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關(guān)于印發(fā)《東莞市市場監(jiān)督管理局政府質(zhì)量獎評審管理規(guī)范》的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2020-10-22 14:35:04  來源: 東莞市市場監(jiān)督管理局
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各有關(guān)單位:

  為進(jìn)一步完善,、明確和規(guī)范東莞市政府質(zhì)量獎的評審管理,,東莞市市場監(jiān)督管理局制定了《東莞市市場監(jiān)督管理局政府質(zhì)量獎評審管理規(guī)范》,,并經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,,現(xiàn)予印發(fā),,請遵照執(zhí)行,。


  東莞市市場監(jiān)督管理局

  2020年10月17日


東莞市市場監(jiān)督管理局政府質(zhì)量獎

評審管理規(guī)范

  為進(jìn)一步完善,、明確和規(guī)范東莞市政府質(zhì)量獎(以下簡稱市政府質(zhì)量獎)的評審管理,,根據(jù)《東莞市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》(東府辦〔2018〕50號),、《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》(東府辦〔2018〕3號)和《“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》(東府辦〔2013〕105號)的規(guī)定,結(jié)合工作實際情況,,制定本規(guī)范,。

  一、評審內(nèi)容及依據(jù)

 ?。ㄒ唬┰u審內(nèi)容

  評審內(nèi)容包括卓越績效管理成熟度和質(zhì)量管理實踐總結(jié)兩部分,。材料評審針對卓越績效管理成熟度進(jìn)行評分,總分為1000分,;現(xiàn)場評審針對卓越績效管理成熟度和質(zhì)量管理實踐總結(jié)進(jìn)行評分,,總分為1000分,,其中卓越績效管理成熟度評審得分占90%(即900分),質(zhì)量管理實踐總結(jié)評審得分占10%(即100分),。

 ?。ǘ┰u審依據(jù)

  卓越績效管理成熟度評審依據(jù)為GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》、GB/Z 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》,,以上述標(biāo)準(zhǔn)最新版本為準(zhǔn),。

  質(zhì)量管理實踐總結(jié)評審依據(jù)為參照《中國質(zhì)量獎評審要點》《廣東省政府質(zhì)量獎質(zhì)量管理實踐總結(jié)評分方法》制定的《東莞市政府質(zhì)量獎質(zhì)量管理實踐總結(jié)評分方法》(附件1)。

  二,、評審專家

 ?。ㄒ唬┰u審專家基本條件

  在各行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)(組織)中擔(dān)任中層以上職務(wù),具有質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)方面的相關(guān)資質(zhì),、從業(yè)經(jīng)驗,。

  (二)評審專家招募程序

  1.市市場監(jiān)管局根據(jù)評審工作的需要,,向社會發(fā)布市政府質(zhì)量獎評審專家招募通告,。

  2.市市場監(jiān)管局受理申請人員提交的報名資料并予以審核,組織符合條件的人員參加培訓(xùn)考試,。市市場監(jiān)管局可委托第三方機(jī)構(gòu)開展市政府質(zhì)量獎評審專家培訓(xùn)考試,。

  3.經(jīng)考試合格的人員,由市市場監(jiān)管局選定為市政府質(zhì)量獎評審候選專家,,根據(jù)業(yè)務(wù)能力,、評審經(jīng)驗、考試成績等實施動態(tài)分級管理,,分為評審組長,、評審副組長、資深評審員,、評審員等4個級別,,并協(xié)助注冊登記為“科技東莞”工程資助項目評審專家?guī)鞂<摇?/p>

  (三)評審專家組組建原則

  1.隨機(jī)抽選,。評審機(jī)構(gòu)從評審專家?guī)熘?,按照每組1名評審組長、1名評審副組長,、2名資深評審員,、1名評審員的配額隨機(jī)抽選評審專家組成員。每個評審專家組應(yīng)配備熟悉評審對象所屬領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的評審專家,,在同一屆市政府質(zhì)量獎中材料評審的企業(yè)(組織)不得超過5家,、現(xiàn)場評審的企業(yè)(組織)不得超過3家。

  2.利益回避。評審專家或其所在單位與評審對象存在競爭關(guān)系,、合作關(guān)系,、雇傭關(guān)系、親屬關(guān)系等相關(guān)利益聯(lián)系的,,必須主動聲明并回避,。未主動聲明回避的,取消該專家的評審資格,。

 ?。ㄋ模┰u審專家組職責(zé)和行為規(guī)范

  1.按照評審工作計劃,開展材料評審,、現(xiàn)場評審,,出具評審得分表和評審報告。

  2.評審專家組實行組長負(fù)責(zé)制,,組長對評審結(jié)果的公正性,、合理性和一致性負(fù)責(zé)。

  3.評審專家個人未經(jīng)許可不得就評審事項與評審對象及項目歸口管理部門進(jìn)行聯(lián)系,;評審專家不得以任何方式收取評審對象的報酬和費用,。

  4.評審專家不得泄露與剽竊被評審項目的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密。

  5.評審專家不得發(fā)表具有傾向性,、誘導(dǎo)性的言論,,不得妨礙其他專家客觀公正評審。

  6.評審專家不得擅自將評審有關(guān)資料帶離評審現(xiàn)場,;不得以任何方式記錄有關(guān)評審內(nèi)容,;不得向外界透露本人和其他專家對項目的評審意見。

