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東莞市交通運輸局關(guān)于印發(fā)《東莞市交通運輸領(lǐng)域免處罰免強制事項清單(第一批)》的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2022-11-29 19:05:58  來源: 東莞市交通運輸局
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東莞市交通運輸局關(guān)于印發(fā)《東莞市交通運輸領(lǐng)域

免處罰免強制事項清單(第一批)》的通知

東交〔2022〕288號


各執(zhí)法科、交通運輸分局:

  為貫徹落實執(zhí)法為民理念和包容審慎監(jiān)管精神,引導交通運輸企業(yè)和從業(yè)人員守法經(jīng)營,推進交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動走深走實,根據(jù)《行政處罰法》《交通運輸部關(guān)于嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》《廣東省行政檢查辦法》等要求,我局制定了《東莞市交通運輸領(lǐng)域免處罰免強制事項清單(第一批)》(以下簡稱《清單》)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、認真做好《清單》實施工作

  《清單》是我市對交通運輸領(lǐng)域推行包容審慎監(jiān)管的一項重要舉措,是對我省交通運輸領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)的進一步規(guī)范。各科室、分局要認真遵照執(zhí)行,加強組織領(lǐng)導和學習培訓,充分理解適用條件,嚴格把握審查標準,規(guī)范適用實施程序。

  二、嚴格《清單》適用條件

  對列入《清單》的交通運輸違法行為依法作出相關(guān)處理的,實施時應當嚴格按照適用條件,結(jié)合違法行為的具體情形進行綜合判斷,不得突破《行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定,不得擅自放寬或者變更適用條件。《清單》印發(fā)之前發(fā)生的交通運輸違法行為,符合“首違免罰”和“輕微不罰”條件,且未作出行政處罰決定的,適用《清單》的規(guī)定。

  符合法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的,遵照執(zhí)行。

  三、規(guī)范《清單》適用程序

  對于《清單》列明的違法行為,交通運輸執(zhí)法人員應當嚴格按照法定程序開展現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證等工作并做好記錄,分情況適用廣東省交通運輸廳關(guān)于適用免處罰免強制時規(guī)定的告知承諾程序(具體見粵交執(zhí)〔2021〕526號文)。

  四、其他工作要求

  各執(zhí)法科室、交通運輸分局應當加強對“免處罰、免強制”案件的監(jiān)督管理,堅決糾正事實認定不清或程序違法的不予行政處罰的案件,防止以“免處罰、免強制”為由消極執(zhí)法、辦人情案。

  《清單》自2022年12月1日起實施,有效期至2027年11月30日。如上級部門出臺新的文件和規(guī)定,按上級最新的文件和規(guī)定執(zhí)行。我局將適時組織對《清單》實施情況進行效果評估,并根據(jù)法律法規(guī)“立改廢”的情況不斷完善《清單》內(nèi)容,實行動態(tài)化管理,不斷完善我市交通運輸領(lǐng)域“免處罰、免強制”清單管理制度。


  附件:東莞市交通運輸領(lǐng)域免處罰免強制事項清單(第一批)


東莞市交通運輸局

2022年11月21日


  (本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號為DGJTYSJ-2022-074)


一、免處罰清單(輕微不罰,共26項)

序號

事項名稱

基本編碼

設(shè)定依據(jù)

適用情形(需同時滿足)

免處罰依據(jù)

配套監(jiān)管措施

備注

1

對班車客運的運輸車輛未在顯著位置掛放標志牌的行政處罰

440215029000

《廣東省道路運輸條例》第十四條、第六十二條第(一)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

2

對包車客運的運輸車輛未在顯著位置掛放標志牌的行政處罰

440215030000

《廣東省道路運輸條例》第十四條、第六十二條第(一)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

3

對危險貨物運輸專用車輛未懸掛危險貨物運輸標志的行政處罰

440215032000

《廣東省道路運輸條例》第二十條第一款、第六十二條第(二)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當次運輸處于空車狀態(tài)。

3.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

4

對危險貨物運輸專用車輛未噴涂危險貨物運輸標志的行政處罰

440215033000

《廣東省道路運輸條例》第二十條第一款、第六十二條第(二)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當次運輸處于空車狀態(tài)。

