東府辦〔2015〕68號(hào)

關(guān)于印發(fā)《東莞市加快新型研發(fā)

機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

《東莞市加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2015年7月14日

東莞市加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策》（粵府〔2015〕1號(hào)）和《中共東莞市委 東莞市人民政府 關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見(jiàn)》（東委發(fā)〔2015〕5號(hào)）,，參照《東莞市加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的扶持辦法》（東府〔2014〕116號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，加快我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,，特制定本實(shí)施辦法,。

第二條 本辦法所稱的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，是指投資主體多元化,，建設(shè)模式國(guó)際化,，運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化，管理制度現(xiàn)代化,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成相結(jié)合,，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的獨(dú)立法人組織。

第三條 市財(cái)政設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展專項(xiàng)資金,，用于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組建運(yùn)營(yíng),、引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和考核獎(jiǎng)勵(lì)等。

第四條 市科技局是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門,，負(fù)責(zé)組織新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,，組織新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金的申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)督管理,。

第二章 認(rèn)定管理

第五條 我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定根據(jù)功能定位,、建設(shè)階段和建設(shè)規(guī)模等，分為服務(wù)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化類新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。

第六條 申請(qǐng)認(rèn)定為服務(wù)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)符合如下條件：

（一）在我市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的科研實(shí)體，建立了現(xiàn)代科研機(jī)構(gòu)管理制度,、科研項(xiàng)目管理制度,、科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，有明確的研發(fā)主攻方向,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以企業(yè)化運(yùn)作為模式，具有靈活的人才管理機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密,，集聚國(guó)內(nèi)外科技資源,，主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、技術(shù)推廣等科技服務(wù)工作,；

（二）有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入渠道、固定的科研場(chǎng)所和相應(yīng)的儀器設(shè)備等科研設(shè)施,，其中年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年收入總額10%以上,，辦公和科研場(chǎng)地500平方米以上，能夠提供多種綜合性科技服務(wù),；

（三）具有穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍,，其中常駐研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達(dá)到20%以上，博士學(xué)位或高級(jí)職稱以上人員不少于3人,；

（四）具有較強(qiáng)的科技服務(wù)能力,，擁有有效發(fā)明專利（或新藥證書）1件以上，或?qū)嵱眯滦蛯＠?件以上,；近3年在科技研發(fā),、技術(shù)服務(wù)等方面取得較好成效。

第七條 申請(qǐng)認(rèn)定為孵化類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位,，除符合服務(wù)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的條件外,，在研發(fā)投入、辦公場(chǎng)所,、人才團(tuán)隊(duì)和成果轉(zhuǎn)化方面還應(yīng)符合如下條件：

（一）年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出500萬(wàn)元以上,，辦公和科研場(chǎng)地2000平方米以上；

（二）常駐研發(fā)人員20人以上,，其中博士學(xué)位或高級(jí)職稱以上人員不少于5人,；

（三）擁有有效發(fā)明專利（或新藥證書）5件以上，或?qū)嵱眯滦蛯＠?0件以上,；近3年實(shí)施轉(zhuǎn)化的科技成果3項(xiàng)以上,，孵化科技企業(yè)1家以上，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值不少于1000萬(wàn)元,。

第八條 申請(qǐng)認(rèn)定東莞市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位,，須提交以下申請(qǐng)材料：

（一）《東莞市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)表》；

（二）法人登記證,；

（三）機(jī)構(gòu)章程及機(jī)構(gòu)的行政,、財(cái)務(wù)、人事,、激勵(lì)方面的管理制度,；

（四）近三年財(cái)務(wù)報(bào)表；

（五）科研成果清單及相關(guān)證明材料；

（六）科研人員清單,；

（七）其他相關(guān)證明材料,。

第九條 申請(qǐng)單位將申報(bào)材料提交到所屬鎮(zhèn)街或園區(qū)科技主管部門，由鎮(zhèn)街或園區(qū)科技主管部門推薦到市科技局,。市科技局進(jìn)行形式審查后,，委托市科協(xié)或第三方機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)審。市科技局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)研究擬出認(rèn)定清單,，并向社會(huì)公示7天,。公示期滿，無(wú)異議或異議處理后,，由市科技局下達(dá)認(rèn)定通知,。

