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關(guān)于印發(fā)《東莞市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和資金管理辦法(試行)》的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2024-01-02 18:24:44  來源: 東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
【字體:

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),,市府直屬各有關(guān)單位:

  經(jīng)市人民政府同意,,現(xiàn)將《東莞市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和資金管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。



東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局                      

2023年12月28日                       


東莞市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和資金管理辦法(試行)


  第一章  總則

  第一條 為規(guī)范農(nóng)田建設(shè)項目管理,,確保項目建設(shè)質(zhì)量,,實現(xiàn)項目預(yù)期目標(biāo),依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《基本農(nóng)田保護條例》《政府投資條例》《農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》(農(nóng)建發(fā)〔2021〕1號)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)項目管理實施辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕4號)等法律、行政法規(guī)和規(guī)章及相關(guān)上級文件,,結(jié)合我市實際,,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,是指按照國家和省下達的建設(shè)任務(wù),,各級人民政府為支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,,提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力,貫徹落實“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,,安排資金對農(nóng)田進行綜合治理和保護的活動。本辦法所稱高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,,是指為開展農(nóng)田建設(shè)而實施的項目,,包括中央、省,、市,、鎮(zhèn)、村各級財政資金及其他各類資金支持開展農(nóng)田建設(shè)而實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,,包括新建項目,、補建項目及改造提升項目。

  第三條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實行集中統(tǒng)一管理體制,,統(tǒng)一規(guī)劃布局,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實施,、驗收評價,、上圖入庫。

  第四條 市成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)工作,,由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作市領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員包括市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)展和改革局,、市財政局、市自然資源局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市水務(wù)局、市林業(yè)局,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)本市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,制定本級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策和規(guī)劃,,督促完成全市建設(shè)任務(wù),,組織項目評審,審批項目初步設(shè)計文件,、開展項目竣工驗收,,對本市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查和統(tǒng)計匯總等。

  各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、園區(qū)管委會負責(zé)本轄區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)具體本轄區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作具體實施,,制定農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,建立項目庫,,組織編制項目初步設(shè)計文件,,申報項目,組織開展項目實施和初步驗收,,落實監(jiān)管責(zé)任,,開展日常監(jiān)管。

  第五條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目遵循規(guī)劃編制,、前期準(zhǔn)備,、申報審批、計劃管理,、組織實施,、竣工驗收、監(jiān)督評價等管理程序,。

  第二章  規(guī)劃編制

  第六條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目堅持規(guī)劃先行,。規(guī)劃應(yīng)遵循突出重點、集中連片,、整體推進,、分期建設(shè)的原則,明確農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局,,優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),。

  第七條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,研究編制本市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,,要根據(jù)區(qū)域水土資源條件,,按流域或連片區(qū)域規(guī)劃項目,落實到地塊,,形成規(guī)劃項目布局圖和項目庫(單個項目達到項目可行性研究深度),。建設(shè)規(guī)劃要與市水務(wù),、自然資源等部門規(guī)劃銜接,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實施,,并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,。

  第八條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實行年度任務(wù)申報制度,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)轄區(qū)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃以及前期工作情況,,向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報年度建設(shè)任務(wù),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報,。待省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達我市年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)后,,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)街、園區(qū)建設(shè)需求,,并結(jié)合相關(guān)因素分解下達全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),。

  第三章  項目申報與審批

  第九條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實行常態(tài)化申報,鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)年度任務(wù),對納入項目庫的項目實行擇優(yōu)選項,,在征求項目區(qū)所在村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶意見后,,在完成項目區(qū)實地測繪和勘察的基礎(chǔ)上,組織編制項目初步設(shè)計文件,。初步設(shè)計文件編制后,,應(yīng)在項目區(qū)所在村委會宣傳欄公示,并由鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)項目區(qū)所在村組織召開村民代表大會,,由初步設(shè)計編制單位負責(zé)解讀設(shè)計方案。