3.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

5

對機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所顯著位置懸掛機動車維修標志牌的行政處罰

440215034000

《廣東省道路運輸條例》第三十一條、第六十二條第(三)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

6

對機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所顯著位置公示維修工時單價的行政處罰


440215034000

《廣東省道路運輸條例》第三十一條、第六十二條第(三)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

7

對機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所顯著位置公示維修工時定額的行政處罰


440215037000

《廣東省道路運輸條例》第三十一條、第六十二條第(三)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

8

對機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所顯著位置公示收費標準的行政處罰


440215038000

《廣東省道路運輸條例》第三十一條、第六十二條第(三)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

9

對機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所顯著位置公示服務承諾的行政處罰

440215039000

《廣東省道路運輸條例》第三十一條、第六十二條第(三)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

10

對機動車駕駛員培訓機構(gòu)未在其辦公場所顯著位置公示其培訓范圍的行政處罰

440215041000

《廣東省道路運輸條例》第三十六條、第六十二條第(四)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

11

對機動車駕駛員培訓機構(gòu)未在其辦公場所顯著位置公示其收費項目的行政處罰

440215042000

《廣東省道路運輸條例》第三十六條、第六十二條第(四)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

12

對機動車駕駛員培訓機構(gòu)未在其辦公場所顯著位置公示其學時收費標準的行政處罰

440215043000

《廣東省道路運輸條例》第三十六條、第六十二條第(四)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

13

對機動車駕駛員培訓機構(gòu)未在其辦公場所顯著位置公示其教練員的行政處罰

440215044000

《廣東省道路運輸條例》第三十六條、第六十二條第(四)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

14

對機動車駕駛員培訓機構(gòu)未在其辦公場所顯著位置公示其教學車輛的行政處罰

440215045000

《廣東省道路運輸條例》第三十六條、第六十二條第(四)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

15

對機動車駕駛員培訓機構(gòu)未在其辦公場所顯著位置公示其教練場地的行政處罰

440215046000

《廣東省道路運輸條例》第三十六條、第六十二條第(四)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

16

對機動車駕駛員培訓機構(gòu)未在其辦公場所顯著位置公示其招生站(點)的行政處罰

440215047000

《廣東省道路運輸條例》第三十六條、第六十二條第(四)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

17

對汽車租賃經(jīng)營者未在其經(jīng)營場所公布租賃車輛的車牌號碼的行政處罰

440215048000

《廣東省道路運輸條例》第三十九條第二款、第六十二條第(五)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

18

對汽車租賃經(jīng)營者未在其經(jīng)營場所公布租賃車輛的廠牌型號的行政處罰

440215049000

《廣東省道路運輸條例》第三十九條第二款、第六十二條第(五)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

19

對汽車租賃經(jīng)營者未在其經(jīng)營場所公布租賃車輛的首次注冊登記日期信息的行政處罰

440215050000

《廣東省道路運輸條例》第三十九條第二款、第六十二條第(五)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場或承諾限期改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

20

對道路貨物運輸經(jīng)營者沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的行政處罰

440215128000

1.《中華人民共和國道路運輸條例》第二十六條第二款、第六十九條第(五)項
2.《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》第三十一條、第六十一條第(二)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.雖采取措施但不足以防止貨物脫落、揚撒的,當場改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

21

對未按照規(guī)定制作危險貨物運單或者保存期限不符合要求的行政處罰

44021509A00Y

《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第二十四條、第六十條第(二)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.從事瓶裝液化石油氣配送,一天內(nèi)多次配送,僅制作一次運單的。

3.當場改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

22

對出租汽車駕駛員未按照規(guī)定攜帶營運證或者從業(yè)資格證的行政處罰

440215160000

《廣東省出租汽車經(jīng)營管理辦法》第十五條第(二)項、第三十四條第(一)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場可通過信息系統(tǒng)查詢到相關(guān)證件,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

23

對道路運輸從業(yè)人員未隨身攜帶從業(yè)資格證件的行政處罰

440215108000

《廣東省道路運輸條例》第四十四條第一款、第六十九條第一款

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場可通過信息系統(tǒng)查詢到相關(guān)證件,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