  三,、申報條件

  東莞市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn),、工程建設(shè),、服務(wù)提供,、環(huán)境保護(hù)等業(yè)務(wù)的企業(yè)(組織)均可申報市政府質(zhì)量獎,申報企業(yè)(組織)必須同時具備下列基本條件:

 ?。ㄒ唬┰跂|莞市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊三年以上,。

  (二)實施卓越績效模式,,具有良好的經(jīng)營績效或社會服務(wù)成效,,居于市內(nèi)同行業(yè)前列。

 ?。ㄈ┓蠂?、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保,、質(zhì)量等政策,,列入國家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照,。

  (四)積極履行社會責(zé)任,,不存在《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》及相關(guān)文件規(guī)定不得申報或不予資助的情況,。

  (五)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入不為零,。

  四,、獎項設(shè)置

  市政府質(zhì)量獎每2年評審一屆,設(shè)置市政府質(zhì)量獎,、市政府質(zhì)量獎鼓勵獎,、市政府質(zhì)量獎提名獎3個獎項。每屆獲市政府質(zhì)量獎企業(yè)(組織)不超過3家,,獲市政府質(zhì)量獎鼓勵獎企業(yè)(組織)不超過6家,,獲市政府質(zhì)量獎提名獎企業(yè)(組織)不超過10家。

  獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)(組織)現(xiàn)場評審得分不得低于(含)500分,,獲得市政府質(zhì)量獎鼓勵獎的企業(yè)(組織)現(xiàn)場評審得分不得低于(含)450分,,獲得市政府質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)(組織)材料評審得分不得低于(含)400分,否則所對應(yīng)的獎項空缺,。

  五,、評審程序

  (一)公布申報事項

  市市場監(jiān)管局通過網(wǎng)站,、報刊等途徑發(fā)布市政府質(zhì)量獎申報通知,,明確各項申報要求。申報通知發(fā)布后,,市市場監(jiān)管局應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管單位,、鎮(zhèn)街(園區(qū))政府、協(xié)會等聯(lián)合開展申報動員,,并積極提供指導(dǎo),。

  (二)企業(yè)(組織)申報

  企業(yè)(組織)按照申報通知的要求,,將企業(yè)(組織)實施卓越績效自我評價報告(60000字以內(nèi)),、質(zhì)量管理實踐總結(jié)報告(8000字以內(nèi))及其他相關(guān)申報材料交至所在鎮(zhèn)街(園區(qū))市場監(jiān)管分局。

 ?。ㄈ┙M織推薦

  各鎮(zhèn)街(園區(qū))市場監(jiān)管分局核實申報企業(yè)(組織)是否符合基本條件,,為申報企業(yè)(組織)出具推薦意見。申報企業(yè)(組織)將申報材料連同推薦意見交至市市場監(jiān)管局,。

 ?。ㄋ模┵Y格審核

  1.市市場監(jiān)管局收到申報材料后,對企業(yè)(組織)是否符合基本條件的要求、申報材料是否真實完整進(jìn)行形式審查,,及時通知申報材料不完備的企業(yè)(組織)補(bǔ)充材料,。

  2.市市場監(jiān)管局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定>的通知》的規(guī)定,征求有關(guān)部門對申報企業(yè)(組織)的意見,。

  3.市市場監(jiān)管局根據(jù)形式審查和各有關(guān)部門的意見確定通過資格審核的申報企業(yè)(組織),,向未通過資格審核的企業(yè)(組織)及推薦單位反饋有關(guān)情況。

 ?。ㄎ澹┌l(fā)函送審

  市市場監(jiān)管局發(fā)送函件到評審機(jī)構(gòu),,將通過資格審核的企業(yè)(組織)申報材料、評審分組建議,、評審項目要求,、評審工作所需表格等移交評審機(jī)構(gòu)。

 ?。┲贫ㄔu審工作方案

  評審機(jī)構(gòu)根據(jù)市市場監(jiān)管局來函要求制定材料評審和現(xiàn)場評審工作方案,,經(jīng)評審機(jī)構(gòu)評審工作委員會會議討論通過后組織實施。

 ?。ㄆ撸┎牧显u審

  1.組建評審專家組,。評審機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)入材料評審的企業(yè)(組織)數(shù)量及主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域,按照本規(guī)范第二項第(三)點評審專家組組建原則,,組建材料評審專家組,。

  2.制定材料評審計劃。評審機(jī)構(gòu)制定材料評審計劃,,確定時間安排,,通知評審專家按計劃開展材料評審。材料評審的時間不超過3個工作日,。

  3.評審說明會,。評審機(jī)構(gòu)組織全部材料評審專家組,集中召開評審說明會,。市市場監(jiān)管局講解評審相關(guān)政策文件和評審依據(jù),;評審機(jī)構(gòu)講解《“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》、評審安排和評審紀(jì)律要求,。

  4.預(yù)備會議,。各評審專家組在材料評審前召開預(yù)備會議,了解企業(yè)(組織)基本情況,,做好評審分工安排,各專家組成員簽署“科技東莞”工程資助項目評審承諾書,。

  5.獨立評審,。各評審專家組成員根據(jù)分工,對照評審依據(jù)獨立開展評審工作。各評審專家組組長根據(jù)實際情況,,召集本組全體成員進(jìn)行討論,,掌握評審進(jìn)度,研究解決評審中產(chǎn)生的問題,。

  6.提交材料評審結(jié)論,。各評審專家組召開合議評審會議,按照GB/Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》的要求,,確定企業(yè)(組織)的材料評審得分,,撰寫材料評審綜合報告,形成由本組全體成員簽字確認(rèn)的評分表和綜合報告,。

