東莞市人民政府辦公室關于強化金融服務

企業(yè)全生命周期發(fā)展的實施意見

東府辦〔2022〕70號

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《關于強化金融服務企業(yè)全生命周期發(fā)展的實施意見》業(yè)經市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施。

東莞市人民政府辦公室

2022年12月13日

關于強化金融服務企業(yè)全生命周期

發(fā)展的實施意見

　　為貫徹落實省委,、省政府關于支持東莞新時代加快高質量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強市的工作部署,，針對東莞“科技創(chuàng)新+先進制造”的城市特色提供全鏈條、全方位的金融服務,，鞏固提升現(xiàn)代化產業(yè)鏈水平,，提出以下實施意見。

　　一,、總體要求

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　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，以深化金融供給側結構性改革為主線,，構建融資結構更合理、融資方式更多元,、融資成本更低的金融服務體系,，推動產業(yè)資本集聚、科創(chuàng)金融發(fā)展,、資本市場“東莞板塊”擴容提質，為新經濟賽道謀劃新金融服務,，為新產融邏輯設計新金融產品,，為新經濟企業(yè)提供覆蓋全生命周期的融資服務，全力助推東莞建設成為科創(chuàng)制造強市,，在萬億GDP,、千萬人口新起點上實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　（二）工作目標

　　力爭到2025年,，制造業(yè)貸款,、國家高新技術企業(yè)貸款余額分別突破4000億元和3000億元大關，普惠小微企業(yè)貸款,、專精特新企業(yè)貸款年均增速高于各項貸款平均水平,，境內外上市公司超過120家,，資產證券化率提升至45%，全部鎮(zhèn)街實現(xiàn)上市企業(yè)破零,，登記備案基金超400支,。

　　二、推動中小微企業(yè)融資增量擴面降價

　?。ㄒ唬┯煤秘泿判刨J支持政策,。積極運用再貸款、再貼現(xiàn),、普惠小微貸款支持工具,、科技創(chuàng)新再貸款等貨幣政策工具，多領域,、多維度開展信貸政策導向效果評估,，促進金融資源向重點領域、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,。鼓勵和引導轄內銀行機構制定年度普惠小微專項信貸計劃,，更多地將新增或盤活的信貸資源優(yōu)先投向中小微企業(yè)，促進中小微企業(yè)貸款擴增量,、穩(wěn)存量,。積極用好全市協(xié)同、全面覆蓋的“1+1+N+N”首貸服務機制,，不斷擴大對中小微企業(yè)和個體工商戶的金融服務覆蓋面,。支持符合條件的法人金融機構發(fā)行小微企業(yè)專項金融債、資本補充債券,，并同步強化內生資本補充,，持續(xù)增強信貸投放能力。（責任單位：市金融工作局,、市政務服務數(shù)據(jù)管理局,、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局）

　　（二）建立敢貸愿貸能貸長效機制,。支持轄內銀行機構建立健全對小微企業(yè)金融服務的激勵約束機制,，強化績效考核引導，優(yōu)化評價指標體系,，降低或取消對小微業(yè)務條線存款,、利潤、中間業(yè)務等考核要求,，適當提高信用貸款,、首貸戶等指標權重，并建立健全盡職免責和容錯糾錯機制，適當提高不良貸款考核容忍度,。鼓勵通過依法合規(guī)的會商,、核銷、清收,、批量轉讓,、債轉股等方式，加大小微企業(yè)不良貸款處置力度,。提高莞企轉貸專項扶持資金政策使用效率,，為轄區(qū)內短期資金周轉困難的法人企業(yè)，提供最長10個工作日,、單筆最高2億元的資金支持,。（責任單位：市金融工作局、人民銀行東莞市中心支行,、東莞銀保監(jiān)分局）

