各鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,、發(fā)展和改革局）、財(cái)政分局,、教育管理中心,，市屬義務(wù)教育學(xué)校：

   為做好我市義務(wù)教育學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)保障工作，根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《廣東省教育廳四部門關(guān)于做好義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)及經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》等相關(guān)規(guī)定,，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就我市義務(wù)教育階段校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)通知如下：

   一,、收費(fèi)原則

（一）公益非營利原則,。學(xué)校課后服務(wù)要堅(jiān)持公益非營利原則，所需經(jīng)費(fèi)通過財(cái)政補(bǔ)貼和收取服務(wù)性收費(fèi),、代收費(fèi)相結(jié)合的方式解決,。對經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù)，應(yīng)參照學(xué)生資助政策予以減免,。

（二）自愿參與原則,。學(xué)校在提供課后服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前公示服務(wù)內(nèi)容,、時(shí)間,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生家長自愿選擇服務(wù)項(xiàng)目,。嚴(yán)禁以任何形式誘導(dǎo),、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，或者只收費(fèi)不提供服務(wù),。

（三）堅(jiān)持成本補(bǔ)償原則,。綜合考慮服務(wù)成本、財(cái)政補(bǔ)助,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和學(xué)生家庭承受能力等因素,，合理制定課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

   二,、服務(wù)時(shí)間

   課后服務(wù)時(shí)間原則上為正常上課日的中午及下午課后托管的時(shí)間,；提供假期托管服務(wù)的，參照正常工作日上下班時(shí)間安排,。下午課后服務(wù)每天至少開展2個(gè)課時(shí)（小學(xué)每課時(shí)40分鐘,，初中每課時(shí)45分鐘），下午課后托管的結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間,。對有特殊需要的學(xué)生,，學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù),。

   三、服務(wù)內(nèi)容

   課后服務(wù)內(nèi)容包括午休,、下午課后托管和假期托管,。

（一）在校午休服務(wù)。有條件的學(xué)校要為有需求的學(xué)生提供午休服務(wù),。午休一般安排在經(jīng)過改造具備一定條件的教室,、圖書館、閱覽室,、多功能室,、體育館等場所，并有工作人員看管,。

（二）下午課后托管服務(wù),。下午課后托管服務(wù)分為基本托管服務(wù)和素質(zhì)拓展活動，以基本托管為主,、素質(zhì)拓展活動為補(bǔ)充,。基本托管服務(wù)包括學(xué)生自主作業(yè),、自主學(xué)習(xí),、自主閱讀、教師答疑等學(xué)習(xí)活動,，每天不少于1個(gè)課時(shí),，由學(xué)校提供。素質(zhì)拓展活動包括體育,、藝術(shù),、科普等拓展活動，以學(xué)校提供為主,，確實(shí)無法提供的,，可通過引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)補(bǔ)充。

（三）假期托管服務(wù),。假期托管服務(wù)是學(xué)校課后服務(wù)的延伸,，鼓勵有條件的學(xué)校積極承擔(dān)學(xué)生假期托管服務(wù)工作。提供托管服務(wù)的學(xué)校應(yīng)開放教室,、圖書館,、運(yùn)動場館等各類資源設(shè)施，以看護(hù)為主,，同時(shí)可合理提供一些游戲活動、文體活動,、閱讀指導(dǎo),、綜合實(shí)踐,、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),。

   四,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

   由學(xué)校提供的課后服務(wù)，可作為服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收取課后服務(wù)費(fèi),；通過引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的課后服務(wù),，可作為代收費(fèi)項(xiàng)目收取費(fèi)用。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)予以減免收費(fèi),。

（一）在校午休服務(wù),。無固定床位的每生每天2元；無固定床位躺平的（包括帶平躺功能課桌椅,、使用被墊等）每生每天3元,；有固定床位的每生每天5元。

（二）下午課后托管服務(wù)

   1．學(xué)校提供服務(wù)收費(fèi),?；就泄苊可空n時(shí)3元，素質(zhì)拓展每生每課時(shí)5元,。公辦學(xué)校提供的第一節(jié)基本托管免費(fèi),。

   2．引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)收費(fèi)。堅(jiān)持公益性原則,，由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）教育部門組織遴選允許引進(jìn)的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，形成服務(wù)項(xiàng)目和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單并建立定期調(diào)整機(jī)制，通過招標(biāo)等競爭方式確定課后服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。學(xué)校不得對課后服務(wù)代收費(fèi)加價(jià)、獲取收益,。學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要并征求家長委員會同意,，選用名單內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）假期托管服務(wù),。學(xué)校提供的假期托管服務(wù)每生每天60元（不含午餐午休費(fèi)用）,，不足半天的按半天計(jì)算，超過半天的按一天計(jì)算費(fèi)用,。

   以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高標(biāo)準(zhǔn),，各學(xué)校可按下浮不限的原則制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

   五,、加強(qiáng)監(jiān)管

（一）校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)可按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收,。午休服務(wù)計(jì)費(fèi)以天為計(jì)費(fèi)單位,，基本托管和素質(zhì)拓展服務(wù)計(jì)費(fèi)以課時(shí)為計(jì)費(fèi)單位,，每學(xué)期按實(shí)際服務(wù)課時(shí)（天）計(jì)算。學(xué)生因請假,、轉(zhuǎn)學(xué)等原因未參加課后服務(wù)的,，在學(xué)期末按未參加的實(shí)際課時(shí)（天）據(jù)實(shí)退還所繳費(fèi)用。

（二）素質(zhì)拓展服務(wù)涉及的教材,、器具等,，由家長按需自愿選購，不得強(qiáng)制代購,。

（三）寄宿制義務(wù)教育學(xué)校對寄宿學(xué)生不得收取在校午休服務(wù)費(fèi)和下午課后托管服務(wù)費(fèi),，不得將寄宿制管理學(xué)校常規(guī)管理服務(wù)納入服務(wù)收費(fèi)內(nèi)容，不得違背學(xué)生家長意愿強(qiáng)制收費(fèi)或捆綁收費(fèi),。民辦義務(wù)階段學(xué)校在上一年度已免費(fèi)開展的課后服務(wù)項(xiàng)目,，視為課后服務(wù)費(fèi)用已納入學(xué)校辦學(xué)成本，不得向?qū)W生收取費(fèi)用,。

（四）嚴(yán)格落實(shí)課后服務(wù)收費(fèi)公示制度,。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要督促指導(dǎo)學(xué)校通過校園網(wǎng)、官微,、公示欄等方式,，主動、長期向社會公示課后服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)方式,、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、減免政策,、費(fèi)用開支、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門投訴舉報(bào)電話等信息,，接受學(xué)生,、家長和社會監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)課后服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查,。要加強(qiáng)課后服務(wù)收費(fèi)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等違法違規(guī)收費(fèi)行為。

   六,、施行時(shí)間

   本通知自2023年春季學(xué)期起施行,，有效期截至2028年1月31日。市發(fā)展改革局會同市財(cái)政局,、市教育局定期對本通知施行情況進(jìn)行評估,，根據(jù)財(cái)政補(bǔ)助及服務(wù)成本等變化情況適時(shí)調(diào)整。

   東莞市發(fā)展和改革局     東莞市財(cái)政局     東莞市教育局  

2023年3月21日  

政策解讀：《關(guān)于我市義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》政策解讀