東府辦〔2014〕93號(hào)

關(guān)于印發(fā)《東莞市進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)

加強(qiáng)文化建設(shè)實(shí)施辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

《東莞市進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

東莞市人民政府辦公室

2014年9月15日

東莞市進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步維護(hù)和保障廣大外來(lái)務(wù)工人員的基本文化權(quán)益，增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感,，根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神,，以及文化部、人力資源社會(huì)保障部,、中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見(jiàn)》（文社文發(fā)〔2011〕45號(hào)）和《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011－2020年）》（粵發(fā)〔2010〕12號(hào)）,、《東莞市建設(shè)全國(guó)公共文化服務(wù)名城實(shí)施意見(jiàn)（2011－2020年）》（東委辦發(fā)〔2011〕5號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市企業(yè)文化建設(shè)實(shí)際,，特制定本辦法,。

第二條 緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞,、實(shí)現(xiàn)高水平崛起的核心任務(wù),，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以喚起企業(yè)家和企業(yè)員工文化自覺(jué)為關(guān)鍵,，以提高企業(yè)家和企業(yè)員工素質(zhì)為基礎(chǔ),，積極引導(dǎo)和扶持全市廣大企業(yè)立足現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)發(fā)展需要，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),、文化服務(wù)和產(chǎn)品供給,、文化人才和隊(duì)伍配備、文化經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行機(jī)制保障,。同時(shí),，大力整合公共資源，切實(shí)推進(jìn)共建共享,，確保廣大外來(lái)務(wù)工人員基本均等享受公共文化服務(wù),，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)成為我市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容和有益補(bǔ)充。

第二章 基本原則

第三條 堅(jiān)持企業(yè)主體,。著力發(fā)揮企業(yè)和員工的主體作用,，增強(qiáng)企業(yè)的主動(dòng)性，激發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)造性。各鎮(zhèn)街政府和有關(guān)單位要通過(guò)資金扶持,、資源傾斜,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等舉措，引導(dǎo)廣大企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè),。

第四條 堅(jiān)持需求導(dǎo)向,。立足于員工的文化需求和企業(yè)的發(fā)展需要,，有針對(duì)性地引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展文化建設(shè),，著力解決薄弱環(huán)節(jié)，破解突出矛盾,。

第五條 堅(jiān)持分類指導(dǎo),。對(duì)于文化建設(shè)相對(duì)比較完善、成熟的企業(yè),，要引導(dǎo)其打造特色,；對(duì)于文化建設(shè)不夠完善、成熟的企業(yè),，要引導(dǎo)其完善規(guī)劃,，加快推進(jìn)；對(duì)于文化建設(shè)相對(duì)薄弱的企業(yè),，要引導(dǎo)其加深認(rèn)識(shí),，落實(shí)措施。

第六條 堅(jiān)持示范帶動(dòng),。結(jié)合廣大企業(yè)所處的發(fā)展階段,、行業(yè)特色等情況，積極打造樣板,，樹(shù)立典型,。要積極幫助企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市各類企業(yè)中推廣,；要充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,，逐步實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。

第三章 完善企業(yè)基礎(chǔ)文化設(shè)施

第七條 鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)完善職工圖書(shū)室,、電子閱覽室,、文體活動(dòng)室、培訓(xùn)中心,、文化走廊,、閱報(bào)欄等文化設(shè)施。超過(guò)萬(wàn)人的工業(yè)園區(qū),、大型企業(yè)參照村（社區(qū)）公共文化服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),，配套建設(shè)基礎(chǔ)文化設(shè)施。中、小型企業(yè)結(jié)合周邊公共文化服務(wù)設(shè)施的配套情況,，適當(dāng)建設(shè)基礎(chǔ)文化設(shè)施,。各級(jí)文化行政部門(mén)和公共文化服務(wù)單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支持企業(yè)建設(shè)文化設(shè)施，規(guī)范設(shè)施日常管理和開(kāi)放工作,，提高企業(yè)文化設(shè)施的利用效率,。

