東府辦〔2014〕25號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2014年全市政務(wù)信息公開

工作重點(diǎn)》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《2014年全市政務(wù)信息公開工作重點(diǎn)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2014年3月3日

2014年全市政務(wù)信息公開工作重點(diǎn)

2014年,，我市政務(wù)信息公開工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和市委十三屆四次全會(huì)精神,，緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作部署,，進(jìn)一步深化內(nèi)容,、豐富載體、健全制度,、加強(qiáng)督導(dǎo),，努力打造透明政府、回應(yīng)政府和公信政府,，為實(shí)現(xiàn)東莞高水平崛起營造良好的政務(wù)環(huán)境,。

一、深化公開內(nèi)容,，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

由市府辦,、市監(jiān)察局、市財(cái)政局,、市法制局,、市行政服務(wù)管理辦負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街,、各部門配合,。

（一）做好年度報(bào)告編發(fā)工作

根據(jù)《政府信息公開條例》要求，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)在每年3月31日前公布本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告。各鎮(zhèn)街,、各部門要提高責(zé)任意識(shí),，依時(shí)公布年度報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容要具體,，數(shù)據(jù)要真實(shí),，形式要圖文并茂，公開情況要及時(shí)報(bào)送市行政服務(wù)管理辦,。對(duì)未依時(shí)公布政府信息公開工作年度報(bào)告的鎮(zhèn)街和部門,，市政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二）推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開

一是全面公開預(yù)算信息,。全市所有行政事業(yè)單位（涉密或敏感部門除外）要在2014年6月底前公開2014年部門預(yù)算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息,。二是逐步公開決算信息。2013年底已經(jīng)公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息的65個(gè)部門,，要在公布2014年預(yù)算信息的同時(shí),，同步公開2013年財(cái)政決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息。其他行政事業(yè)單位（涉密或敏感部門除外）要適時(shí)公開本部門決算信息,。三是全面公開鎮(zhèn)街財(cái)政預(yù)決算信息,。各鎮(zhèn)街要在政府網(wǎng)站上主動(dòng)公開本鎮(zhèn)街2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案報(bào)告，內(nèi)容要真實(shí),，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域及熱點(diǎn)信息公開

各鎮(zhèn)街、各部門要結(jié)合市委,、市政府重點(diǎn)工作部署,，積極推進(jìn)重大決策、重大項(xiàng)目建設(shè),、行政審批,、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及群體性或突發(fā)性事件信息公開。重點(diǎn)加強(qiáng)保障性住房,、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷等民生熱點(diǎn)信息公開,。市有關(guān)行業(yè)主管部門要積極推進(jìn)教育,、醫(yī)療、計(jì)生,、供水,、供電、供氣、環(huán)保,、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦事公開,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率,。

（四）推動(dòng)行政執(zhí)法和行政權(quán)力信息公開

各部門要結(jié)合行政審批制度改革,，及時(shí)更新本部門行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)，并依法公開行使行政執(zhí)法職權(quán)產(chǎn)生的政府信息,。深化行政“三公開”工作,，進(jìn)一步推動(dòng)政府及其工作部門實(shí)行權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,，實(shí)行決策公開,、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,。繼續(xù)完善公共資源配置、農(nóng)村集體資產(chǎn)交易,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的決策和實(shí)施程序,，提高公共決策透明度。

二,、豐富公開載體,，加強(qiáng)公開信息化建設(shè)

由市府辦、市監(jiān)察局,、市信訪局,、市電子政務(wù)辦、市行政服務(wù)管理辦,、東莞日?qǐng)?bào)社,、東莞廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街,、各部門配合,。

（一）繼續(xù)優(yōu)化《東莞日?qǐng)?bào)》政務(wù)公布版和《東莞市人民政府公報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版

設(shè)立《東莞日?qǐng)?bào)》政務(wù)公布版專版專欄，增強(qiáng)檢索功能,。改變《東莞市人民政府公報(bào)》發(fā)行方式,，逐步以電子版代替紙質(zhì)版，節(jié)約印刷成本,。

（二）充分發(fā)揮政府網(wǎng)站平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

根據(jù)《省網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)公開欄目建設(shè)規(guī)范》,，完善市網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)公開欄目，重點(diǎn)突出辦事指南,、辦事依據(jù)等公開,，實(shí)現(xiàn)與各鎮(zhèn)街,、各部門政府網(wǎng)站的政府信息公開業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。各鎮(zhèn)街,、各部門要加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布和內(nèi)容保障工作,，確保信息公開全面、及時(shí),、準(zhǔn)確,，特別是在重要政策規(guī)定出臺(tái)和重點(diǎn)工作部署后，要及時(shí)通過政府網(wǎng)站發(fā)布解讀信息,。進(jìn)一步拓展互動(dòng)功能,，通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上信訪大廳,、手機(jī)信訪,、陽光熱線、公眾問答,、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種渠道,，接受市民建言獻(xiàn)策和反映訴求。