24

對從事巡游車服務,未在車內(nèi)醒目位置公開本人的從業(yè)信息的行政處罰

440215161000

《廣東省出租汽車經(jīng)營管理辦法》第十五條第(二)項、第三十四條第(二)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場可通過信息系統(tǒng)查詢到相關(guān)證件并改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

25

對從事巡游車服務,在車內(nèi)公開的駕駛員從業(yè)信息與實際駕駛?cè)藛T不一致的行政處罰

440215161000

《廣東省出租汽車經(jīng)營管理辦法》第十五條第(二)項、第三十四條第(二)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

2.當場可通過信息系統(tǒng)查詢到實際駕駛?cè)藛T從業(yè)資格信息并改正,沒有造成危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

26

對水路旅客運輸代理、貨物運輸代理業(yè)務經(jīng)營者未履行備案義務或者報告義務行為的行政處罰

440215266000

《國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)管理規(guī)定》第十條、第十二條、第十三條、第三十六條第(一)項

1.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
2.不屬于未報告船舶發(fā)生安全和污染責任事故的情形。
3.經(jīng)責令改正,在執(zhí)法部門規(guī)定的期限補充完成備案或報告義務。
4.未造成其他危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

水路運政

二、免處罰清單(首違免罰,共33項)

序號

事項名稱

基本編碼

設(shè)定依據(jù)

適用情形(需同時滿足)

免處罰依據(jù)

配套監(jiān)管措施

備注

1

對客運經(jīng)營者不按批準的客運站點停靠的行政處罰

440215119000

《中華人民共和國道路運輸條例》第六十九條第(一)項、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第三十七條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.無超員載客的行為,停靠站點仍在規(guī)定的運行線路范圍內(nèi)。
4.未因此引發(fā)乘客服務質(zhì)量投訴等危害后果。
5.不存在未落實安檢、實名制等行為。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

2

對客運經(jīng)營者不按規(guī)定的線路行駛的行政處罰

440215119000

1.《中華人民共和國道路運輸條例》第六十九條第(一)項、2.《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第三十七條、第一百條第(一)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.未同時存在不按批準站點停靠的行為。
4.核定運行線路在運行時間段存在發(fā)生自然災害、交通事故、交通管制等不利于道路通行的客觀因素。
5.未因此引發(fā)乘客服務質(zhì)量投訴等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

3

對客運經(jīng)營者使用未持有合法有效《道路運輸證》的車輛參加客運經(jīng)營的行政處罰

440215115000

《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第九十七條第一款

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.不存在涂改、偽造、編造《道路運輸證》等違法行為。
4.按執(zhí)法部門要求為車輛辦理道路運輸證,且經(jīng)評定,車輛符合相應的技術(shù)等級和類型等級。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

4

對道路運輸經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的道路運輸車輛的行政處罰

440215121000

《中華人民共和國道路運輸條例》第七十條第二款

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.改裝車輛的行為輕微,能當場恢復原狀,如減少座(鋪)位或增加1-2個活動座位且不致造成車輛超載,且不影響車輛安全技術(shù)性能的。
4.按執(zhí)法部門要求整改并恢復原狀的。
5.未因改裝造成交通事故等危害后果的。
6.該違法行為被查處的同時,不存在超限超載或超員運輸違法行為。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

5

對使用擅自改裝的道路運輸車輛從事道路運輸經(jīng)營的行政處罰

440215200000

《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第九條、第三十一條第(二)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.改裝車輛的行為輕微,能當場恢復原狀,如減少座(鋪)位或增加1-2個活動座位且不致造成車輛超載,且不影響車輛安全技術(shù)性能的。
4.按執(zhí)法部門要求整改并恢復原狀的。
5.未因改裝造成交通事故等危害后果的。
6.該違法行為被查處的同時,不存在超限超載或超員運輸違法行為。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

6

對取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)男姓幜P

440215126000

《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》第五十九條第一款

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.不存在涂改、偽造、編造《道路運輸證》等違法行為。
4.按執(zhí)法部門要求為車輛辦理道路運輸證,且經(jīng)評定,車輛符合相應的技術(shù)等級和類型等級。