  7.確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)(組織),。評審機(jī)構(gòu)將材料評審得分不低于(含)450分的企業(yè)(組織)作為進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)(組織),并通報市市場監(jiān)管局,。

 ?。ò耍┈F(xiàn)場評審

  1.組建評審專家組。評審機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)(組織)數(shù)量及主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,按照本規(guī)范第二項第(三)點評審專家組組建原則,,組建現(xiàn)場評審專家組。

  2.制定現(xiàn)場評審計劃,。評審機(jī)構(gòu)制定現(xiàn)場評審計劃,,確定時間安排,通知評審專家按計劃開展現(xiàn)場評審,,每家企業(yè)(組織)現(xiàn)場評審的時間不超過3個工作日,。市市場監(jiān)管局通知相關(guān)企業(yè)(組織)按計劃接受現(xiàn)場評審。

  3.評審說明會,。評審機(jī)構(gòu)組織全部現(xiàn)場評審專家組,,集中召開評審說明會。市市場監(jiān)管局講解評審相關(guān)政策文件和評審依據(jù),;評審機(jī)構(gòu)講解《“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》,、評審安排和評審紀(jì)律要求。

  4.選派監(jiān)督員,。市市場監(jiān)管局可選派監(jiān)督員,,協(xié)助做好相關(guān)銜接工作,確?,F(xiàn)場評審按計劃順利推進(jìn),,但不得影響專家客觀公正評審。

  5.召開預(yù)備會議,。各評審專家組在現(xiàn)場評審前召開預(yù)備會議,,了解企業(yè)(組織)基本情況,,做好評審分工安排,各專家組成員簽署“科技東莞”工程資助項目評審承諾書,。

  6.實施企業(yè)(組織)現(xiàn)場評審,。評審機(jī)構(gòu)組織各評審專家組前往受評企業(yè)(組織)開展現(xiàn)場評審,操作流程如下:

 ?。?)召開首次會議,。各評審專家組全體成員和受評企業(yè)(組織)主要負(fù)責(zé)人、管理層領(lǐng)導(dǎo),、項目負(fù)責(zé)人參加,,會議由評審專家組組長主持,主要內(nèi)容有:評審機(jī)構(gòu)說明來意,,宣讀評審廉政紀(jì)律和注意事項,;企業(yè)(組織)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)(組織)相關(guān)人員和基本情況;評審專家組組長講解現(xiàn)場評審分工安排,。

 ?。?)現(xiàn)場評審。各評審專家組成員按照評審依據(jù)和現(xiàn)場評審分工安排,,進(jìn)入受評企業(yè)(組織)的各個現(xiàn)場,,查閱資料、聽取匯報并提問,,了解貫徹實施卓越績效模式的做法,、成效和不足等,獲取相關(guān)的信息和證據(jù),。各評審專家組組長根據(jù)實際情況,,召集本組全體成員進(jìn)行討論,掌握評審進(jìn)度,,研究解決評審中產(chǎn)生的問題,。

  (3)提交現(xiàn)場評審結(jié)論,。各評審專家組召開內(nèi)部會議,,按照GB/Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》和《東莞市政府質(zhì)量獎質(zhì)量管理實踐總結(jié)評分方法》的要求,確定企業(yè)(組織)的現(xiàn)場評審得分,,撰寫現(xiàn)場評審綜合報告,,形成由本組全體成員簽字確認(rèn)的評分表和綜合報告。

 ?。?)召開末次會議,。各評審專家組全體成員和受評企業(yè)(組織)主要負(fù)責(zé)人、管理層領(lǐng)導(dǎo),、項目負(fù)責(zé)人參加,,會議由評審專家組組長主持,,主要內(nèi)容為通報現(xiàn)場評審情況,。

 ?。ň牛﹫笏驮u審結(jié)果資料

  現(xiàn)場評審結(jié)束后,評審機(jī)構(gòu)發(fā)送函件到市市場監(jiān)管局,,將材料評審評分表,、材料評審綜合報告、現(xiàn)場評審評分表和現(xiàn)場評審綜合報告等評審結(jié)果資料報送至市市場監(jiān)管局,。市市場監(jiān)管局應(yīng)將評審結(jié)果資料反饋至企業(yè)(組織),。

  (十)審議公示

  1.確定候選企業(yè)(組織),。市市場監(jiān)管局推薦現(xiàn)場評審得分不低于(含)500分的企業(yè)(組織)作為市政府質(zhì)量獎候選企業(yè)(組織),,現(xiàn)場評審得分不低于(含)450分的企業(yè)(組織)作為市政府質(zhì)量獎鼓勵獎候選企業(yè)(組織),材料評審得分不低于(含)400分的企業(yè)(組織)作為市政府質(zhì)量獎提名獎候選企業(yè)(組織),。

  2.召開評審工作會議,。市市場監(jiān)管局請示市政府組織相關(guān)職能部門召開評審工作會議,主要議程為:匯報質(zhì)量獎評審工作情況,;公布候選企業(yè)(組織)評審得分,;討論并投票確定擬獲獎企業(yè)(組織)名單。