  第十條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計文件由鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織編制,。初步設(shè)計文件包括初步設(shè)計報告、設(shè)計圖,、概算書等材料,。項目初步設(shè)計文件嚴格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程要求進行設(shè)計,,初步設(shè)計報告須包括:項目區(qū)基本情況,,水土資源條件,建設(shè)任務(wù)及設(shè)計方案,,項目建設(shè)管理,,工程設(shè)計、施工組織,、建后管理,,投資構(gòu)成及來源,,經(jīng)濟評價,結(jié)論與建議等涉及初步設(shè)計階段的相關(guān)內(nèi)容,。

  第十一條 初步設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)勘察,、設(shè)計資質(zhì)的機構(gòu)進行編制,初步設(shè)計文件編制單位在完成項目區(qū)實地勘察的基礎(chǔ)上,,按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》等技術(shù)規(guī)范和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要因地制宜確定項目具體建設(shè)內(nèi)容,,編制項目初步設(shè)計文件,并達到規(guī)定的深度,。

  第十二條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容包括:土地平整,,土壤改良,灌溉排水與節(jié)水設(shè)施,,田間道路,,農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持,農(nóng)田輸配電和農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的其他工程內(nèi)容,。

  第十三條 鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)規(guī)劃任務(wù)、工作實際等情況,,將項目初步設(shè)計文件報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。

  第十四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織或委托第三方機構(gòu)開展初步設(shè)計文件評審工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局直接組織評審的,,評審專家從評審專家?guī)熘谐槿?,并實行回避制度。委托第三方機構(gòu)評審的,,第三方評審機構(gòu)應(yīng)與項目法人單位,、勘察單位、設(shè)計單位不存在隸屬或利益關(guān)系,。具體評審工作及專家?guī)旃芾戆凑帐∮嘘P(guān)規(guī)定實施,。

  第十五條 初步設(shè)計評審內(nèi)容主要包括設(shè)計單位資質(zhì)是否符合要求、設(shè)計依據(jù)是否充分,、建設(shè)方案是否科學(xué),、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否合理、概算編制是否合規(guī),、效益分析是否真實,、組織實施與管護方案是否可行、設(shè)計文件是否完整,,以及附件材料是否齊全,、規(guī)范、真實等,。

  第十六條 評審可行的項目要向社會公示(涉及國家秘密的內(nèi)容除外),,公示期一般不少于5個工作日,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對公示無異議的項目初步設(shè)計進行批復(fù),明確建設(shè)地點,、建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項目管理費,、監(jiān)理費,、勘察設(shè)計費、科技推廣費等費用額度等,。

  第十七條 鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)下達的年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和項目初步設(shè)計文件編制本鎮(zhèn)街、園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目年度實施計劃,,并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核匯總各鎮(zhèn)街、園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目年度實施計劃,,并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定,。

  第四章  組織實施

  第十八條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目應(yīng)按照批復(fù)的初步設(shè)計文件和年度實施計劃組織實施,按期完工,,并達到項目設(shè)計目標(biāo),。建設(shè)期一般為1-2年。

  第十九條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)推行項目法人制,,按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購,、合同管理,、工程監(jiān)理、資金和項目公示等規(guī)定執(zhí)行,。

  第二十條 對具備條件的新型經(jīng)營主體或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自主組織實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,,可采取先建后補方式實施。項目實施單位可向項目區(qū)所在鎮(zhèn)街,、園區(qū)申報將建設(shè)項目納入轄區(qū)年度實施計劃,,經(jīng)批準(zhǔn)立項的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,由項目實施單位先行籌集建設(shè)所需全部資金并組織實施,,鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門選定工程監(jiān)理單位監(jiān)督。

  鼓勵在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目采取“以工代賑”方式實施,。按照“單體投資規(guī)模小,、技術(shù)門檻低、前期工作簡單,、務(wù)工技能要求不高”的標(biāo)準(zhǔn),,對符合條件的項目,,經(jīng)論證后,可通過就地吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力的方式實施,。

  第二十一條 組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)堅持農(nóng)民自愿,、民主方式,調(diào)動農(nóng)民主動參與項目規(guī)劃,、建設(shè)和管護等積極性,。鼓勵在項目建設(shè)中開展耕地小塊并大塊的宜機化整理。