5.不屬于危險貨物運輸。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

7

對未取得相應從業(yè)資格證件,駕駛道路貨物運輸車輛的行政處罰

440215193000

1.《中華人民共和國道路運輸條例》第二十二條、第六十四條
2.《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第六條第三款、第四十六條第二款項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.危害后果輕微并及時改正(僅限于普通貨物運輸)。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

8

對超越從業(yè)資格證件核定范圍,駕駛道路客貨運輸車輛的行政處罰

440215193000

《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第三十五條、第四十六條第二款項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.危害后果輕微并及時改正(僅限于普通貨物運輸)。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

9

對出租汽車駕駛員不按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求的行政處罰

440215169000

《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》第四十條第(三)項 、第四十二條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.承諾及時改正,使用文明用語,保證車容車貌符合要求。
4.與乘客產(chǎn)生矛盾糾紛,遇有乘客投訴等情況,取得乘客諒解的。
5.未引發(fā)媒體負面報道等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

10

對道路運輸經(jīng)營者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運輸車輛從事經(jīng)營活動的行政處罰

440215020000

《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》第二十七條、第三十七條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)法公務的行為。
3.衛(wèi)星定位裝置行駛途中出現(xiàn)故障不能保持在線,非客貨運輸經(jīng)營者行為所致。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

11

對道路運輸經(jīng)營者未按照規(guī)定的周期和頻次進行技術(shù)等級評定的行政處罰

440215200000

《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第二十條、第三十一條第(三)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.逾期開展技術(shù)等級評定不超過30天的。
4.經(jīng)責令改正,在要求的期限內(nèi)進行技術(shù)等級評定,檢驗結(jié)果符合營運車輛相關(guān)安全標準和技術(shù)標準的。
5.車輛未因安全性能和技術(shù)等級問題引發(fā)交通事故、服務質(zhì)量事件危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

12

對運輸危險化學品未配備必要的防護用品和應急救援器材的行政處罰

440215280000

1.《危險化學品安全管理條例》第四十五條、第八十六條第(二)項;
2.《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第三十三條、第六十條第(三)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.未因此引發(fā)危險化學品道路運輸事故,或加劇事故危害。
4.經(jīng)責令改正,按執(zhí)法部門要求完成必要的防護用品和應急救援器材配備。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

13

對未按照規(guī)定隨車攜帶危險貨物運單、安全卡的行政處罰

44021508Y00Y

《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第二十四條、第四十四條、第六十一條第(一)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

3.查處后能及時提供相關(guān)運單、安全卡。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

道路運政

14

對水路運輸企業(yè)未按規(guī)定報送從業(yè)人員信息的行政處罰

待新增編碼

《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》第二十八條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.經(jīng)責令改正,在執(zhí)法部門要求的期限內(nèi)完成從業(yè)人員信息報送。
4.不存在提供虛假信息的情況。
5.相關(guān)從業(yè)人員配備及資質(zhì)符合法律法規(guī)規(guī)定,未因此產(chǎn)生危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

水路運政

15

對觸碰航標不報告的行政處罰

440215368000

1.《中華人民共和國航標條例》第十四條第二款、第二十一條
2.《內(nèi)河航標管理辦法》第五十一條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.未造成一般及以上等級水上交通事故。
4.未影響航標效能。
5.造成損失的,依法承擔賠償責任或及時修復航標。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

航道行政

16

對過閘船舶未按規(guī)定向通航建筑物運行單位如實提供過閘信息的行政處罰

待新增編碼

《通航建筑物運行管理辦法》
第三十九條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.未造成水路交通擁堵、影響通航秩序等危害后果。
4.過閘船舶屬于普通貨物運輸船舶,且未夾帶、謊報、匿報危險貨物。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

航道行政

17

對個人在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施或在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的行政處罰

440215376000

《中華人民共和國航道法》第三十五條第(一)項、第四十二條第(一)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.經(jīng)責令改正,按執(zhí)法部門要求立即或在規(guī)定期限內(nèi)清理、清除相關(guān)養(yǎng)殖物或設(shè)施。不能自行清除的,由執(zhí)法部門或者第三方代履行的,積極承擔相應費用。
4.未引發(fā)水上交通擁堵、造成交通事故等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

