東府辦〔2013〕161號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

管理暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2013年12月20日

東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,，提高財(cái)政資金的使用效益,，根據(jù)《中共東莞市委、東莞市人民政府關(guān)于調(diào)整完善“科技東莞”工程專項(xiàng)資金政策的意見(jiàn)》（東委發(fā)〔2012〕16號(hào)）,、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法〉的通知》（東府〔2012〕97號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱的市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“中小資金”）,，是指專門(mén)用于促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè),，支持中小企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)的專項(xiàng)資金,。每年資金規(guī)模不少于3000萬(wàn)元，在市經(jīng)信局切塊管理的“科技東莞”工程專項(xiàng)資金中安排,。

第三條 中小資金扶持對(duì)象：在東莞市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的中小微工業(yè)企業(yè)（申報(bào)中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目除外）,、服務(wù)我市中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)、參展中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)的企業(yè)以及其它符合資助條件的企業(yè),。

第四條 中小資金的使用和管理原則

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）優(yōu)先扶持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的中小微企業(yè),；

（三）嚴(yán)格監(jiān)督,、專款專用,，保證財(cái)政資金高效,、嚴(yán)肅、科學(xué)使用,。

第二章 部門(mén)職責(zé)

第五條 市經(jīng)信局根據(jù)市委,、市政府關(guān)于我市發(fā)展中小企業(yè)的目標(biāo)、部署和要求,，提出年度資金預(yù)算規(guī)模建議,，組織項(xiàng)目申報(bào),、協(xié)助評(píng)審，擬定資金使用計(jì)劃上報(bào)市政府,，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理,、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià),；協(xié)助市財(cái)政局開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,。具體工作由市中小企業(yè)局（市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局）落實(shí)。

第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)中小資金的預(yù)算管理,，會(huì)同市經(jīng)信局下達(dá)資金使用計(jì)劃,、辦理資金撥付手續(xù)、對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查和開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,。

第七條 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)信,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱“基層業(yè)務(wù)主管部門(mén)”）負(fù)責(zé)根據(jù)年度申報(bào)通知，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）申報(bào),，對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)條件進(jìn)行初審后匯總上報(bào),，配合資金監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。

第八條 市科協(xié)作為項(xiàng)目評(píng)審管理的責(zé)任單位,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目專家評(píng)審工作，按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）規(guī)定,，結(jié)合市經(jīng)信局評(píng)審要求,，組織項(xiàng)目評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn),。

第三章 資助項(xiàng)目和申報(bào)條件

第九條 資助項(xiàng)目

（一）中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,；

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目；

（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,；

（四）中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目”）,；

（五）其它扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。

第十條 申報(bào)條件

申報(bào)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）為獨(dú)立法人,，依法經(jīng)營(yíng),，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，配備合格的財(cái)務(wù)管理人員,，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核算,，能按規(guī)定提供項(xiàng)目支出或業(yè)務(wù)發(fā)生的有效證明文件。且同時(shí)符合下列條件：

（一）申報(bào)中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目,，須是經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的市民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地,、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái),。

（二）申報(bào)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,，須是《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）劃定的中小微型工業(yè)企業(yè),，且上年度實(shí)際繳納稅金以及減免稅占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于4%（實(shí)際繳納稅金以及減免稅的核算范圍在實(shí)施細(xì)則中規(guī)范）。項(xiàng)目近兩年實(shí)施,，申報(bào)時(shí)已完工,，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，具備市場(chǎng),、技術(shù)和發(fā)展前景,，固定資產(chǎn)投資額不少于300萬(wàn)元（其中場(chǎng)地建造改造費(fèi)最高不超過(guò)項(xiàng)目投資額的25%）。重點(diǎn)支持上年度營(yíng)業(yè)收入1億元及以下的企業(yè)實(shí)施的建立自有品牌,、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,、提升產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)含量、淘汰落后產(chǎn)能,、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目,。

（三）申報(bào)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目，須是經(jīng)市中小企業(yè)局備案,，服務(wù)于我市中小企業(yè),，依法開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的,，須是經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的市中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu),。

申報(bào)補(bǔ)助的擔(dān)保業(yè)務(wù)須同時(shí)符合以下條件：

1、受保企業(yè)在我市工商行政管理部門(mén)依法注冊(cè)登記,；

2,、擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)合同或協(xié)議完整；

3,、該筆業(yè)務(wù)在補(bǔ)助期限內(nèi)未發(fā)生代償,；

4、未獲我市同類項(xiàng)目資助,。

（四）申報(bào)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,，須是服務(wù)于我市中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)平臺(tái)，具備從事相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)和必要的專業(yè)技術(shù)人員,。其中,，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的，須是經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位,，不包括市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái),。

（五）申報(bào)中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目，須是當(dāng)年由我市代表團(tuán)組織參展的企業(yè),。

第十一條 不予資助情況

除中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目外,，同一企業(yè)（機(jī)構(gòu)）同年只能申報(bào)中小資金的一個(gè)資助項(xiàng)目。申報(bào)單位（項(xiàng)目）有下列情形之一的,，不予資助：