第十條 東莞市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技局每?jī)赡陮?duì)通過(guò)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格復(fù)核,。復(fù)核合格單位繼續(xù)保持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格,；對(duì)復(fù)核不合格的單位，要求其限期整改,，整改后再?gòu)?fù)檢,，復(fù)檢不合格的，取消東莞市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的資格,。

第三章 建設(shè)運(yùn)營(yíng)扶持

第十一條 支持行業(yè)龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，由民間資金投資組建,，并經(jīng)認(rèn)定為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位,，按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，市財(cái)政對(duì)發(fā)展效益較好的研發(fā)機(jī)構(gòu)近5年投入的在用科研儀器,、設(shè)備和軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)25%的比例,，一次性給予不超過(guò)500萬(wàn)元的后補(bǔ)貼資助。如該新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已享受市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、企業(yè)工程研發(fā)中心等其他專項(xiàng)資助的,，將不重復(fù)資助。

第十二條 鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組建股權(quán)投資管理企業(yè),，設(shè)立天使基金,、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)孵化基金等,，積極進(jìn)行資本運(yùn)作吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,，加大對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)孵化的投入，具體支持辦法參照《東莞市促進(jìn)科技金融發(fā)展的實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十三條 鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)向我市科技型中小企業(yè)提供新產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè),、科技咨詢,、設(shè)施共享等科技服務(wù)。實(shí)施科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助計(jì)劃,，引導(dǎo)支持我市中小型科技企業(yè)購(gòu)買新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技服務(wù),，具體支持辦法參照《東莞市促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入的實(shí)施辦法》和《東莞市促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 允許國(guó)有性質(zhì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵押融資盤活資產(chǎn),，籌集技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,。允許其將土地、房屋等固定資產(chǎn)以資產(chǎn)抵押的方式依法向銀行機(jī)構(gòu)融資,；或通過(guò)變更權(quán)利人的方式注入下屬全資國(guó)有企業(yè),，再以資產(chǎn)抵押的方式依法向銀行機(jī)構(gòu)融資。

第十五條 對(duì)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研用儀器設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅,；未能享受以上稅收優(yōu)惠的，財(cái)政部門根據(jù)上年度進(jìn)口科研用儀器設(shè)備金額給予一定比例的經(jīng)費(fèi)支持,。具體補(bǔ)助辦法另行制定,。

第十六條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在申報(bào)、承擔(dān)各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),，可享受高校院所,、科研事業(yè)單位同等資格待遇。

第十七條 對(duì)利用財(cái)政資金支持組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，在制定完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)使用管理,、科研項(xiàng)目管理等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，賦予其1000萬(wàn)元額度的科研項(xiàng)目立項(xiàng)和企業(yè)孵化投資的經(jīng)費(fèi)自主使用權(quán),，即1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目立項(xiàng)由新型研發(fā)機(jī)構(gòu)辦公會(huì)（院務(wù)會(huì)或主任辦公會(huì)）審定實(shí)施,，1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的項(xiàng)目立項(xiàng)由理事會(huì)審批實(shí)施。

第十八條 建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)撥機(jī)制,，對(duì)利用財(cái)政資金支持組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，在申請(qǐng)我市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目資助和配套資助時(shí)，不受自籌資金比例的限制（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目除外）,；承擔(dān)的計(jì)劃制市級(jí)科技項(xiàng)目,，項(xiàng)目立項(xiàng)后市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)一次性撥付到位；在完善內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理制度,，保障項(xiàng)目支出票據(jù)不重復(fù)核算的基礎(chǔ)上,，其享受市財(cái)政資助的各類科技項(xiàng)目的自籌經(jīng)費(fèi)支出部分票據(jù)免蓋核對(duì)印章。