第四章 增強(qiáng)企業(yè)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給

第八條 組織常態(tài)文化活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)緊緊圍繞員工的需求,，定期組織開(kāi)展內(nèi)容健康向上,、員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的攝影、書(shū)法,、美術(shù),、文學(xué)、舞蹈,、聲樂(lè),、體育等業(yè)余文化活動(dòng)和專業(yè)技能培訓(xùn)，在豐富員工精神文化生活的同時(shí),，進(jìn)一步提升員工的文化素養(yǎng),。

第九條 培育特色文化品牌。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身的發(fā)展需要,，充分挖掘特色文化資源和文藝人才資源,，集中力量打造各具特色的品牌文化活動(dòng)，發(fā)揮文化凝聚人心,、引領(lǐng)風(fēng)尚的作用,，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)文化核心價(jià)值觀的形成。

第十條 建立企業(yè)服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),。各級(jí)圖書(shū)館（室）,、文化館（站）、博物館,、美術(shù)館等公共文化服務(wù)單位要針對(duì)企業(yè)的特色和需求,，在一個(gè)或多個(gè)企業(yè)中建立服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流合作,，著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)重心下移,。各級(jí)圖書(shū)館（室）要鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的企業(yè)圖書(shū)館（室）加入全市圖書(shū)館總分館體系，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)分館和企業(yè)服務(wù)點(diǎn)的數(shù)量和覆蓋面,。其他公共文化服務(wù)單位要突出自身優(yōu)勢(shì),，大力開(kāi)展面向企業(yè)的流動(dòng)服務(wù)配送，逐步完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

第五章 加強(qiáng)企業(yè)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

第十一條 組建業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì),。鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)專門(mén)的文化人才,，配備專職文化管理人員，針對(duì)員工的興趣愛(ài)好組建業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì),，積極為廣大員工提供文化服務(wù),。各級(jí)文化行政部門(mén)和公共文化服務(wù)單位要積極為企業(yè)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)搭建對(duì)外交流平臺(tái)，對(duì)具備一定水平的團(tuán)隊(duì),，提供參與重大活動(dòng)的機(jī)會(huì),，并采取服務(wù)購(gòu)買(mǎi)、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行扶持,。

第十二條 加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),。各級(jí)文化行政部門(mén)、公共文化服務(wù)單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，把企業(yè)文化管理人員,、文化能人和業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)和培訓(xùn)納入“百場(chǎng)培訓(xùn)”范圍,，著力提高企業(yè)文化隊(duì)伍的服務(wù)能力和水平,。

第十三條 開(kāi)展文化志愿服務(wù)。鼓勵(lì)廣大企業(yè)的文化管理人員,、文化能人,、文藝愛(ài)好者參加文化志愿服務(wù)隊(duì)、文化志愿者協(xié)會(huì),，充分發(fā)揮所長(zhǎng),，參與各類文化志愿服務(wù)活動(dòng)。廣大企業(yè)和各級(jí)文化行政部門(mén),、公共文化服務(wù)單位要積極為企業(yè)員工參與文化志愿服務(wù)創(chuàng)造良好的條件,，拓寬其發(fā)展空間。

第六章 建立健全企業(yè)文化建設(shè)保障機(jī)制

第十四條 建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。各級(jí)政府以及財(cái)政,、文化、體育等有關(guān)部門(mén),，工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,，要與廣大企業(yè)共同參與,，相互配合，形成推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展文化建設(shè)的合力,。

第十五條 實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),。在企業(yè)自主投入的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政對(duì)文化建設(shè)取得顯著成效的企業(yè),，對(duì)具有示范效應(yīng)的企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展文化服務(wù),。

第十六條 推進(jìn)示范帶動(dòng)。各級(jí)文化行政部門(mén)和公共文化服務(wù)單位要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，著力培育一批特色鮮明的示范企業(yè)和項(xiàng)目,，積極搭建企業(yè)之間的交流合作平臺(tái)，積極推廣成功經(jīng)驗(yàn),。

第十七條 加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。各級(jí)新聞媒體要大力宣傳我市引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)的重要舉措，營(yíng)造良好的輿論氛圍,；要重點(diǎn)宣傳一批企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)典型,，提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展,。

第七章 附 則

第十八條 本辦法由市文廣新局負(fù)責(zé)解釋,。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日,。