（一）因違反有關(guān)財(cái)經(jīng),、稅收,、安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)被行政處罰，未滿3年,；

（二）有欠稅,、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)等嚴(yán)重失信行為,；

（三）申報(bào)項(xiàng)目已獲得市級(jí)同類資金項(xiàng)目資助,；

（四）其它違反國(guó)家法律法規(guī)和“科技東莞”工程專項(xiàng)資金政策有關(guān)規(guī)定的行為。

第四章 使用范圍,、資助方式和資助標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 使用范圍

中小資金使用范圍包括工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),。工作經(jīng)費(fèi)用于委托專家或中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織,、事業(yè)單位等（以下簡(jiǎn)稱“第三方機(jī)構(gòu)”）對(duì)各級(jí)中小資金項(xiàng)目進(jìn)行初審,、財(cái)務(wù)審核、專項(xiàng)審計(jì),、跟蹤檢查,、驗(yàn)收等所發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)、交通費(fèi),、食宿費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)等,，以及宣傳國(guó)家,、省、市中小企業(yè)發(fā)展扶持政策,，發(fā)布項(xiàng)目計(jì)劃，培訓(xùn)等所發(fā)生的費(fèi)用,。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于資助獲批準(zhǔn)的第九條所列項(xiàng)目,。

第十三條 資助方式

中小資金采取事后補(bǔ)助（包括以獎(jiǎng)代補(bǔ)、業(yè)務(wù)補(bǔ)助）和獎(jiǎng)勵(lì)兩種資助方式,。

以獎(jiǎng)代補(bǔ),。企業(yè)（機(jī)構(gòu)）自籌資金實(shí)施項(xiàng)目，在完成投入后,，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助,。適用于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中的機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）建設(shè)項(xiàng)目及專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目,。

業(yè)務(wù)補(bǔ)助,。根據(jù)已發(fā)生業(yè)務(wù)或費(fèi)用，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助,。適用于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目,、中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目,。

獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定的有關(guān)示范單位,，市財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),。適用于中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目中的中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)項(xiàng)目,、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位項(xiàng)目,。

第十四條 資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目

1、中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目,。在市中小企業(yè)局組織實(shí)施的中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程中,，被認(rèn)定為市民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,、市中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)示范平臺(tái)的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）,，以其上年度實(shí)繳稅收貢獻(xiàn)地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為30萬(wàn)元,。

2,、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。企業(yè)實(shí)施的建立自有品牌,、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,、提升產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)含量、淘汰落后產(chǎn)能,、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目,，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額（不含辦公設(shè)備類）的15%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為100萬(wàn)元,。

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目

1,、獎(jiǎng)勵(lì)。被市中小企業(yè)局認(rèn)定為市中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)的,，以其上年度實(shí)繳稅收貢獻(xiàn)地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為30萬(wàn)元。

2,、擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助,。按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)上年度為我市企業(yè)提供的貸款擔(dān)保額的2‰給予補(bǔ)助，每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)助100萬(wàn)元,。每筆業(yè)務(wù)的擔(dān)保額根據(jù)當(dāng)年實(shí)際在保天數(shù)按年折算,。

（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

1、獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)被市中小企業(yè)局認(rèn)定為市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位的服務(wù)機(jī)構(gòu),，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金在示范稱號(hào)有效期內(nèi)一次性撥付,。

2,、機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）建設(shè)項(xiàng)目,。對(duì)按照開(kāi)放性和資源共享的原則，為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢,、技術(shù)支持,、投資融資、質(zhì)量檢測(cè),、計(jì)量校準(zhǔn),、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢,、創(chuàng)業(yè)服務(wù),、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn),、節(jié)能環(huán)保,、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享等服務(wù),，采用“多中選好,，好中選優(yōu)”的方式選擇資助項(xiàng)目，按已建項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的服務(wù)場(chǎng)所改造費(fèi)用,、設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)以及軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)，一次性給予不高于25%的補(bǔ)助,，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為50萬(wàn)元,。項(xiàng)目投入費(fèi)用核算期間從上一年度的1月1日至申報(bào)截止日，其中服務(wù)場(chǎng)所改造費(fèi)最高按每平方米1000元核算,。

3,、專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)我市五大支柱產(chǎn)業(yè),、四大特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)中小企業(yè)提高管理水平和拓展產(chǎn)品銷售渠道而開(kāi)展的人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓,、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、管理咨詢等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)地設(shè)備租賃費(fèi),、專家勞務(wù)費(fèi)、資料印刷費(fèi),、會(huì)場(chǎng)布置費(fèi)以及宣傳推廣費(fèi),，給予不高于50%的補(bǔ)助。其中：經(jīng)市經(jīng)信局認(rèn)可的綜合性或行業(yè)性大型活動(dòng),，每場(chǎng)最高補(bǔ)助額為20萬(wàn)元,，每年補(bǔ)助不超過(guò)3場(chǎng),；培訓(xùn)講座與研討會(huì)類項(xiàng)目每場(chǎng)最高補(bǔ)助額為3萬(wàn)元；其他類型項(xiàng)目每場(chǎng)最高補(bǔ)助額為5萬(wàn)元,。每家企業(yè)年度申報(bào)服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目累計(jì)不超過(guò)3宗,。

