第十五條 有病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在本單位內(nèi)的收集頻次應(yīng)當(dāng)每天不少于一次,;對(duì)無(wú)床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如衛(wèi)生站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部,、診所,、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室(含學(xué)校,、企事業(yè)單位)和現(xiàn)場(chǎng)急救等醫(yī)療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日醫(yī)療活動(dòng)結(jié)束前完成收集工作。 

  第十六條 病原體培養(yǎng)基,、標(biāo)本和菌種,、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物,應(yīng)與普通醫(yī)療廢物進(jìn)行區(qū)分,、密封,、標(biāo)識(shí)、獨(dú)立存放,,并在本單位收集前應(yīng)當(dāng)就地消毒,做好消毒記錄,。 

  第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療廢物臨時(shí)貯存設(shè)施,、設(shè)備,滿足本單位處理醫(yī)療廢物的需要,。醫(yī)療廢物臨時(shí)貯存設(shè)施,、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保的技術(shù)規(guī)范,。 

  第十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每?jī)扇眨êǘü?jié)假日)到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)收運(yùn)醫(yī)療廢物,。具體醫(yī)療廢物收集次數(shù)由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位在服務(wù)協(xié)議中約定。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)掌握并避開公安部門規(guī)定的禁行路段,不能避開的應(yīng)向公安部門申請(qǐng)辦理通行證,。

  第十九條 在特殊情況下,,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)不足以容納產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知醫(yī)療廢物集中處置單位收運(yùn),,集中處置單位應(yīng)當(dāng)增加收運(yùn)頻次或者車次,,保證醫(yī)療廢物的及時(shí)收運(yùn)。 

  第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,,在東莞市固體廢物管理信息平臺(tái)如實(shí)填寫和核對(duì)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單后開展醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作。

  第二十一條 收運(yùn)醫(yī)療廢物時(shí)必須填寫醫(yī)療廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理人員和醫(yī)療廢物集中處置單位的收運(yùn)人員在交接時(shí)共同核對(duì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單中醫(yī)療廢物種類和重量等,,并簽字確認(rèn)。

  第二十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位的收運(yùn)人員在接收醫(yī)療廢物時(shí),,應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物按照國(guó)家醫(yī)療廢物分類目錄進(jìn)行分類稱重,,做好記錄;應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物的包裝和標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查,,不符合有關(guān)規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)要求醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及時(shí)更正;拒不更正的,,有權(quán)拒絕運(yùn)送,,并向市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告,。

  第二十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當(dāng)確保安全,,不得丟棄、泄漏,、遺撒醫(yī)療廢物,。 

  第二十四條 運(yùn)送醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒,、無(wú)銳利邊角,、易于裝卸和清潔的專用密閉式運(yùn)送工具。運(yùn)送工具須具有明顯的醫(yī)療廢物警示性標(biāo)識(shí),,并符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》的規(guī)定,。醫(yī)療廢物的運(yùn)送工具不得運(yùn)送其他物品。 

  第二十五條 運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后,,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng)所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔,。

  第四章 醫(yī)療廢物的集中處置

  第二十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置計(jì)量房,在處置醫(yī)療廢物前逐車過磅計(jì)量登記,,按月匯總,。計(jì)量房應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)控系統(tǒng),與市生態(tài)環(huán)境部門在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以監(jiān)控其計(jì)量過程,。監(jiān)控資料應(yīng)保存一年以備核查,。

  第二十七條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定,,向市生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證,;未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng),。

  第二十八條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位,,依照國(guó)家規(guī)定,應(yīng)符合下列條件: 

 ?。ㄒ唬┡鋫浞檄h(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送、貯存,、處置設(shè)施或者設(shè)備,; 

  (二)配備經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人,;

 ?。ㄈ┡鋫湄?fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員,; 

 ?。ㄋ模┙⒈WC醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。

  第二十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)提供集中化,、安全化,、無(wú)害化的醫(yī)療廢物處置服務(wù)。

  第三十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按要求安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,,與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),,保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。 

  第三十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物的技術(shù)必須符合《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》,。 

  第三十二條 我市醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置,,醫(yī)療廢物處置收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由醫(yī)療廢物集中處置單位與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療廢物處置服務(wù)及收費(fèi)協(xié)議,,并按市發(fā)展改革部門制定的征收標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi),。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十三條 市生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門應(yīng)按照職責(zé)分工,,對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送,、貯存,、處置等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除,,發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。

  第三十四條 市生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門接到對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定的投訴和舉報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),依法作出處理,,并將處理結(jié)果及時(shí)公布,。 

  第三十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,對(duì)有關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)檢查,,應(yīng)當(dāng)予以配合,,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料,。 

  第三十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置記錄臺(tái)賬,,每年3月份向市生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門報(bào)送上年度醫(yī)療廢物環(huán)境管理報(bào)告書,。醫(yī)療廢物環(huán)境管理報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,、運(yùn)營(yíng)管理、污染物排放等內(nèi)容,。

  第三十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)及時(shí)接收,、處置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每天產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,未及時(shí)接收,、處置醫(yī)療廢物的,,應(yīng)當(dāng)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。 

  第三十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè),、評(píng)價(jià),,并于每年1月和7月將前半年的檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向市生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生健康部門報(bào)告,。

  第六章 附則

  第三十九條 醫(yī)學(xué)科研、教學(xué),、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性,、毒性以及其他危害性廢物的管理,依照本規(guī)定執(zhí)行,。

  第四十條 本規(guī)定由市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)解釋,。

  第四十一條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行,有效期至2029年12月31日,。

  本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,,編號(hào)為DGSSTHJJ-2024-080,。




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