  3.投票表決規(guī)則,。按照得票數(shù)由高到低的原則,,采取無記名投票表決,共分3輪,。第1輪從現(xiàn)場評審得分不低于(含)500分的企業(yè)(組織)中選出不超過3家擬獲市政府質(zhì)量獎企業(yè)(組織),,未獲獎的納入第2輪投票范圍;第2輪從現(xiàn)場評審得分不低于(含)450分的企業(yè)(組織)中選出不超過6家擬獲市政府質(zhì)量獎鼓勵獎企業(yè)(組織),,未獲獎的納入第3輪投票范圍,;第3輪從材料評審得分不低于(含)400分的企業(yè)(組織)中選出不超過10家擬獲市政府質(zhì)量獎提名獎企業(yè)(組織)。票數(shù)相同則由評審得分高的企業(yè)(組織)當(dāng)選,,如評審得分仍相同,,則針對該企業(yè)(組織)進(jìn)行新一輪投票,得票多的當(dāng)選,。往屆已獲獎企業(yè)(組織)繼續(xù)申報的,,不進(jìn)入低級別獎項投票范圍;再次當(dāng)選同一級別獎項的,,不占用該獎項名額,,空出的名額按得票數(shù)由高到低的原則順延至候選企業(yè)(組織);當(dāng)選更高級別獎項的,,占用該獎項名額,。投票結(jié)果由全體投票人簽名確認(rèn),。

  4.進(jìn)行公示。市市場監(jiān)管局根據(jù)評審工作會議結(jié)果,,通過“中國·東莞”政府門戶網(wǎng)站(http://zwgk.dg.gov.cn/)和市市場監(jiān)管局網(wǎng)站(http://dgamr.dg.gov.cn/)對擬獲獎企業(yè)(組織)名單進(jìn)行為期10天的公示,,受理公示期間收到的反饋意見,及時組織調(diào)查核實,,向市政府提交核查報告,。

  (十一)報批審定

  市市場監(jiān)管局根據(jù)公示情況,,提出獲市政府質(zhì)量獎,、市政府質(zhì)量獎鼓勵獎、市政府質(zhì)量獎提名獎企業(yè)(組織)名單,,報請市政府審核批準(zhǔn)后公布,。

  六、監(jiān)督管理

 ?。ㄒ唬ε撟骷?、以不正當(dāng)手段獲取市政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎鼓勵獎或市政府質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)(組織),,市市場監(jiān)管局應(yīng)提請市政府撤銷其獲得的獎項,,并向社會公告。該企業(yè)(組織)5年內(nèi)不得申報質(zhì)量獎,。

 ?。ǘ┦惺袌霰O(jiān)管局應(yīng)有計劃的組織開展質(zhì)量管理提升活動,宣傳推廣卓越績效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,;獲獎企業(yè)(組織)應(yīng)不斷追求卓越,,持續(xù)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,積極參加質(zhì)量管理提升活動,,宣傳推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗及成果,,發(fā)揮示范帶動作用,引領(lǐng)全市企業(yè)(組織)的質(zhì)量管理整體水平提高,。

 ?。ㄈ┦惺袌霰O(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)對獲獎企業(yè)(組織)的后續(xù)管理,對獲獎企業(yè)(組織)卓越績效模式的實施情況進(jìn)行跟蹤評估,;獲獎企業(yè)(組織)每年應(yīng)向市市場監(jiān)管局提交卓越績效模式實施情況報告,。

  七、附則

 ?。ㄒ唬┍疽?guī)范由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,。

  (二)本規(guī)范自發(fā)布之日起施行,,有效期至2022年12月31日,?!蛾P(guān)于印發(fā)<東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府質(zhì)量獎評審管理實施細(xì)則>的通知》(東質(zhì)監(jiān)〔2018〕260號)同時廢止。

  附件:1.企業(yè)(組織)實施卓越績效自我評價報告參考提綱

  2.企業(yè)(組織)質(zhì)量管理實踐總結(jié)報告參考提綱

  3.東莞市政府質(zhì)量獎質(zhì)量管理實踐總結(jié)評分方法


  本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,,編號為DGSSCJDGLJ-2020-064



  附件1

  企業(yè)(組織)實施卓越績效自我評價報告

  參考提綱

  第一部分:組織概述

  一,、組織描述

  二、組織所面臨的挑戰(zhàn)

  第二部分:從領(lǐng)導(dǎo),、戰(zhàn)略,、顧客與市場,、資源,、過程管理、測量分析與改進(jìn),、結(jié)果等七個方面提供卓越績效管理模式的自我評價

  一,、領(lǐng)導(dǎo)

  (一)總則

 ?。ǘ└邔宇I(lǐng)導(dǎo)的作用

 ?。ㄈ┙M織治理

  (四)社會責(zé)任

  二,、戰(zhàn)略

 ?。ㄒ唬┛倓t

  (二)戰(zhàn)略制定

 ?。ㄈ?zhàn)略部署

  三,、顧客與市場

  (一)總則

 ?。ǘ╊櫩秃褪袌龅牧私?/p>

 ?。ㄈ╊櫩完P(guān)系與顧客滿意

  四、資源

 ?。ㄒ唬┛倓t

 ?。ǘ┤肆Y源

  (三)財務(wù)資源

 ?。ㄋ模┬畔⒑椭R資源

 ?。ㄎ澹┘夹g(shù)資源

  (六)基礎(chǔ)設(shè)施

 ?。ㄆ撸┫嚓P(guān)方關(guān)系

  五,、過程管理

  (一)總則

 ?。ǘ┻^程的識別與設(shè)計

 ?。ㄈ┻^程的實施與改進(jìn)

  六、測量,、分析與改進(jìn)