航道行政

18

對專用航標所有人或者維護人未每月向航標管理機關(guān)書面報送航標維護記錄和統(tǒng)計報表的行政處罰

44021509L000

《廣東省航標管理辦法》第十三條第三款、第十七條第二款

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。

2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

3.情節(jié)輕微,限期內(nèi)改正。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

航道行政

19

對專用航標所有人未在辦理委托手續(xù)后15日內(nèi)向航標管理機關(guān)備案的行政處罰

44021509K00Y

《廣東省航標管理辦法》第十三條第二款、第十七條第二款

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。

2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

3.情節(jié)輕微,限期內(nèi)改正。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

航道行政

20

對租借、轉(zhuǎn)讓超限運輸車輛通行證的行政處罰

440215383000

1.《公路安全保護條例》第三十八條第三款、第六十五條第三款
2.《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第二十一條第三款

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。

3.危害后果輕微并及時改正。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

路政治超

21

對車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散,造成公路路面損壞、污染的行政處罰

440215234000

1.《公路安全保護條例》第四十三條、第六十九條
2.《廣東省公路條例》第十八條第(二)項、第五十條第(一)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.按執(zhí)法部門要求進行規(guī)范裝載,并采取必要措施防止觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散。
4.未造成公路路面損壞,污染公路路面面積5平方米以下,未因此引發(fā)交通事故、造成交通擁堵等危害后果。
5.在執(zhí)法部門規(guī)定的期限內(nèi)及時清除污染或修復損害;不能自行清除或修復損害,執(zhí)法部門代為恢復原狀的,依法承擔相關(guān)費用。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

22

對鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的行政處罰

440215216000

1.《中華人民共和國公路法》第四十八條、第七十六條第(四)項;
2.《路政管理規(guī)定》第二十三條第(四)項;
3.《廣東省公路條例》第二十一條第一款第(五)項、第五十二條第二款

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.按執(zhí)法部門要求立即停駛或駛離公路。
4.未造成公路路產(chǎn)損害,引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

23

對鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具擅自在村道上行駛的行政處罰

44021509H000

《廣東省農(nóng)村公路條例》第三十六條第二款第(五)項、第五十二條第(五)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.按執(zhí)法部門要求立即停駛或駛離村道。
4.未造成村道路產(chǎn)損害,引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

24

對履帶車、鐵輪車擅自在城市道路上行駛的行政處罰

待新增編碼

《城市道路管理條例》第二十七條第(二)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.按執(zhí)法部門要求立即停駛或駛離城市道路。
4.未造成城市道路路產(chǎn)損害,引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

25

對未經(jīng)批準在公路用地范圍內(nèi)擅自設(shè)置公路標志以外的其他標志的行政處罰

440215222000

1.《中華人民共和國公路法》第五十四條、第七十九條
2.《路政管理規(guī)定》第二十六條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.按執(zhí)法部門要求立即或在規(guī)定期限內(nèi)清理拆除相應的非公路標志和設(shè)施。
4.未造成公路路產(chǎn)損害,引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

26

對未經(jīng)許可利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標志的行政處罰

440215232000

《公路安全保護條例》第二十七條第(五)項、第六十二條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.按執(zhí)法部門要求立即或在規(guī)定期限內(nèi)清理拆除違法懸掛的非公路標志。
4.未發(fā)生懸掛的非公路標志脫落、跌落、墜落等情況。
5.未造成交通事故、交通擁堵、損壞公路路產(chǎn)等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

27

對在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物的行政處罰

440315009000

1.《中華人民共和國公路法》第五十六條、第八十一條
2.《公路安全保護條例》第五十六條第(一)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。

2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.修建建筑物、構(gòu)筑物的施工行為處于初始階段。
4.按執(zhí)法部門要求立即停止修建行為,并立即或在規(guī)定的期限內(nèi)清理拆除違法修建的建筑物和構(gòu)筑物、恢復原狀。
5.未發(fā)生傾覆、倒塌等事故。
6.未影響公路本身安全、完好和暢通。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

28

對在公路建筑控制區(qū)內(nèi)擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的行政處罰

440315009000

1.《中華人民共和國公路法》第五十六條、第八十一條
2.《公路安全保護條例》第五十六條第(一)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。