  第二十二條 參與項目建設(shè)的工程施工,、監(jiān)理,、審計及專業(yè)化管理等單位或機構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

  第二十三條 項目工程預(yù)算應(yīng)經(jīng)過財政投資評審或第三方機構(gòu)投資評審后,,方可進行施工招投標(biāo),,項目法人對招投標(biāo)結(jié)果負責(zé)。

  第二十四條 項目工程開工前,,鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或項目法人應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確工程監(jiān)理的地點,、范圍和內(nèi)容,、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費的提取與支付,、違約責(zé)任以及雙方約定的其他事項,。

  第二十五條 施工單位應(yīng)按投標(biāo)書承諾的具有相應(yīng)資格的技術(shù)和管理人員名單,組建駐地項目經(jīng)理部,,進駐施工現(xiàn)場,。按照行業(yè)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,,完善工程質(zhì)量自檢體系,,建立原材料試驗化驗、工程質(zhì)量評定和隱蔽工程驗收制度,,健全工程質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)制度,。

  第二十六條 項目實施應(yīng)當(dāng)嚴格按照年度實施計劃和初步設(shè)計批復(fù)執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或終止,。確需進行調(diào)整或終止的,,按照“誰審批、誰調(diào)整”的原則,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審核批復(fù),。項目調(diào)整應(yīng)確保批復(fù)的建設(shè)任務(wù)不減少,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,。

  第二十七條 實行定期調(diào)度和統(tǒng)計調(diào)查制度,,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照省、市有關(guān)要求,,及時匯總上報資金使用和項目建設(shè)進度,,定期報送項目年度實施計劃完成情況。

  第五章  竣工驗收

  第二十八條 鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織或聘請第三方專業(yè)機構(gòu),,對項目全部單項工程逐個進行初驗。初驗合格后,,向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交竣工驗收申請報告,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織或聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對項目建設(shè)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)質(zhì)量,、實施管理、建后管護責(zé)任落實等進行全面驗收,。

  第二十九條 竣工驗收申請報告應(yīng)依照竣工驗收條件對項目實施情況進行分類總結(jié),,并附初驗意見、竣工決算審計報告等,。

  第三十條 申請竣工驗收的項目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┩瓿膳鷱?fù)的初步設(shè)計文件中各項建設(shè)內(nèi)容。

 ?。ǘ┘夹g(shù)文件材料分類立卷,,技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整,;包括:項目初步設(shè)計文件及其批復(fù)文件,,年度實施計劃批復(fù)文件,施工,、監(jiān)理文件,招投標(biāo),、合同管理文件,,財務(wù)檔案(含賬冊、憑證,、報表等),,工程總結(jié)文件(含項目建設(shè)、施工,、監(jiān)理工作報告等),,勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等單位簽署的驗收合格文件,,施工單位簽署的工程保修證書,工程施工圖,、竣工圖等,。

  (三)主要設(shè)備及配套設(shè)施運行正常,,達到項目設(shè)計目標(biāo),。

  (四)各單項工程已經(jīng)設(shè)計單位,、施工單位,、監(jiān)理單位和建設(shè)單位等四方驗收。

 ?。ㄎ澹┚幹瓶⒐Q算,,并經(jīng)有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)或由當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)審計。

 ?。┮淹瓿身椖啃畔髠浜蜕蠄D入庫準(zhǔn)備工作,。

  第三十一條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到項目竣工驗收申請報告后,及時組織竣工驗收,,驗收結(jié)果報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,。對竣工驗收合格的項目,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一格式的竣工驗收合格證書,。

  第三十二條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目全部竣工驗收后,,要在項目區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和標(biāo)志,將項目建設(shè)單位,、設(shè)計單位,、施工單位、監(jiān)理單位,、項目年度,、建設(shè)區(qū)域、投資規(guī)模以及管護主體等信息進行公開,,接受社會和群眾監(jiān)督,。

  第三十三條 項目竣工驗收后,鎮(zhèn)街,、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對項目檔案進行收集,、整理、組卷,、存檔,。

  第三十四條 加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定工作,并按相關(guān)要求將新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