 ?。ㄒ唬┛倓t

 ?。ǘy量、分析和評價

 ?。ㄈ└倪M(jìn)與創(chuàng)新

  七,、結(jié)果

  (一)總則

 ?。ǘ┊a(chǎn)品和服務(wù)結(jié)果

 ?。ㄈ╊櫩秃褪袌鼋Y(jié)果

  (四)財務(wù)結(jié)果

 ?。ㄎ澹┵Y源結(jié)果

 ?。┻^程有效性結(jié)果

  (七)領(lǐng)導(dǎo)方面的結(jié)果


 

  附件2

  企業(yè)(組織)質(zhì)量管理實踐總結(jié)報告

  參考提綱

  基于企業(yè)(組織)自身經(jīng)營質(zhì)量綜合管理的實踐進(jìn)行自我評價,,總結(jié)提煉出可復(fù)制,、可推廣的最佳管理制度、方法或模式(25字以內(nèi)),,并從質(zhì)量(包括質(zhì)量發(fā)展,、質(zhì)量安全和質(zhì)量水平等)、創(chuàng)新(包括技術(shù)創(chuàng)新,、質(zhì)量創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新和創(chuàng)新價值等)、品牌(包括品牌建設(shè)和品牌成果等)和效益(包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等)四個維度予以詳細(xì)闡述應(yīng)用該制度,、方法或模式的具體成效,。


 

  附件3

  東莞市政府質(zhì)量獎質(zhì)量管理實踐總結(jié)評分方法

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

100 - 90%

89 - 75%

74 - 60%

59 - 31%

30 - 0%

經(jīng)營質(zhì)量綜合管理總體評價:申報企業(yè)(組織)總結(jié)提煉出的獨具特色、可復(fù)制,、可推廣的最佳管理制度,、方法或模式的先進(jìn)性、適宜性,、有效性及具體成效,。

特色鮮明,亮點明顯,,創(chuàng)新突出,,科學(xué)系統(tǒng),成效卓著,,相關(guān)能力或水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先,,堪稱國內(nèi)組織標(biāo)桿。

具有較鮮明的特色和明顯的亮點,,創(chuàng)新性較強(qiáng),,成效較顯著,相關(guān)能力或水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)或行業(yè)領(lǐng)先,具有較強(qiáng)的標(biāo)桿示范作用,。

具有一定的特色和一些亮點,,但創(chuàng)新性一般,有一定的成效,,相關(guān)能力或水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,,具有一定的示范作用。

特色,、亮點不夠突出,,創(chuàng)新性不強(qiáng),成效不明顯,,相關(guān)能力或水平未達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,,示范作用有限。

沒有特色和亮點,,創(chuàng)新性不強(qiáng),,取得成效不明顯,相關(guān)能力或水平一般,,沒有示范作用。

(一)

質(zhì)量

(40分)

質(zhì)量發(fā)展

(10分)

1.高層領(lǐng)導(dǎo)長期重視,、關(guān)注并實際推動質(zhì)量工作,,建立以質(zhì)量為基石的總體戰(zhàn)略;

2. 組織的使命,、愿景和價值觀體現(xiàn)對質(zhì)量的追求,,形成特色鮮明、獨樹一幟的組織質(zhì)量文化,,制定了完善的員工行為準(zhǔn)則和管理制度,;

3.具有健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),并在整個組織中發(fā)揮重要作用,;

4.各項質(zhì)量基礎(chǔ)能力達(dá)到國際一流,、國內(nèi)領(lǐng)先;

5.建立科學(xué)的質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人力資源管理體系,,重視質(zhì)量教育和質(zhì)量人才培養(yǎng),,在組織經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮積極作用,實施成效顯著,。

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,、關(guān)注質(zhì)量工作,制定了質(zhì)量戰(zhàn)略或規(guī)劃,;

2.強(qiáng)調(diào)對質(zhì)量的追求,,形成具有特色的、明確的組織質(zhì)量文化,有配套的制度措施和員工行為準(zhǔn)則,;

3.具有較健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),,并在整個組織中發(fā)揮較重要作用;

4.各項質(zhì)量基礎(chǔ)能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先,;

5.擁有一定穩(wěn)定熟練的質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員,,較重視質(zhì)量教育和質(zhì)量人才培養(yǎng),在組織經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮積極作用,。

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,、關(guān)注質(zhì)量工作,制定了年度質(zhì)量工作計劃,;

2.強(qiáng)調(diào)對質(zhì)量的追求,,形成具較有特色的質(zhì)量文化,有配套的制度措施和員工行為準(zhǔn)則,;

3.具有健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),,并在整個組織中發(fā)揮必要的作用;

4.各項質(zhì)量基礎(chǔ)能力達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,;

5.擁有一定穩(wěn)定熟練的質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員,,較重視質(zhì)量教育和質(zhì)量人才培養(yǎng),在組織經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮明顯作用,。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量工作,,初步制定了年度質(zhì)量工作計劃;

2.初步形成組織質(zhì)量文化,,通過制度建設(shè),、宣傳等措施在組織全體成員中貫徹;

3.設(shè)置了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),,并在整個組織中發(fā)揮一定的作用,;

4.實施質(zhì)量、環(huán)境認(rèn)證,,具有一定的實施效果,;

5.較為重視對專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)與使用。

1.領(lǐng)導(dǎo)推動本組織質(zhì)量發(fā)展的作用不明顯,,組織戰(zhàn)略中未體現(xiàn)明確的質(zhì)量戰(zhàn)略或計劃,;