　　（三）推動數(shù)字賦能和產品創(chuàng)新,。有序擴大涉企信用信息共享范圍，豐富數(shù)據(jù)歸集和交換方式,，提升信用信息數(shù)據(jù)的可用性,。推動銀行機構建立以數(shù)據(jù)驅動為主導的風險管理體系，并依托“信易貸”“粵信融”“中小融”等數(shù)據(jù)共享平臺,，完善小微企業(yè)信貸流程和信用評價模型,，針對產業(yè)集群內企業(yè)特征與成長階段，開發(fā)專項融資產品,。引導金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,，重點支持生產線裝備智能化改造、傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網,、關鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化轉型升級項目,。推動銀行機構綜合運用大數(shù)據(jù)等金融科技手段，重構金融風險評價標準,，創(chuàng)新征信貸,、征信保等專屬小微金融產品，加快形成“批量化,、低成本,、高效率、全風控”數(shù)字金融服務模式,，提高貸款審批與發(fā)放效率。鼓勵銀行機構通過提前進行續(xù)貸審批,、推進分期償還本金,、設立循環(huán)貸款、實行年度審核制度，推廣無還本續(xù)貸,、隨借隨還貸款,、中長期貸款等，降低小微企業(yè)融資難度,。（責任單位：市發(fā)展改革局,、市工業(yè)和信息化局、市金融工作局,、市政務服務數(shù)據(jù)管理局,、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局）

　　（四）深化銀保擔聯(lián)動合作,。建立完善制造業(yè)單項冠軍,、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等優(yōu)質中小微企業(yè)信息庫,，搭建產融合作平臺,。鼓勵銀行機構為重點供應鏈上下游中小微企業(yè)開發(fā)應收賬款、訂單,、倉單,、預付款等融資產品，對為上下游中小微企業(yè)提供額度或者增信支持的龍頭骨干企業(yè),，給予上下游企業(yè)年化融資額1%的獎勵,，每家企業(yè)每年獎勵金額不超過100萬元。支持中小微企業(yè)防范匯率風險,，通過設立公共保證金池減少中小微企業(yè)資金或授信占用,，對首次辦理首筆人民幣外匯期權業(yè)務的企業(yè)按買入期權費的50%給予單筆最高5萬元資助，對符合條件的首次辦理外匯套期保值業(yè)務的企業(yè)給予一次性獎勵3千元,，提升中小微外貿企業(yè)匯率避險能力,。鼓勵轄內保險機構穩(wěn)步開展小微企業(yè)融資性信保業(yè)務，對優(yōu)質小微企業(yè)給予費率優(yōu)惠,。積極對接國家融資擔?；稹⑹≡贀９镜?，研究對納入國家融資擔?；鹗谛欧秶鷥鹊男∥⑵髽I(yè)融資擔保業(yè)務給予一定風險補償，“見擔即貸”批量化融資擔保費率不高于1%,。引導政府性融資擔保機構堅守準公共定位,，降低收費標準，提高代償容忍度,，開發(fā)適合“首貸戶”,、知識產權質押融資,、應收賬款融資、中長期研發(fā)融資等擔保產品,。（責任單位：市工業(yè)和信息化局,、市財政局、市商務局,、市金融工作局,、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局）

　　（五）推動綜合融資成本穩(wěn)中有降,。加強存款利率監(jiān)管,，落實存款利率市場化調整機制，充分發(fā)揮利率自律機制作用,，著力穩(wěn)定銀行負債成本,，發(fā)揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能和指導作用，推動轄內銀行機構繼續(xù)完善貸款定價機制,，提高貸款精細化定價水平,，進一步降低實際貸款利率，向實體經濟合理讓利,。鼓勵開發(fā)銀行,、政策性銀行以轉貸形式向地方法人銀行批發(fā)資金，用于投放低成本小微企業(yè)貸款,。嚴格督促轄內銀行機構嚴格執(zhí)行“七不準”“四公開”要求,，落實“兩禁兩限”規(guī)定，促進貸款利率和費用的公開透明,，清理違規(guī)融資通道業(yè)務和不合理金融服務收費,，加大執(zhí)法檢查力度，對于違法違規(guī)收費的情況予以堅決查處,。（責任單位：市金融工作局,、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局）