（三）認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開工作

各鎮(zhèn)街,、各部門要高度重視政府信息依申請(qǐng)公開工作,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員,，規(guī)范流程,，提高辦理質(zhì)量。要升級(jí)改造市網(wǎng)上依申請(qǐng)公開平臺(tái),，增加全市政府信息公開統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),，便于掌握全市信息公開情況。

（四）建立統(tǒng)一的政府服務(wù)熱線

按照“統(tǒng)一受理,、按職分辦,、限時(shí)答復(fù)、督查反饋,、匯總分析”的工作思路,，優(yōu)化整合我市現(xiàn)有的各類非緊急類服務(wù)熱線，建立統(tǒng)一的12345政府服務(wù)熱線,，集中受理政務(wù)服務(wù)咨詢,、消費(fèi)維權(quán)申訴、經(jīng)濟(jì)違法舉報(bào),、行政效能投訴等,。

（五）規(guī)范新媒體的政務(wù)信息發(fā)布與回應(yīng)

加強(qiáng)政務(wù)微博,、微信的審核登記,、信息發(fā)布,、問題回復(fù)、后續(xù)跟蹤等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，增強(qiáng)信息發(fā)布和回應(yīng)的權(quán)威性和時(shí)效性,。各鎮(zhèn)街、各部門要積極利用政務(wù)微博,、微信等新媒體,，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾關(guān)切的重大公共事件和政策規(guī)定方面的信息,。

三,、強(qiáng)化制度建設(shè)，確保政務(wù)信息公開實(shí)效

由市府辦,、市監(jiān)察局,、市法制局、市行政服務(wù)管理辦,、市政府新聞辦負(fù)責(zé),，各鎮(zhèn)街、各部門配合,。

（一）健全政府信息發(fā)布機(jī)制

各鎮(zhèn)街,、各部門要修訂完善政府信息公開指南，方便市民獲取信息,。要主動(dòng)公開政府重要會(huì)議,、重要活動(dòng)、重要決策部署,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)信息,。要建立專家解讀機(jī)制，組建政策解讀專家隊(duì)伍,。要進(jìn)一步完善信息發(fā)布責(zé)任追究制度,，對(duì)造成不良后果的，要追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任,。

（二）健全政務(wù)信息公開工作機(jī)制

制定我市政府信息公開辦法,，進(jìn)一步完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開,、發(fā)布協(xié)調(diào),、保密審查、社會(huì)評(píng)議,、責(zé)任追究等制度,。各鎮(zhèn)街、各部門要繼續(xù)細(xì)化和落實(shí)政務(wù)信息公開的各項(xiàng)制度,，特別要加強(qiáng)依申請(qǐng)公開工作管理,，落實(shí)責(zé)任,，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）健全考核評(píng)估機(jī)制

繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),，優(yōu)化監(jiān)察功能,，細(xì)化測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每季度向社會(huì)公布監(jiān)察結(jié)果,。做好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度工作考核（行政績(jī)效約束性評(píng)價(jià)）,，推動(dòng)全市政務(wù)信息公開工作。根據(jù)每?jī)赡暌淮蔚目己斯ぷ靼才?，今?1月底前我市將開展全市政務(wù)信息公開工作考核,，向全市通報(bào)考核結(jié)果。

（四）健全新聞發(fā)布機(jī)制

加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè),，建立重要政府信息及熱點(diǎn)問題定期有序發(fā)布機(jī)制,。各鎮(zhèn)街、各部門要主動(dòng)開展新聞發(fā)布活動(dòng),，增加自主發(fā)布頻次,，特別是與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的鎮(zhèn)街和職能部門,，原則上每季度至少舉辦一次新聞發(fā)布會(huì),。

四、注重研究督導(dǎo),，提升工作科學(xué)化水平

由市府辦,、市保密局、市電子政務(wù)辦,、市行政服務(wù)管理辦負(fù)責(zé),，各鎮(zhèn)街、各部門配合,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)街,、各部門要把政務(wù)信息公開工作擺上重要工作日程，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),，配強(qiáng)人員隊(duì)伍,，確保政務(wù)信息公開工作順利開展。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

組織開展政府信息依申請(qǐng)公開,、政府信息保密審查,、12345政府服務(wù)熱線等專項(xiàng)培訓(xùn)，努力提高全市政務(wù)信息公開工作水平,。

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)

加強(qiáng)政務(wù)信息公開調(diào)研,，掌握各鎮(zhèn)街、各部門政務(wù)信息公開工作情況,。召開工作推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,，查擺存在問題，督促做好全市政務(wù)信息公開工作,。