2.未形成明確的組織質(zhì)量文化;

3.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或職能不完整,,沒有在組織中發(fā)揮應(yīng)有的作用,;

4.質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱,沒有實施質(zhì)量,、環(huán)境認(rèn)證,;

5.對專業(yè)術(shù)人員的培養(yǎng)與使用不突出,實施成效不明顯。

質(zhì)量安全(15分)

1.建立了全面的質(zhì)量責(zé)任體系,,相關(guān)做法特色明顯,;

2.具有較強(qiáng)烈的質(zhì)量誠信意識和風(fēng)險意識,質(zhì)量誠信管理制度完善,,質(zhì)量安全風(fēng)險管理預(yù)防與管控體系完善,,風(fēng)險應(yīng)急處理機(jī)制完備,亮點突出,,成效顯著,,外部評價優(yōu)秀。

1.建立質(zhì)量責(zé)任體系,,質(zhì)量責(zé)任有效落實,;

2.具有較強(qiáng)的質(zhì)量誠信意識和風(fēng)險意識,開展質(zhì)量誠信管理,、質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)防,、管控與應(yīng)急處理,相關(guān)措施機(jī)制完善,,取得明顯成效,,外部評價良好。

1.建立質(zhì)量責(zé)任體系,,質(zhì)量責(zé)任有效落實,;

2.具有較強(qiáng)的質(zhì)量誠信意識和風(fēng)險意識,開展質(zhì)量誠信管理,、質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)防、管控與應(yīng)急處理,,相關(guān)措施機(jī)制較完善,,取得一定成效。

1.有比較系統(tǒng)的質(zhì)量責(zé)任措施,;

2.具有一定的質(zhì)量誠信意識,,基本建成質(zhì)量誠信管理和質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系,開展相關(guān)工作,,取得一些實施成效,。

1.落實質(zhì)量責(zé)任的措施、做法不系統(tǒng),;

2.質(zhì)量誠信意識不強(qiáng),,未系統(tǒng)開展質(zhì)量誠信管理和質(zhì)量安全風(fēng)險管理工作,相關(guān)措施成效不明顯,。

質(zhì)量水平(15分)

1.主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先,,3年內(nèi)曾獲得省部級以上政府獎勵,質(zhì)量競爭力國際一流;

2.依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),,科學(xué),、規(guī)范、客觀地開展客戶滿意度測評,,市場認(rèn)可程度高,,顧客滿意度和忠誠度達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先,且呈穩(wěn)定上升趨勢,。

1.主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn),,獲得相關(guān)認(rèn)證,質(zhì)量競爭力國內(nèi)領(lǐng)先,;

2.科學(xué),、規(guī)范、客觀地開展顧客滿意度和顧客忠誠度測評,,市場認(rèn)可程度高,,顧客滿意程度和忠誠度達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平,并保持穩(wěn)定,。

1.主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn),,獲得相關(guān)認(rèn)證,質(zhì)量競爭力達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,;

2.科學(xué),、規(guī)范、客觀地開展顧客滿意度和顧客忠誠度測評,,市場認(rèn)可程度較高,,顧客滿意程度和忠誠度達(dá)到同行業(yè)較高水平,并保持穩(wěn)定,。

1.主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到行業(yè)較好水平,,具有一定的質(zhì)量競爭力;

2.開展顧客滿意度測評,,有較為可信,、明確證據(jù)證明其顧客滿意度程度較高,而且沒有明顯的下降趨勢,。

1.主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)水平較高,,質(zhì)量水平和市場競爭力一般;

2.未系統(tǒng)開展顧客滿意度測評,,沒有可信,、明確證據(jù)證明其市場認(rèn)可其顧客滿意程度。

(二)創(chuàng)新(30分)

技術(shù)創(chuàng)新(10分)

1.建立先進(jìn),、高效的技術(shù)創(chuàng)新體系,,研發(fā)投入,、創(chuàng)新能力和核心技術(shù)居同行業(yè)國際前列,擁有重大突破性技術(shù)創(chuàng)新成果,;

2.技術(shù)專利的數(shù)量和水平,、及主持或參與制定國際及國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量居同行業(yè)領(lǐng)先;

3.近3年多次獲得省部級以上科技獎勵,;

4.主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)具有較高科技含量和附加值,,達(dá)到同行業(yè)國際領(lǐng)先水平。

1.建立先進(jìn),、高效的技術(shù)創(chuàng)新體系,,研發(fā)投入、創(chuàng)新能力和核心技術(shù)居同行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先,,擁有重大技術(shù)創(chuàng)新成果,;

2.技術(shù)專利的數(shù)量和水平、主持或參與制定國際及國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量居同行業(yè)前列,;

3.近3年有獲省部級以上科技獎勵,;

4.主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)具有較高科技含量和附加值,達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先水平,。

1.擁有較健全的技術(shù)創(chuàng)新體系,,研發(fā)投入、創(chuàng)新能力和核心技術(shù)居行業(yè)較高水平,,擁有重大技術(shù)創(chuàng)新成果,;

2.技術(shù)專利的數(shù)量和水平、主持或參與制定國際及國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量居同行業(yè)較好水平,;

3.近3年有獲省部級以上科技獎勵,;

4.主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)具有較高科技含量和附加值,達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)較高水平,。

1.核心技術(shù)達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)較好水平,,擁有一些技術(shù)創(chuàng)新成果;

2.擁有一定的技術(shù)專利的數(shù)量和水平,、曾主持或參與制定國際及國家標(biāo)準(zhǔn);