　　三,、強化金融服務全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈能力

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮創(chuàng)投機構的資本引領作用。發(fā)揮東莞市戰(zhàn)略性新興產業(yè)引導基金作用,，形成與產業(yè)發(fā)展需求相匹配的母子基金群,，著力打造包含國家級投資基金、產業(yè)鏈優(yōu)勢基金,、園區(qū)特色基金,、其他各類基金等多元化的子基金組合，并探索設立市天使投資母基金,、市科技成果轉化母基金,，創(chuàng)新出資比例,、讓利等運營機制，引導社會資本“投早投小投硬科技”,。打造風投創(chuàng)投集聚區(qū)，鼓勵頭部創(chuàng)業(yè)投資機構,、省科技實驗室,、新型研發(fā)機構、科技園區(qū),、孵化器等發(fā)起或參股設立創(chuàng)業(yè)投資基金,，探索采取“同股不同權”等方式，切實加大對新興產業(yè),、高成長性科技企業(yè)的扶持,，對滿足條件的按現(xiàn)有政策給予獎勵支持。（責任單位：市發(fā)展改革局,、市科技局,、市財政局、市金融工作局）

　　（二）加大科技貸款投放力度,。鼓勵銀行機構設立科技支行或專營機構,，構建科技企業(yè)專屬的授信審批流程、信用評價模型,，落實差異化利率定價和盡職免責政策,，給予更高的風險容忍度，適度下放授信審批和產品創(chuàng)新權限,，推動信貸資源向關鍵核心技術攻關企業(yè),、科研成果轉化應用平臺等傾斜。加強風險補償資金與央行貨幣政策工具的協(xié)同運用,，推動高新技術制造業(yè)中長期貸款增長速度高于制造業(yè)貸款整體增長速度,。（責任單位：市科技局、市金融工作局,、人民銀行東莞市中心支行,、東莞銀保監(jiān)分局）

　　（三）創(chuàng)新推廣“投貸擔聯(lián)動”融資模式。鼓勵銀行機構結合科技企業(yè)發(fā)展階段特點,、金融需求和風險特征,，在風險可控前提下與外部創(chuàng)業(yè)投資基金、政府投資基金深化合作,，開展“貸款+外部直投”“貸款+遠期權益”等業(yè)務,，依法合規(guī)延長流動資金貸款期限，并充分發(fā)揮政府性融資擔保體系增信分險作用,，探索早期融資擔保,、后期股權投資的“債轉股”融資模式,，推動在科技企業(yè)生命周期中前移金融服務，有效彌補創(chuàng)新型,、成長型企業(yè)的融資缺口,。（責任單位：市金融工作局、東莞銀保監(jiān)分局）

　　（四）構建良好的科技金融生態(tài)圈,。在有效防范風險的前提下,，支持大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)（松山湖科學城）建立健全覆蓋“評－保－貸－投－擔”全鏈條的科技金融服務體系。依托應收賬款融資服務平臺和動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),，縮短供應鏈核心企業(yè)和上下游科創(chuàng)企業(yè)應收賬款確權,、質押、融資等流程,。依托知識產權運營及創(chuàng)新平臺,，優(yōu)化知識產權價值評估、專利孵化服務,，持續(xù)擴大商標專用權質押貸款,、專利權質押貸款等科技信貸規(guī)模。提升松山湖科技金融服務中心服務能力,，為科技企業(yè)提供全方位,、專業(yè)化、定制化投融資解決方案,。（責任單位：市市場監(jiān)管局,、市金融工作局、人民銀行東莞市中心支行,、松山湖管委會）

　　（五）提供綜合性保險保障,。支持符合條件的保險公司設立專門服務于科技企業(yè)的科技保險專營機構，創(chuàng)新發(fā)展科技保險,，推廣首臺（套）重大技術裝備保險,、知識產權侵權責任保險、重點新材料產品首批次應用保險等新型保險產品,，為科技企業(yè),、科研項目、科研人員提供全方位保險支持,。鼓勵“險資入莞”,，支持保險資金以股權、基金,、債權,、資產支持計劃等形式，為國家級高新區(qū)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地建設提供長期,、穩(wěn)定的資金支持,。（責任單位：市發(fā)展改革局,、市科技局、市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局,、市金融工作局、東莞銀保監(jiān)分局）