4、同一企業(yè)同一年度只能申請(qǐng)上述一項(xiàng)資助,。

（四）中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目

對(duì)由我市代表團(tuán)組織參展的企業(yè),，適當(dāng)補(bǔ)助展位費(fèi)，特裝布展費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額給予50%的補(bǔ)助,，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為10萬(wàn)元,。企業(yè)獲得國(guó)家、省費(fèi)用補(bǔ)助的,，則相應(yīng)抵減市財(cái)政的補(bǔ)助額,。

第五章 項(xiàng)目管理流程（中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目除外）

第十五條 組織申報(bào)。市經(jīng)信局根據(jù)年度中小資金預(yù)算規(guī)模,，制定和發(fā)布資金申報(bào)通知,；基層業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)編制申報(bào)材料，初審后匯總報(bào)市經(jīng)信局,。

第十六條 項(xiàng)目評(píng)審

包括形式審查和專家評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié),。

（一）形式審查

市經(jīng)信局根據(jù)申報(bào)要求對(duì)申報(bào)材料的相關(guān)性和完整性進(jìn)行審查。

（二）專家評(píng)審

1,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目,。市經(jīng)信局制定評(píng)審原則、評(píng)審內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),，市科協(xié)按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）規(guī)定,，組織專家對(duì)項(xiàng)目的先進(jìn)性、投入情況,、完工情況,、社會(huì)效益等進(jìn)行會(huì)議評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察，出具項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告,。

2,、業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。市經(jīng)信局制定評(píng)審原則,、評(píng)審內(nèi)容和要求,，市科協(xié)按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）規(guī)定，組織專家對(duì)申報(bào)補(bǔ)助業(yè)務(wù)進(jìn)行審查核算,，出具專項(xiàng)報(bào)告,。

第十七條 征求意見(jiàn)。市經(jīng)信局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，擬定資助企業(yè)名單,，征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn),，并通過(guò)媒體向社會(huì)公示7天或以上。

第十八條 下達(dá)計(jì)劃,。經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議后,，市經(jīng)信局?jǐn)M定資金使用計(jì)劃報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)資金使用計(jì)劃,。

第十九條 資金撥付,。市財(cái)政局根據(jù)市經(jīng)信局資金撥付意見(jiàn)，辦理資金撥付手續(xù),。具體按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金（無(wú)償資助和貸款貼息）財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕23號(hào)）執(zhí)行,。

第二十條 后續(xù)管理。市經(jīng)信局定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查,，跟蹤財(cái)政資金使用情況,，并按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號(hào)）開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第六章 中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目管理流程

第二十一條 中博會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)管理流程

（一）市經(jīng)信局指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織企業(yè)參展,；

（二）基層業(yè)務(wù)主管部門(mén)收集核實(shí)參展企業(yè)實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)和特裝布展費(fèi)用憑證,，上報(bào)市經(jīng)信局；

（三）市經(jīng)信局?jǐn)M定資金使用計(jì)劃送市財(cái)政局復(fù)核,，核對(duì)無(wú)異后會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)資金撥付通知,；

（四）市財(cái)政局辦理資金撥付手續(xù)。

第七章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第二十二條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)需嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào),、評(píng)審,、公示及管理。存在濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、索賄受賄等失職,、瀆職行為的,，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項(xiàng)資金使用管理問(wèn)責(zé)暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2012〕153號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法給予紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)其提供的資料真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性，資金使用及成效負(fù)責(zé),；配合績(jī)效評(píng)價(jià)，自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)及財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查,。提供虛假資料和憑證騙取財(cái)政資金、項(xiàng)目重復(fù)申報(bào),、使用已資助憑證重復(fù)獲資助的,，終止資助并依法追回已撥付財(cái)政款項(xiàng)，取消其申報(bào)市中小資金資格3年,，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

第二十四條 審核機(jī)構(gòu)及參與評(píng)審專家需堅(jiān)持獨(dú)立,、公正的第三方立場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,，保守項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中獲知的項(xiàng)目實(shí)施單位商業(yè)和技術(shù)秘密,。機(jī)構(gòu)或個(gè)人與申報(bào)單位惡意串通出具不實(shí)意見(jiàn)以騙取財(cái)政資金，或未經(jīng)權(quán)利人許可擅自披露,、使用或允許他人使用,、轉(zhuǎn)讓申報(bào)單位秘密的，將依法追究責(zé)任,，并取消其審核相關(guān)業(yè)務(wù)資格3年,。

第八章 附 則

第二十五條 本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，有效期至2015年12月31日,。原《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（東府辦〔2009〕19號(hào)）及《東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》（東經(jīng)貿(mào)〔2007〕253號(hào)）同時(shí)廢止。