3.近3年有獲省部級或市級以上科技獎勵,;

4.研發(fā)投入等居行業(yè)前列,,創(chuàng)新能力較強(qiáng),產(chǎn)品或服務(wù)有一定的高科技含量,,能運用新技術(shù),、新工藝、新材料提升產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平,。

1.擁有先進(jìn)的核心技術(shù),;

2.擁有一定數(shù)量的技術(shù)專利,;

3.近3年沒有獲市級以上科技獎勵;

4.技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,,研發(fā)投入創(chuàng)新能力不突出,。

質(zhì)量創(chuàng)新

(10分)

1.長期開展重大質(zhì)量攻關(guān),攻克一系列行業(yè)共性質(zhì)量難題,,成功解決關(guān)鍵性難題,;

2.創(chuàng)新性地提出多種質(zhì)量管理新方法、新技術(shù)或新工具引領(lǐng),、帶動本行業(yè)質(zhì)量技術(shù)進(jìn)步,;

3.并堅持大規(guī)模深入開展群眾性質(zhì)量活動,特色和亮點突出,,成果顯著,。

1.組織開展重大質(zhì)量攻關(guān),解決實際質(zhì)量難題,;

2.提出多種質(zhì)量管理新方法,、新技術(shù)或新工具,有效解決實際問題,,促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)進(jìn)步,;

3.廣泛開展群眾性質(zhì)量活動,特色和亮點明顯成果顯著,。

1.組織開展重大質(zhì)量攻關(guān),,解決實際質(zhì)量難題;

2.對現(xiàn)有的質(zhì)量管理新方法,、新技術(shù)或新工具進(jìn)行改進(jìn)和完善,,解決實際問題,促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)進(jìn)步,;

3.較廣泛地開展群眾性質(zhì)量活動,,特色和亮點明顯成果顯著。

1.組織開展中重大質(zhì)量攻關(guān)或項目研究,,積極探索解決質(zhì)量難題,;

2.運用多種質(zhì)量管理方法、技術(shù)或工具,,有效解決實際問題,,促進(jìn)質(zhì)量提升;

3開展群眾性質(zhì)量活動,,取得一定成效,。

1.在質(zhì)量管理新方法、新技術(shù)或新工具方面的創(chuàng)新性工作不明顯,;

2.在重大質(zhì)量攻關(guān)方面成效不顯著,;

3.開展群眾性質(zhì)量活動規(guī)模范圍,、特色亮點和實際效果不突出。

管理創(chuàng)新

(5分)

結(jié)合我國實際創(chuàng)新性地提出獨具特色的質(zhì)量管理新模式,、新理論,,獲得國內(nèi)外普遍認(rèn)可,實施效果顯著,,具有在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的價值,。

創(chuàng)新性地提出具有自身特色的質(zhì)量管理新新模式、新理論,,得到實際應(yīng)用,,取得明顯成效,具有大規(guī)模推廣應(yīng)用價值,。

創(chuàng)新性地提出具有自身特色的質(zhì)量管理新新模式,、新理論,得到實際應(yīng)用,,取得較明顯成效,,具有推廣應(yīng)用或借鑒價值。

對現(xiàn)在質(zhì)量管理模式和理論進(jìn)行改進(jìn)完善,,取得實際應(yīng)用效果,,具有一定推廣應(yīng)用或借鑒價值。

在質(zhì)量管理模式和理論方面的創(chuàng)新性工作不足,。

創(chuàng)新價值

(5分)

核心技術(shù)給組織和全社會在多個方面帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,,顯著提升組織市場競爭力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

核心技術(shù)給組織和全社會在部分方面帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會價值,,對提升組織市場競爭力做出明顯貢獻(xiàn),,對產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升有一定的貢獻(xiàn)。

核心技術(shù)給組織和全社會在部分方面帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會價值,,對提升組織市場競爭力做出較明顯貢獻(xiàn),。

核心技術(shù)給組織和全社會帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值,增強(qiáng)了組織市場競爭力,。

核心技術(shù)給組織和全社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值不顯著,,對提升組織市場競爭力的作用不明顯。

(三)品牌(10分)

品牌建設(shè)

(5分)

1.從戰(zhàn)略層面加強(qiáng)品牌建設(shè),,品牌定位科學(xué),、清晰,品牌發(fā)展規(guī)劃明確,,實施卓有成效;

2.建成專業(yè)化的品牌管理組織體系,,根據(jù)品牌發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng),,有效地開展?fàn)I銷與推廣,,在顧客投訴處理、品牌危機(jī)管理,、品牌保護(hù)及品牌評價方面做法系統(tǒng)科學(xué),,與顧客和市場建立良好關(guān)系,有效維護(hù)并持續(xù)提升品牌價值與效益,。

1. 制定品牌發(fā)展規(guī)劃,,品牌定位科學(xué)、清晰,,品牌戰(zhàn)略實施效果顯著,;

2.擁有專業(yè)化的品牌管理部門與工作團(tuán)隊,推廣投入經(jīng)費較大,,相關(guān)營銷與推廣措施有效,,系統(tǒng)開展顧客投訴處理、品牌危機(jī)管理,、品牌保護(hù)及品牌評價,,努力與顧客和市場建立良好關(guān)系,并取得明顯成效,。

1. 制定品牌發(fā)展規(guī)劃,,品牌定位科學(xué)、清晰,,品牌戰(zhàn)略實施有效,;