　　四,、持續(xù)壯大資本市場“東莞板塊”

　?。ㄒ唬┩晟粕鲜泻髠淦髽I(yè)資源庫。深化與深交所,、上交所、北交所,、香港聯(lián)交所的合作,，聯(lián)合各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展“產業(yè)孵化+項目路演+上市輔導”等系列工作，優(yōu)選一批制造業(yè)單項冠軍,、科技小巨人,、“專精特新”和創(chuàng)新型企業(yè)納入上市后備企業(yè)培育庫。推動實施鎮(zhèn)街（園區(qū)）企業(yè)上市“破零”行動,，對上市后備企業(yè)培育庫實行動態(tài)管理,，每年根據(jù)綜合評價淘汰一批、吸收一批,，力爭上市公司涵蓋軟件與信息服務業(yè),、新材料、新能源,、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械,、半導體及集成電路等新興產業(yè)?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市工業(yè)和信息化局、市金融工作局,、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕

　　（二）梯次推進企業(yè)改制上市,。開展“鯤鵬星火”投融資路演活動，引導國內頭部券商,、創(chuàng)投機構有計劃,、有步驟地支持企業(yè)改制上市。對已進入上市輔導期的企業(yè),，加強與證券監(jiān)管部門和參與輔導中介機構溝通對接,，及時協(xié)調解決輔導過程中發(fā)現(xiàn)的問題。對已與中介機構正式簽約并實質啟動上市工作的企業(yè),，指導企業(yè)與中介機構共同制訂上市工作計劃和股改方案,，并對照發(fā)行上市要求梳理問題清單,、提出合理解決方案。對初具上市條件的企業(yè),，指導企業(yè)搭建內部上市工作專班,，幫助引薦優(yōu)質中介機構，盡快啟動上市工作計劃,?！藏熑螁挝唬菏薪鹑诠ぷ骶帧⒏麈?zhèn)街（園區(qū)）〕

　　（三）積極幫助企業(yè)排除上市障礙,。發(fā)揮好市發(fā)展利用資本市場領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,，定期召開專題協(xié)調會，采取“一事一議”的方式,，引導和協(xié)助上市后備企業(yè)明晰房產,、土地產權，規(guī)范社保,、住房公積金繳存工作,，對企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不規(guī)范問題，應當以幫助整改規(guī)范為主,。建立上市及擬上市企業(yè)募投項目對接服務機制,，在優(yōu)先安排用地指標、推進彈性年期出讓,、實行差別化地價政策等方面給予政策支持,。上市及擬上市企業(yè)募投項目符合市重大項目申報條件的，支持納入市重大項目服務管理,，統(tǒng)籌加快推進建設,。〔責任單位：市發(fā)展改革局,、市工業(yè)和信息化局,、市自然資源局、市金融工作局,、市投資促進局,、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕

　　（四）有效發(fā)揮市屬投資平臺的引導作用。支持東莞金控集團優(yōu)化市屬金融資本和產業(yè)資本布局,，加大對全市龍頭企業(yè),、支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興行業(yè)的投資支持力度，聚焦于具備倍增,、上市潛力的本地優(yōu)質企業(yè)提速發(fā)展,。支持東莞科創(chuàng)金融集團強化存量項目精準賦能，進一步拓寬投資領域及投資階段，圍繞高成長性的科技創(chuàng)新項目,，圍繞穩(wěn)健發(fā)展的準上市企業(yè)項目,，對有融資需求的優(yōu)質企業(yè)加速推進立項及盡調，爭取覆蓋早中后期階段項目,，助力企業(yè)快速達到上市體量,。（責任單位：市國資委、市金融工作局,、東莞金控集團,、科創(chuàng)金融集團）

　　（五）對企業(yè)上市掛牌實施獎勵。對經市政府認定的上市后備企業(yè),，申請在深交所,、上交所、北交所及境外證券交易所首次公開發(fā)行股票上市,，且申請資料經正式受理的,，給予一次性300萬元獎勵。對成功掛牌全國股轉系統(tǒng)并進入基礎層的企業(yè),，給予一次性30萬元獎勵；對進入創(chuàng)新層的企業(yè),，再給予一次性50萬元獎勵,。對在廣東股權交易中心科技創(chuàng)新專板首次掛牌的有限公司、股份制公司分別給予一次性3萬元,、6萬元獎勵,。（責任單位：市財政局、市金融工作局）