第四章 成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)扶持

第十九條 除涉及國(guó)家安全,、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益外,，對(duì)利用財(cái)政資金支持組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，在制定了完善的成果管理和轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度后，由主管部門報(bào)請(qǐng)市政府審批,，賦予其科技成果自主使用權(quán),、處置權(quán)和收益分配權(quán)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可自主決定科技成果在境內(nèi)的使用和處置,。

第二十條 對(duì)利用財(cái)政資金支持組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化所獲得收入全部留歸單位,，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理,，處置收入不上繳國(guó)庫(kù),。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在對(duì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)后，其余部分統(tǒng)籌用于單位科研,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作,。

第二十一條 利用財(cái)政資金支持組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將職務(wù)技術(shù)創(chuàng)新成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓給他人使用的，可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的凈收益中提取50%－75%的比例,，用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)完成該項(xiàng)創(chuàng)新成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員（含管理人員）,。采用技術(shù)創(chuàng)新成果作價(jià)入股方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可從技術(shù)創(chuàng)新成果作價(jià)所得股權(quán)中提取50%－75%的份額,，用于獎(jiǎng)勵(lì)完成該項(xiàng)創(chuàng)新成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員（含管理人員）,。

第二十二條 利用財(cái)政性資金組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將其職務(wù)技術(shù)創(chuàng)新成果投產(chǎn)產(chǎn)生效益的，自產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)始盈利的年度起,，可連續(xù)5年從實(shí)施技術(shù)成果新增凈利潤(rùn)中提取30%－75%的比例,，用于獎(jiǎng)勵(lì)完成該項(xiàng)創(chuàng)新成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員。

第二十三條 利用財(cái)政性資金組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)取得的具有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)創(chuàng)新成果,，在不變更職務(wù)技術(shù)創(chuàng)新成果所有權(quán)的前提下,，技術(shù)創(chuàng)新成果可授權(quán)完成人或團(tuán)隊(duì)自主實(shí)施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化凈收益中至少70%歸成果完成人或團(tuán)隊(duì)所有,。

第二十四條 上述第十七,、第十八、第十九條的成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定由新型研發(fā)機(jī)構(gòu)完善制定成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)辦法,，并報(bào)理事會(huì)審定后實(shí)施,。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化所獲收益用于人員激勵(lì)的支出部分，暫不納入績(jī)效工資管理,。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),，獲獎(jiǎng)人可暫不繳納個(gè)人所得稅。

第二十五條 利用財(cái)政性資金組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)約定,，可以進(jìn)行股權(quán)確認(rèn),。財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、工商,、監(jiān)察等部門對(duì)上述約定的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和確認(rèn)予以承認(rèn)，并全面落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)確權(quán),、國(guó)有資產(chǎn)變更,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、注冊(cè)登記等相關(guān)事項(xiàng),。獲市財(cái)政立項(xiàng)支持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的科技成果，允許項(xiàng)目科研負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)共享科技成果所有權(quán),。

第二十六條 對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的孵化器建設(shè)和科研項(xiàng)目建設(shè),，可依法優(yōu)先安排建設(shè)用地，市有關(guān)部門優(yōu)先審批,。符合國(guó)家,、省和市有關(guān)規(guī)定的非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,，免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅。按照房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅條例,、細(xì)則及相關(guān)規(guī)定，屬于省政府重點(diǎn)扶持且納稅確有困難的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)，可酌情給予減稅或免稅照顧,。

第二十七條 鼓勵(lì)支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)科技企業(yè)孵化器,，允許新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的科技企業(yè)孵化器辦公科研用房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，具體參照《東莞市加快科技孵化器建設(shè)的實(shí)施辦法》和《東莞市科技企業(yè)孵化器產(chǎn)權(quán)分割管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十八條 我市與高校院所合作共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理原則,，相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)按照本辦法執(zhí)行。如國(guó)家,、省另有規(guī)定的,，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助