  第六章  建后管護

  第三十五條 項目竣工驗收后,,應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù),。按照“先建機制、后建工程”“建管并重”“誰受益,、誰管護,,誰使用、誰管護”的原則明確工程管護主體,,擬定管護制度,,落實管護責(zé)任,保證工程在設(shè)計使用期限內(nèi)正常運行,。

  第三十六條 積極探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目金融保險創(chuàng)新試點,,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護服務(wù),推動高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)維護管理保障體系方式創(chuàng)新,。

  第七章  資金管理

  第三十七條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政補助資金包括中央,、省財政補助資金以及市、鎮(zhèn)財政補助資金,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補助資金補助標(biāo)準(zhǔn)分新建和改造提升兩類,。新建項目按照上級文件要求再另行確定。改造提升項目每畝補助標(biāo)準(zhǔn)為1500元,,補助資金由市,、鎮(zhèn)財政按照3:7比例分擔(dān)。中央,、省財政補助資金由市財政統(tǒng)籌用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。除補助資金外不足部分由組織實施主體自行籌資解決。

  第三十八條 各級財政補助資金必須專項用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,。包括組織,、實施建設(shè)項目所必須的工程施工費、設(shè)備購置費,、其他費用和不可預(yù)見費,。具體如下:

  (一)工程施工費是指實施土地平整,、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和修建田間道路等各項土地整治項目建設(shè)工程發(fā)生的支出,,包括直接工程費、間接費,、利潤和稅金,。

 ?。ǘ┰O(shè)備購置費,,由設(shè)備原價、運雜費,、運輸保險費和采購及保管費構(gòu)成,。

 ?。ㄈ┢渌M用,由前期工作費,、工程監(jiān)理費,、竣工驗收費、業(yè)主管理費,、拆遷補償費組成,。

  (四)不可預(yù)見費,,指在項目施工過程中因自然災(zāi)害,、設(shè)計變更和其他不可預(yù)見因素的變化而增加的費用。

  農(nóng)田建設(shè)補助資金不得用于單位基本支出,、單位工作經(jīng)費及其他與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)無關(guān)的支出,。

  第三十九條 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目按規(guī)定簽訂施工合同并進場施工后,鎮(zhèn)街,、園區(qū)按照實施方案要求向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交相關(guān)材料,,申請市級補助資金撥款。鎮(zhèn)街,、園區(qū)應(yīng)按照市鎮(zhèn)分擔(dān)比例,,足額落實鎮(zhèn)級配套補助資金,及時撥付,。

  第八章  監(jiān)督管理

  第四十條 市鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,,公開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,。

  第四十一條 市鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)制定,、實施內(nèi)部控制制度,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理風(fēng)險進行預(yù)防和控制,,加強事前,、事中、事后的監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,。

  第四十二條 市鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的監(jiān)督評價。農(nóng)田建設(shè)項目實施過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)問題的,,市鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)及時終止項目,,協(xié)助有關(guān)部門追回項目財政資金,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任,。

  第四十三條 市鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門的審計和監(jiān)督檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

  第四十四條 市鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自權(quán)限及時在信息平臺上填報農(nóng)田建設(shè)項目的任務(wù)下達、項目庫,、初步設(shè)計審批,、計劃報送、實施管理,、項目調(diào)度和統(tǒng)計,、竣工驗收等工作信息。鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后,,對項目建檔立冊,、上圖入庫并與規(guī)劃圖銜接。

  第九章  附則

  第四十五條 本辦法為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目及資金管理程序性規(guī)定,,中央預(yù)算內(nèi)投資計劃管理等其他事宜按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第四十六條 本辦法自2023年12月28日起施行,2023年6月前已撥付高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補助經(jīng)費的項目不按本辦法規(guī)定予以補助,。本辦法有效期至2025年12月31日,,資金撥付延續(xù)到2026年6月30日。

  第四十七條 本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋,。


  注:本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,,編號:DGSNYNCJ-2023-087。



       政策解讀:關(guān)于《東莞市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目和資金管理暫行辦法(試行)》的政策解讀



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