　　五,、促進上市企業(yè)高質量發(fā)展

　?。ㄒ唬┩苿由鲜衅髽I(yè)引領產業(yè)升級。鼓勵上市企業(yè)通過資產重組,、分拆上市等方式,，圍繞主業(yè)與產業(yè)鏈上下游配套企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，依托資本市場吸引上下游具有前瞻性,、戰(zhàn)略性,、創(chuàng)新性的產業(yè)項目落地，促進以上市企業(yè)為主導的產業(yè)鏈集群發(fā)展,。鼓勵上市企業(yè)充分利用資本市場募集資金,，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和生產經營需求合理確定融資規(guī)模、優(yōu)化融資結構,，支持符合條件的上市企業(yè)通過配股,、增發(fā)等再融資方式，強化資本、技術和品牌優(yōu)勢,。加快推進符合條件的市屬國企通過首次公開募股,、重組上市等方式實現(xiàn)核心業(yè)務整體上市，進一步提升我市上市企業(yè)整體規(guī)模和質量,。（責任單位：市工業(yè)和信息化局,、市國資委、市金融工作局,、市投資促進局）

　　（二）支持上市龍頭企業(yè)兼并重組,。支持產業(yè)頭部上市企業(yè)設立產業(yè)投資基金，開展橫向并購和縱向并購,，形成“上市龍頭企業(yè)+主導產業(yè)+上下游企業(yè)集群”的產業(yè)架構,，打造一批特色突出、輻射帶動作用明顯的產業(yè)集群,。支持市戰(zhàn)略基金等政府投資基金加大對龍頭上市企業(yè)的投資力度,，重點扶持產業(yè)鏈缺失、高端品牌,、高端技術等并購項目,。發(fā)揮市招商基金“以資引商”作用，圍繞上市龍頭企業(yè)上下游開展定向產業(yè)鏈招商,。鼓勵銀行機構針對產業(yè)生態(tài)圈特點開發(fā)并購貸款,、銀團貸款等特色產品，為上市龍頭企業(yè)開展并購重組提供融資支持的,，對該銀行機構按現(xiàn)有政策給予貼息支持,。（責任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局,、市金融工作局,、東莞銀保監(jiān)分局、東莞金控集團）

　　（三）鼓勵上市企業(yè)發(fā)行債券融資,。建立政府部門,、企業(yè)、交易所,、承銷機構等市場主體間的信息共享機制,，深入挖掘滿足潛在債券融資條件的企業(yè)。積極引導符合條件的上市龍頭企業(yè)通過發(fā)行銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具,、企業(yè)債,、公司債、可轉換債等公司信用類債券進行融資,，調整優(yōu)化債務結構,。積極引導符合條件的東莞上市公司發(fā)行綠色債,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、私募可轉債,、資產證券化,、公募REITS等各類創(chuàng)新品種專項債券。（責任單位：市發(fā)展改革局,、市國資委,、市金融工作局、人民銀行東莞市中心支行,、東莞銀保監(jiān)分局）

　　（四）引導上市企業(yè)規(guī)范發(fā)展,。配合證券監(jiān)管部門指導上市企業(yè)依法履行信息披露義務，提升信息披露質量,，督促上市企業(yè)健全完善并嚴格依法執(zhí)行內控制度,，積極主動做好投資者關系管理。充分發(fā)揮好東莞市上市企業(yè)協(xié)會自律管理作用,，引導督促上市企業(yè)健全公司治理及內控機制,，強化上市企業(yè)高管和實際控制人的合規(guī)經營和社會責任意識，規(guī)范上市企業(yè)日常經營行為,，并組織開展資本市場法律法規(guī)及公司治理,、財務規(guī)范、法律知識等方面專題培訓活動,，定期發(fā)布行業(yè)信息和上市企業(yè)分析報告,，引導上市企業(yè)把握所處產業(yè)位置、行業(yè)周期,，實現(xiàn)上市企業(yè)高質量發(fā)展。（責任單位：市金融工作局）