2.擁有專業(yè)化的品牌管理部門與工作團(tuán)隊,推廣投入經(jīng)費較大,,相關(guān)營銷與推廣措施有效,,較系統(tǒng)開展顧客投訴處理、品牌危機(jī)管理,、品牌保護(hù)及品牌評價,,與顧客和市場建立良好關(guān)系,取得一定的成效,。

1.制定品牌發(fā)展規(guī)劃并進(jìn)行實施,;

2.設(shè)有專職品牌部門和人員,重視推廣投入,,通過開展系列品牌營銷與推廣措施,,開展顧客投訴處理、品牌危機(jī)管理,、品牌保護(hù)及品牌評價等措施,,努力與顧客和市場建立良好關(guān)系,并取得一些成效,。

1.品牌定位不清晰,,未制定明確的品牌發(fā)展規(guī)劃,;

2.未設(shè)立專門的品牌管理部門與人員,品牌推廣措施不系統(tǒng),,未系統(tǒng)開展顧客投訴處理,、品牌危機(jī)管理、品牌保護(hù)及品牌評價等措施,,品牌維護(hù)成效不明顯,。

品牌成果(5分)

品牌在管理運營、研發(fā)生產(chǎn),、市場競爭,、資源整合等方面均實現(xiàn)高度國際化,主導(dǎo)品牌產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率,、品牌價值,、品牌知名度等均居同行業(yè)國際前列、國內(nèi)領(lǐng)先,,已發(fā)展成為本行業(yè)國際知名品牌,。

品牌在組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運營,、市場競爭,、資源整合等方面均實現(xiàn)國際化,主導(dǎo)品牌產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率,、品牌價值,、品牌知名度等居同行業(yè)國內(nèi)前列。

品牌在組織結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)運營,、市場競爭、資源整合等方面均積極進(jìn)行國際化,,主導(dǎo)品牌產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率,、品牌價值、品牌知名度等居同行業(yè)國內(nèi)較高水平,。

品牌在國際化發(fā)展方面做出積極探索,,主導(dǎo)品牌產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、品牌價值,、品牌知名度較高,,具有一定的國際化發(fā)展基礎(chǔ)和能力,國際化程度有待進(jìn)一步提升,。

品牌基本不具備國際化發(fā)展的基礎(chǔ)和能力,,主導(dǎo)品牌產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、品牌價值、品牌知名度在國內(nèi)同行業(yè)表現(xiàn)一般,,國際化發(fā)展程度低,。

(四)效益(20分)

經(jīng)濟(jì)效益(10分)

1.主要財務(wù)績效指標(biāo)居國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平,且呈穩(wěn)定上升趨勢,;

2.近三年對廣東省政府依法納稅總額居國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平,多年來為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),。

1.主要財務(wù)績效指標(biāo)居國內(nèi)同行業(yè)前列,,并呈上升趨勢;

2.近三年對廣東省政府依法納稅總額居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn),,多年來為廣東省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn),。

1.主要財務(wù)績效指標(biāo)居國內(nèi)同行業(yè)較高水平,并呈上升趨勢,;

2.近三年對廣東省政府依法納稅總額居省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn),,多年來為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)。

1.主要財務(wù)績效指標(biāo)較優(yōu),,并總體呈上升趨勢,;

2.近三年對對廣東省政府依法納稅總額較大,多年來為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn),。

1.主要財務(wù)績效指標(biāo)水平及趨勢一般,;

2.近三年對廣東省政府依法納稅總額不高,多年來為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)有限,。

社會效益(10分)

1.積極貫徹落實黨的方針政策,,社會責(zé)任意識強(qiáng)烈,機(jī)制完善,,能在眾多方面系統(tǒng),、全面地履行其社會責(zé)任,行業(yè)引領(lǐng),、區(qū)域帶動作用顯著,;

2.多次獲得廣東省政府表彰獎勵,特色明顯,,亮點突出,,形象良好,堪稱國內(nèi)組織標(biāo)桿,。

1.積極貫徹落實黨的方針政策,,具備較強(qiáng)社會責(zé)任意識,建立相應(yīng)的決策機(jī)制,,較好履行社會責(zé)任,,具有較為明顯的特色和亮點,行業(yè)引領(lǐng)、區(qū)域帶動,、示范作用明顯,;

2.曾獲得廣東省政府表彰獎勵,社會影響巨大,。

1.貫徹落實黨的方針政策,,具備較強(qiáng)社會責(zé)任意識,建立相應(yīng)的決策機(jī)制,,較好履行社會責(zé)任,,具有較為明顯的特色和亮點,行業(yè)引領(lǐng),、區(qū)域帶動,、示范方面發(fā)揮積極作用;

2.曾獲得廣東省政府表彰獎勵,,具有顯著的社會影響,。

1.貫徹落實黨的方針政策,具備一定的社會責(zé)任意識,,履行部分對相關(guān)的社會責(zé)任,,在行業(yè)引領(lǐng)、區(qū)域帶動方面發(fā)揮一定的作用,;

2.曾獲得廣東省政府當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)表彰,,具有一定的社會影響。

1.貫徹落實黨的方針政策,,社會責(zé)任意識一般,,未建立相應(yīng)履行機(jī)制,行業(yè)引領(lǐng),、區(qū)域帶動方面作用不明顯,,履行社會責(zé)任情況一般,社會影響及為社會,、國家做出貢獻(xiàn)有限,;

2.未曾獲得廣東省或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)表彰,社會影響有限,。




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