東環(huán)辦〔2019〕43號(hào)
各生態(tài)環(huán)境分局,,直屬各單位、市局各科(室):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》(2017修正)第三十條規(guī)定要求,,以及《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市貫徹落實(shí)國(guó)家海洋督察反饋意見整改方案的通知》(東府辦函〔2019〕127號(hào))“市生態(tài)環(huán)境局須落實(shí)入海排污口監(jiān)管責(zé)任,,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)范排污口設(shè)置,,對(duì)入海排污口實(shí)行清單管理,,依法監(jiān)管”要求規(guī)定,我局編制了《東莞市生態(tài)環(huán)境局入海排污口設(shè)置備案辦法》,,并經(jīng)過市司法局審核同意,,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
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東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年12月17日
東莞市生態(tài)環(huán)境局入海排污口
設(shè)置備案辦法
第一條 為規(guī)范我市入海排污口設(shè)置備案工作,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》(2017修正),結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的入海排污口設(shè)置備案,是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,,結(jié)合海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證并合理選擇確定入海排污口位置,,按備案權(quán)限報(bào)東莞市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行備案的入海排污口設(shè)置備案申請(qǐng),。
第三條 本辦法適用于我市近岸海域所設(shè)置的入海排污口。(軍事禁區(qū)除外)
第四條 東莞市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)在入海排污口設(shè)置備案申請(qǐng)?zhí)峤缓?5個(gè)工作日內(nèi)作出備案意見,,并出具《關(guān)于XXX入海排污口設(shè)置備案的函》,。
第五條 建設(shè)單位申請(qǐng)入海排污口設(shè)置備案材料包括:入海排污口設(shè)置備案申請(qǐng)書、入海排污口設(shè)置環(huán)境影響論證報(bào)告,。
第六條 入海排污口設(shè)置備案申請(qǐng)書內(nèi)容包括建設(shè)單位信息和申請(qǐng)備案的入海排污口信息,。建設(shè)單位信息有名稱、地址、申請(qǐng)?jiān)虻?,申?qǐng)備案的入海排污口信息有位置,、建設(shè)時(shí)間、啟用時(shí)間,、名稱,、類型、性質(zhì),、排污方式,、入海方式、排入海洋功能區(qū)名稱,、功能區(qū)水質(zhì)要求,、設(shè)計(jì)排水量等。其中入海排污口名稱由建設(shè)單位自行確定填報(bào),,具體命名規(guī)則如下:(1)對(duì)企業(yè)單獨(dú)設(shè)置的入海排污口,,在排污口名稱前面加上該排污口所在地的行政區(qū)名稱,如:××鎮(zhèn)××企業(yè)入海排污口,;(2)對(duì)市政生活污水排污口,,在排污口名稱前面加上該排污口所在地的行政區(qū)名稱、市政生活污水處理廠名稱,,如:××鎮(zhèn)××市政生活污水入海排污口,;(3)多企業(yè)或污水廠合用的入海排污口,可參照企業(yè)排污口名稱的確定方法,,如××鎮(zhèn)××等企業(yè)合用入海排污口,。 “排污口設(shè)置類型”分新建、改建,、擴(kuò)建,;“排污口性質(zhì)”分企業(yè)、市政,、其他,;“ 排放方式”分連續(xù)排放、間歇排放,;“入海方式”分一般管線,、明渠、涵溝,。
第七條 建設(shè)單位不具備編制入海排污口設(shè)置論證報(bào)告能力的,,可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的入海排污口設(shè)置論證報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé),。為確保入海排污口設(shè)置論證的科學(xué)性,,建設(shè)單位在申報(bào)入海排污口備案前,,可自行采取召開入海排污口設(shè)置論證技術(shù)評(píng)審會(huì)議等方式,對(duì)入海排污口設(shè)置的科學(xué)性,、合理性進(jìn)行技術(shù)審查,,并根據(jù)專家審查意見進(jìn)行修改完善,。
第八條 入海排污口設(shè)置論證報(bào)告,,應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)入海排污口設(shè)置位置與海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃,、海洋生態(tài)保護(hù)紅線等相關(guān)區(qū)劃,、規(guī)劃的符合性,所在海域海水動(dòng)力條件是否符合排污口設(shè)置條件等進(jìn)行論證,。入海排污口設(shè)置論證報(bào)告無固定格式和其他要求,。
第九條 禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域,、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域新建入海排污口。
第十條 東莞市生態(tài)環(huán)境局在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)市自然資源局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、東莞海事局。
第十一條 本辦法由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋,。
第十二條 本辦法自2019年12月17日起實(shí)施,,有效期至2022年12月17日。
備注:本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,,編號(hào)為DGSSTHJJ-2019-077,。
公開方式:主動(dòng)公開