　　（五）防范處置上市企業(yè)風險,。配合證券監(jiān)管部門對上市企業(yè)加強監(jiān)管,，探索建立上市企業(yè)運行和流動性風險監(jiān)測等方面的信息共享、風險監(jiān)測預警,、協(xié)同處置等工作機制,，主動排查主業(yè)經營不順、業(yè)績持續(xù)滑坡,、財務狀況差的上市企業(yè)經營風險，推動困難上市企業(yè)通過并購重組,、新資產注入,、大股東注資、司法重整等方式,，提高自我造血能力,，推動存量公司優(yōu)勝劣汰。繼續(xù)發(fā)揮上市莞企紓困基金作用，堅持市場化運作原則,，支持自身發(fā)展前景較好,、經營狀況及業(yè)績穩(wěn)定的上市企業(yè)通過資產重組、債務重組等方式化解債務風險和退市風險,?！藏熑螁挝唬菏薪鹑诠ぷ骶帧|莞銀保監(jiān)分局,、人民銀行東莞市中心支行,、東莞金控集團、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕

　　六,、保障措施

　?。ㄒ唬娀谫Y對接服務保障。由產業(yè)主管部門建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和重點項目清單,，保持清單定期更新并及時提供給轄內金融機構,，推動政金企多方互動，加強創(chuàng)新金融政策,、產品的落地實施,。組織金融機構在符合法律法規(guī)、監(jiān)管政策等前提下,，優(yōu)先對清單內的項目提供覆蓋全生命周期的金融服務,，助力培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產業(yè)集群。（責任單位：市科技局,、市工業(yè)和信息化局,、市金融工作局、人民銀行東莞市中心支行,、東莞銀保監(jiān)分局）

　　（二）強化涉企信用信息共享應用,。加強對納稅、社會保險費和住房公積金繳納,、進出口,、水電氣、不動產,、知識產權,、科技研發(fā)等信用信息數(shù)據(jù)的收集、整合及運用,，進一步推動地方政府部門和公用事業(yè)單位涉企信息向金融機構開放共享,，支持金融機構對重點產業(yè)鏈形成風險畫像和信用評價，加大對小微企業(yè)首貸,、續(xù)貸和信用貸款的投放力度,。加強征信供給,，推廣應用“珠三角征信鏈”，推動跨領域,、跨地域信用信息互聯(lián)互通,。（責任單位：市發(fā)展改革局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局,、人民銀行東莞市中心支行）

　　（三）強化考核激勵引導,。支持銀行機構圍繞高新技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè),、科技型中小企業(yè)等市場主體,，加大信用貸、首貸投放力度,，建立健全激勵約束機制,，在績效考核引導和評價指標體系方面實施差異化管理。（責任單位：市金融工作局,、東莞銀保監(jiān)分局,、人民銀行東莞市中心支行）

　　（四）強化效果評估督導。開展宏觀審慎評估（MPA）,，以及小微企業(yè),、民營企業(yè)、科技等信貸政策導向效果評估,，發(fā)揮好信貸政策導向效果評估對改進提升金融服務的積極作用,，引導金融機構加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè),、科技創(chuàng)新,、制造業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。（責任單位：市金融工作局,、人民銀行東莞市中心支行,、東莞銀保監(jiān)分局）

　　（五）強化政策宣傳與輿論引導。進一步加大金融服務實體經濟的政策宣傳,，提升政策知曉度,，擴大政策惠及面,，提高政策實施效果,。及時總結典型做法和案例，加強輿論引導,，積極回應社會關切,，營造良好的輿論氛圍。（責任單位：市金融工作局,、人民銀行東莞市中心支行,、東莞銀保監(jiān)分局）

　　全面貫徹落實國家和省市出臺的各項支持政策,，同類政策標準不一致的，按照從高不重復原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展,。本措施自發(fā)布之日起實施,，各項政策措施除有明確規(guī)定要求及時限以外，有效期至2025年12月31日,。