各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

《東莞市工業(yè)和信息化局工業(yè)和信息化專項資金融資租賃專題項目實施細則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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???????????????????????????? 東莞市工業(yè)和信息化局

?????????????????????????????? ?2019年6月3日

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東莞市工業(yè)和信息化局工業(yè)和信息化專項

資金融資租賃專題項目實施細則

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第一條? 為規(guī)范東莞市工業(yè)和信息化局工業(yè)和信息化專項資金融資租賃專題項目執(zhí)行,，根據(jù)市委、市政府出臺的有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則,。

??? 第二條? 本實施細則所稱的融資租賃專題項目，是指融資租賃貼息,、融資租賃風險補償?shù)软椖俊?/span>

第三條? 融資租賃專題扶持的項目范圍

（一）融資租賃貼息項目

我市企業(yè)通過融資租賃直租方式購入設(shè)備,，按融資租賃合同融資額的一定比例給予貼息。

（二）融資租賃風險補償項目

??? 融資租賃機構(gòu)為我市企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)且發(fā)生壞賬損失的,，根據(jù)損失額的一定比例給予風險補償,。

第四條? 市工信局根據(jù)上級部門及市委、市政府的工作部署,，圍繞年度工業(yè)和信息化工作重點,，并綜合考慮年度預算規(guī)模及項目庫儲備情況，在上述項目范圍內(nèi),，選取部分重點項目開展申報，每年選定組織申報的項目范圍,，在年度申報文件中明確,。

第五條? 申請條件

（一）融資租賃貼息項目

1.申報企業(yè)不存在《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》及相關(guān)文件規(guī)定的不予資助情況。

2.申報企業(yè)或項目不存在《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》所規(guī)定的不得申報或不予資助的情況,。

3.申報企業(yè)在東莞市登記成立,、辦理稅務(wù)登記、不存在異常經(jīng)營情形,，具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè),。

4.申報企業(yè)通過直租方式購入生產(chǎn)及生產(chǎn)配套設(shè)備（不含家具電器、辦公耗材,、車輛,、非專用電腦等日常辦公設(shè)備）。?

5.按要求在“智造東莞”平臺進行項目入庫登記,。企業(yè)年度申報合同的融資總額在500萬元及以上,。

6.業(yè)務(wù)發(fā)生時間在2018年1月1日之后,。購入的設(shè)備未獲得過市級財政專項資金補助。

（二）融資租賃風險補償項目

1.融資租賃機構(gòu)不存在《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》及相關(guān)文件規(guī)定的不予資助情況,。

2.融資租賃機構(gòu)或項目不存在《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》所規(guī)定的不得申報或不予資助的情況,。

3.發(fā)生風險的融資租賃業(yè)務(wù)（含直租、回租）對象為東莞注冊具有獨立法人資格的企業(yè),。

4.發(fā)生風險項目已按要求通過“智造東莞”平臺進行常規(guī)業(yè)務(wù)備案,、不良業(yè)務(wù)備案。

5.業(yè)務(wù)發(fā)生時間在2018年1月1日之后,。

第六條 ?各項目的申報材料報送要求,，在每年申報文件中明確。

第七條? 資助方式與標準

（一）融資租賃貼息項目

我市企業(yè)通過融資租賃直租方式購入設(shè)備的,，按最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息,。單個企業(yè)每年列入貼息的融資額不少于500萬元且不高于1500萬元，企業(yè)年貼息金額最高不超過75萬元且不超過企業(yè)實際發(fā)生利息,。

（二）融資租賃風險補償項目

融資租賃機構(gòu)為我市企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)并發(fā)生壞賬損失的,，根據(jù)單筆業(yè)務(wù)損失額的50%給予風險補償，每家機構(gòu)每年的風險補償額度不超過上年度對莞企業(yè)新增融資余額的10%且不超過500萬元（以“智造東莞”網(wǎng)備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準）,。

第八條? 市工信局按照《東莞市經(jīng)濟和信息化專項資金管理辦法》第十九條規(guī)定,，可根據(jù)本專題每年預算規(guī)模和實際申報數(shù)量，以合理的方式確定受資助項目,、單位的數(shù)量,，以及最終資助或獎勵的金額。