2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.埋設(shè)管線、電纜的施工行為處于初始階段。
4.按執(zhí)法部門要求立即停止埋設(shè)行為,并立即或在規(guī)定的期限內(nèi)清理拆除、恢復原狀。
5.未造成公路路產(chǎn)損害,引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

29

對在村道建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴建建筑物、構(gòu)筑物的行政處罰

44021509E000

《廣東省農(nóng)村公路條例》第三十七條、第五十三條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。

2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.修建建筑物、構(gòu)筑物的施工行為處于初始階段。
4.按執(zhí)法部門要求立即停止修建行為,并立即或在規(guī)定的期限內(nèi)清理拆除違法修建的建筑物和構(gòu)筑物、恢復原狀。
5.未發(fā)生傾覆、倒塌等事故。
6.未影響公路本身安全、完好和暢通。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

30

對在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、設(shè)點修車、洗車、堆放物品、打谷曬糧、積肥制坯、傾倒垃圾、設(shè)置障礙,影響公路暢通的行政處罰

440215219000

1.《中華人民共和國公路法》第四十六條、第七十七條
2.《路政管理規(guī)定》第二十四條第(一)項
3.《廣東省公路條例》第十八條第(一)、(二)項,第五十條第(一)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.按執(zhí)法部門要求立即清除擺攤設(shè)點和堆放物品。
4.該行為未造成公路路產(chǎn)損壞,未造成交通擁堵或引發(fā)交通事故等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

31

對利用公路橋梁(含橋下空間)、涵洞堆放物品,搭建設(shè)施的行政處罰

440215227000

《公路安全保護條例》第二十二條、第五十九條

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.堆放的物品或搭建設(shè)施屬于能夠立即清除、拆除并恢復橋下空間原貌的情況。
4.按執(zhí)法部門要求立即清除或在規(guī)定期限內(nèi)拆除堆放物品和搭建的設(shè)施,消除安全隱患。
5.不適用鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道的情形。
6.該行為未造成影響橋體安全等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

32

對將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地的行政處罰

440215220000

1.《中華人民共和國公路法》第五十一條、第七十七條
2.《路政管理規(guī)定》第二十四條第(二)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.立即停止實施違法行為,按執(zhí)法部門要求駛離公路。
4.未造成交通擁堵、公路路產(chǎn)損壞,未引發(fā)交通事故等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

33

對機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車的行政處罰

待新增編碼

《城市道路管理條例》第二十七條第(三)項

1.違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)。
2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務的行為。
3.立即停止實施違法行為,按執(zhí)法部門要求駛離公路。
4.未造成交通擁堵、路產(chǎn)損壞,未引發(fā)交通事故等危害后果。

《行政處罰法》第三十三條

告知承諾制

公路路政

注:

1.“違法行為在一個自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)”以“廣東省交通綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)記錄”的立案數(shù)為準,撤案的除外。

2.裁量標準中的不予處罰事項適用情形與本事項清單規(guī)定不一致的,以本事項清單為準。

3.告知承諾制是指行政機關(guān)告知行政相對人相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,行政相對人知道后主動改正違法行為,簽寫告知承諾書,并表示不再實施該違法行為,若實施愿意接受法律法規(guī)處罰的制度。

三、免強制清單(2項)

序號

事項名稱

基本編碼

設(shè)定依據(jù)

適用情形

免強制依據(jù)

配套監(jiān)管措施

備注

1

對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的車輛予以暫扣

440315004000

《中華人民共和國道路運輸條例》第六十二條

經(jīng)營者已經(jīng)取得相應許可,能在信息系統(tǒng)中查詢到車輛營運證信息或其他有效證明,配合調(diào)查的。

《行政強制法》第十六條第二款
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第五十九條

告知承諾制


2

未經(jīng)許可從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務或者不能提供合法有效證明的,可以扣押車輛和相關(guān)設(shè)備

440315005000

《廣東省道路運輸條例》第六十條

經(jīng)營者已經(jīng)取得相應許可,能在信息系統(tǒng)中查詢到車輛營運證信息或其他有效證明,配合調(diào)查的。

《行政強制法》第十六條第二款
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第五十九條

告知承諾制



  政策解讀:《東莞市交通運輸領(lǐng)域免處罰免強制事項清單(第一批)》政策解讀



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