第二十九條 支持孵化類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金,，大力組織引進(jìn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生和優(yōu)秀青年教師帶科技成果在東莞孵化轉(zhuǎn)化，按競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則,，市財(cái)政對(duì)孵化類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上年度引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目按其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金投資額的50%,，給予引進(jìn)的每家項(xiàng)目公司最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。同一項(xiàng)目如已獲市財(cái)政其他專項(xiàng)資助的,，將不重復(fù)資助,。

第三十條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)審批流程如下：

（一）每年由市科技局發(fā)布受理通知,，明確申報(bào)的具體要求；

（二）申請(qǐng)單位填寫《東莞市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)書》及提供相關(guān)證明材料,，報(bào)送到所屬鎮(zhèn)街或園區(qū)科技主管部門,，由所屬鎮(zhèn)街或園區(qū)審查推薦報(bào)市科技局；

（三）項(xiàng)目的評(píng)審按照《東莞市“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；

（四）項(xiàng)目的立項(xiàng)按照《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資助項(xiàng)目立項(xiàng)審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十一條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)資助計(jì)劃,，并由市科技局與相關(guān)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目孵化公司簽訂項(xiàng)目合同書,，并報(bào)市財(cái)政局備案后，由市財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定一次性撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

第三十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收管理依照《東莞市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助管理辦法》相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的規(guī)定執(zhí)行,。

第六章 考核獎(jiǎng)勵(lì)

第三十三條 市政府每年組織對(duì)利用財(cái)政資金組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核，重點(diǎn)考核新型研發(fā)機(jī)構(gòu)孵化企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度等指標(biāo),，對(duì)已通過(guò)驗(yàn)收且年度考核為優(yōu)秀的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，市財(cái)政每家給予不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)充新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),。

第三十四條 籌建期間的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，其年度考核結(jié)果將作為下一年度市財(cái)政扶持的重要參考,，考核結(jié)果為優(yōu)秀或良好的,，市財(cái)政全額撥付當(dāng)年支持經(jīng)費(fèi)；考核結(jié)果為基本合格的,，撥付當(dāng)年支持經(jīng)費(fèi)額度的80%,；考核結(jié)果為不合格的，暫停撥付支持經(jīng)費(fèi),，并需進(jìn)行整改,。整改完畢后再撥付當(dāng)年支持經(jīng)費(fèi)額度的80%。當(dāng)年未撥付的經(jīng)費(fèi)累積到下一年度,，在下一年度考核達(dá)到優(yōu)秀或良好后將相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付給研究院,。具體的考核辦法將另行制定。

第七章 人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持

第三十五條 對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高水平技術(shù)和管理人才,，可按照《東莞市特色人才特殊政策暫行辦法》等“人才東莞”相關(guān)政策給予資金扶持,、落戶、住房,、醫(yī)療,、配偶安置、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠待遇,。

第三十六條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研人員參與職稱評(píng)審與崗位考核時(shí),，發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況與論文指標(biāo)可同等對(duì)待,，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成效額與縱向課題指標(biāo)可同等對(duì)待。

第八章 監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)

第三十七條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)按照《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金（無(wú)償資助和貸款貼息）財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,、《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》,、《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金使用管理問(wèn)責(zé)暫行辦法》執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的,，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十八條 獲得專項(xiàng)資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，自覺(jué)接受財(cái)政,、審核,、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,。

對(duì)提供虛假材料騙取專項(xiàng)資金的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及工作人員,，市政府追回騙取的資金,，列入黑名單，三年內(nèi)不再享受東莞市政府各類資助,，涉嫌刑事犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第三十九條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,，有效期至2020年12月31日。本辦法將于2017年對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估,，如有需要將再行調(diào)整,。我市此前出臺(tái)的有關(guān)政策，凡與本辦法規(guī)定不一致的,，均按本辦法執(zhí)行,。