第九條? 工作流程

（一）融資租賃貼息項目

1.項目入庫,。市工信局發(fā)布項目入庫通知,，符合條件企業(yè)登錄“智造東莞”平臺（im.dg.gov.cn）進行項目入庫登記。

2.資金申報,。市工信局根據(jù)每年預算情況及項目入庫情況,，制定資金使用方案，發(fā)布申報通知,。企業(yè)在申報期限內(nèi)登陸“智造東莞”平臺進行網(wǎng)上申報,。

3.形式審核。市工信局對企業(yè)網(wǎng)上提交的申請資料進行形式審查,，待網(wǎng)上審查通過后,，企業(yè)在線打印申報表格，連同其他申請資料匯編成冊,。

4.項目評審,。市工信局組織專家或委托第三方機構(gòu)對申報項目進行現(xiàn)場評審；并委托會計師事務(wù)所開展財務(wù)審計,，確定資助金額,。

5.社會公示,。市工信局根據(jù)評審結(jié)果擬訂資助名單，征求有關(guān)部門意見,，并向社會進行為期7天的公示,。

6.下達計劃。經(jīng)公示無異議或異議不成立的項目,，市工信局納入資助計劃上報市政府審定,。

7.資金撥付。市政府批準資助計劃后,，市工信局根據(jù)立項情況,，將資助款按規(guī)定撥付到企業(yè)賬戶。

（二）融資租賃風險補償項目

1.常規(guī)業(yè)務(wù)備案,。融資租賃機構(gòu)與東莞企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)合同后,，須及時登錄“智造東莞”平臺對有關(guān)業(yè)務(wù)進行備案。凡未按要求進行備案的業(yè)務(wù),，不納入風險補償范圍,。

2.不良業(yè)務(wù)備案。融資租賃機構(gòu)在企業(yè)逾期還款付息超過一個月時,，即可登錄“智造東莞”平臺進行不良業(yè)務(wù)備案,。

3.風險補償申請。融資租賃機構(gòu)就逾期付款一事提起訴訟（申請仲裁）,，在法院（或仲裁機構(gòu)）正式受理訴訟（仲裁）之日起,，即可向市工信局提出風險補償資金申請。

4.項目審核,。市工信局委托第三方就風險補償項目進行審計,，出具審計報告。

5.社會公示,。市工信局根據(jù)審計結(jié)果擬訂資助名單,，征求有關(guān)部門意見，并向社會進行為期7天的公示,。

6.下達計劃。經(jīng)公示無異議或異議不成立的項目,，市工信局納入資助計劃上報市政府審定,。

7.資金撥付。市政府批準資助計劃后,，市工信局將資助款按規(guī)定撥付到企業(yè)賬戶,。如所撥付金額超出法院（或仲裁機構(gòu)）最終判決（裁決或調(diào)解）金額計算的風險補償金額，融資租賃機構(gòu)應(yīng)于判決（裁決或調(diào)解）生效起1個月內(nèi)按賠付比例將多撥付資金退回市財政,。融資租賃機構(gòu)實際追回的資金須按賠付比例將多撥付資金退回市財政,。

第十條? 資金撥付和管理

（一）資金撥付

項目資金下達撥付通知后,，由市工信局按資金撥付程序辦理撥款手續(xù)。受資助單位應(yīng)規(guī)范各項費用支出的財務(wù)核算管理,。收到資助款后,，按照各自適用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理。

（二）資金管理

1.受資助單位要切實加強對專項資金的使用管理,，自覺接受財政,、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,。

2.受資助單位須參與企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，根據(jù)市工信局的要求,，配合提供項目實施情況,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好專項資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督,。

3.專項資金的監(jiān)督管理與績效評價按照《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理辦法》《東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法》《東莞市市級財政專項資金管理辦法》等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,。市政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十一條? 市“倍增計劃”試點企業(yè)貼息標準根據(jù)倍增企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策倍增扶持資助目錄執(zhí)行,，倍增所需資金在倍增專項中列支。

第十二條? 本細則由市工信局負責修訂解釋,。

第十三條? 本細則已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,，編號為DGSGYHXXHJ-2019-034。細則自印發(fā)之日起實施,，有效期至2022年12月31日,，實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。

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