一、 適用范圍
本處置流程適用于東莞市內(nèi)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)自來(lái)水廠。
二、 法律依據(jù)
國(guó)務(wù)院《城市供水條例》第三十三條第(一)款“城市自來(lái)水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓”。
建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條第(一)款“供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門(mén)給予警告,并處以3萬(wàn)元的罰款”。
東莞市人民政府《東莞市城市供水管理辦法》第四十四條第(一)款“供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,由市水行政主管部門(mén)依照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號(hào))第二十九條規(guī)定給予警告,并處以3萬(wàn)元的罰款”。
三、 處置流程
(一)限期整改
供水企業(yè)出廠水水質(zhì)抽檢不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)要求的,供水企業(yè)接到市水務(wù)局通知后,2個(gè)自然日內(nèi)到市水務(wù)局供水管理科現(xiàn)場(chǎng)簽收《東莞市水務(wù)局供水水質(zhì)整改通知書(shū)》,并于5個(gè)自然日內(nèi)完成整改并將整改情況報(bào)市水務(wù)局供水管理科。
同時(shí),市水務(wù)局將《東莞市水務(wù)局供水水質(zhì)整改通知書(shū)》抄送屬地政府及市水務(wù)監(jiān)測(cè)中心。
(二)罰款
具有以下兩種情形之一的,給予罰款人民幣三萬(wàn)元的行政處罰:
(1)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的供水企業(yè),在限期整改期滿后,由市水務(wù)監(jiān)測(cè)中心對(duì)其進(jìn)行第二次抽樣檢測(cè),如檢測(cè)結(jié)果仍不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)要求的;
(2)供水企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)出廠水水質(zhì)抽檢累計(jì)2次不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)要求的。
(三)停業(yè)整頓
具有以下兩種情形之一的,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后處以停業(yè)整頓的行政處罰:
(1)供水企業(yè)在連續(xù)二次水質(zhì)抽檢不合格后,第三次水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果仍不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)要求的;
(2)供水企業(yè)6個(gè)月內(nèi)出廠水水質(zhì)抽檢累計(jì)3次不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)要求的。
市水務(wù)局將根據(jù)市人民政府作出的停業(yè)整頓行政處罰決定向社會(huì)公布相關(guān)企業(yè)情況。被責(zé)令停業(yè)整頓的供水企業(yè)如需恢復(fù)生產(chǎn),須向市水務(wù)局提交書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)市水務(wù)監(jiān)測(cè)中心檢驗(yàn)合格,并報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后方可恢復(fù)供水經(jīng)營(yíng)。
四、 職責(zé)分工
市水務(wù)局:指導(dǎo)我市供水行業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)水廠督查力度,保障市民飲用水安全。
市水政監(jiān)察支隊(duì):履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能,監(jiān)督指導(dǎo)并跟進(jìn)落實(shí)屬地鎮(zhèn)街開(kāi)展供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)案件的執(zhí)法查處工作。
市水務(wù)監(jiān)測(cè)中心:在年度《供水行業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作方案》規(guī)定監(jiān)測(cè)頻次的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)水廠增加檢測(cè)頻次及檢測(cè)項(xiàng)目。
屬地政府:屬地政府督促當(dāng)?shù)毓┧鞴懿块T(mén)對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)案件進(jìn)行查處,監(jiān)督落實(shí)供水企業(yè)的停業(yè)整頓,組織落實(shí)不達(dá)標(biāo)供水企業(yè)停產(chǎn)后供水保障應(yīng)急保障措施。
屬地供水主管部門(mén):積極承接轄區(qū)內(nèi)的供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)案件,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)、流程要求開(kāi)展執(zhí)法工作,并及時(shí)將處理結(jié)果反饋。
供水企業(yè):做好水質(zhì)自檢及監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送工作,配合市水務(wù)監(jiān)測(cè)中心做好水質(zhì)抽檢工作,分析水質(zhì)不達(dá)標(biāo)原因,積極主動(dòng)開(kāi)展針對(duì)性整改。
五、 附則
本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2024年4月28日。
(備注:本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號(hào)為DGSSWJ-2019-023)
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