東府辦〔2018〕49號(hào)

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法

（修訂）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法（修訂）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

東莞市人民政府辦公室

2018年5月21日

東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶

產(chǎn)業(yè)園暫行辦法（修訂）

為貫徹落實(shí)省委,、省政府進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（下稱莞韶園）,，結(jié)合莞韶兩市實(shí)際,，特制定本辦法。

第一條 東莞市財(cái)政設(shè)立莞韶園企業(yè)項(xiàng)目落戶扶持專項(xiàng)資金,，用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）落戶莞韶園,。

第二條 適用范圍

（一）在東莞韶關(guān)對(duì)口幫扶期間簽約落戶莞韶園（經(jīng)省批準(zhǔn)的27.9平方公里范圍內(nèi)），符合國(guó)家,、省及莞韶園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排政策，項(xiàng)目投資額在1億元以上且承諾嚴(yán)格按照進(jìn)度完成總投資,，并在土地摘牌或簽訂租賃協(xié)議后18個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)的企業(yè)項(xiàng)目（下稱落戶企業(yè)）,。項(xiàng)目投資額由固定資產(chǎn)投資（包括土地購(gòu)置及相關(guān)稅費(fèi)支出、廠房及辦公樓建設(shè)支出,、設(shè)備購(gòu)置支出,、配套設(shè)施投資支出等）、技術(shù)投資和其他有效投資（主要指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性租賃支出）構(gòu)成,，其中技術(shù)投資額占項(xiàng)目實(shí)際投資總額的比例不得超過(guò)20%,。

（二）在莞韶園范圍內(nèi)建設(shè)為企業(yè)提供設(shè)計(jì)、研發(fā),、孵化,、檢測(cè)、技術(shù)推廣,、設(shè)備共享,、信息咨詢等公共服務(wù)平臺(tái)，并于2019年12月31日前運(yùn)營(yíng)且在莞韶園納稅的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),。

（三）成功引薦落戶企業(yè)的鎮(zhèn)村,、企業(yè)、社會(huì)組織,、非全額財(cái)政核撥的事業(yè)單位或個(gè)人等,。

第三條 資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）建廠補(bǔ)助：對(duì)自建物業(yè)（包括廠房、辦公用房,、宿舍）的落戶企業(yè),，在實(shí)際投資完成額達(dá)到1億元以上后，按實(shí)際竣工驗(yàn)收建筑面積,，以300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,。

（二）租金補(bǔ)助：對(duì)租賃廠房,、辦公用房和宿舍用房的落戶企業(yè)，在實(shí)際投資完成額達(dá)到1億元以上后,，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起最多5年,，按核定租用面積，以每月4元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額累計(jì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,。

（三）貸款貼息：對(duì)符合莞韶園產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的落戶企業(yè)項(xiàng)目貸款進(jìn)行貼息,，落戶企業(yè)所增貸款需用于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作上，貼息比例為貸款利息總額的50%,，貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)3年,，單個(gè)企業(yè)貼息金額累計(jì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助：對(duì)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)的機(jī)構(gòu),，自平臺(tái)項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)后,，按項(xiàng)目核定實(shí)際總投資的25%給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,。

（五）引資獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)成功引薦落戶企業(yè)的鎮(zhèn)村,、企業(yè)、社會(huì)組織,、非全額財(cái)政核撥的事業(yè)單位或個(gè)人等,，除享受《東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（韶府辦〔2014〕31號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)外，按韶關(guān)市獎(jiǎng)勵(lì)額的50%進(jìn)行追加獎(jiǎng)勵(lì),。

上述（一）,、（二）兩項(xiàng)資助，單個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)其中一項(xiàng),，不重復(fù)享受,。

第四條 申報(bào)和審批

（一）由東莞韶關(guān)對(duì)口幫扶指揮部招商局（下稱招商局）牽頭，會(huì)同市經(jīng)信局,、科技局,、商務(wù)局等有關(guān)部門組成專責(zé)小組，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位（個(gè)人）進(jìn)行初步審核和監(jiān)督管理,。

（二）申報(bào)單位（個(gè)人）向招商局提出申請(qǐng),，專責(zé)小組進(jìn)行初審后并組織專家評(píng)審，確定資助名單報(bào)市政府審定,。

（三）資助名單經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,，進(jìn)行社會(huì)公示（公示期為7天）。公示結(jié)束沒有異議的,，依照程序由市財(cái)政局會(huì)同招商局下發(fā)撥付通知,，并將補(bǔ)助資金撥付到各相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人,；對(duì)公示內(nèi)容有異議的,，由專責(zé)小組進(jìn)行復(fù)核后報(bào)市政府審定。

第五條 申報(bào)材料

企業(yè),、機(jī)構(gòu)或個(gè)人申報(bào)補(bǔ)助資金需提交以下申請(qǐng)材料（一式三份）：

（一）《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助申請(qǐng)表》,；

（二）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告,，主要內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況、建設(shè)地點(diǎn),、規(guī)模,、投資項(xiàng)目、總投資及資金來(lái)源,；各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等,；

（三）項(xiàng)目累計(jì)完成投資1億元以上的證明資料。包括：項(xiàng)目投資合同(協(xié)議書),、土地交易,、廠房建設(shè)、設(shè)備投資,、企業(yè)開辦等費(fèi)用支出發(fā)票及相關(guān)證明資料（復(fù)印件）,；

（四）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）,；

（五）申請(qǐng)各單個(gè)項(xiàng)目所需資料,，分別是：

申請(qǐng)建廠補(bǔ)助的：企業(yè)在莞韶園購(gòu)買土地使用權(quán)的土地證、施工合同（復(fù)印件）,；

申請(qǐng)租金補(bǔ)助的：企業(yè)在莞韶園租賃廠房,、土地的合同、租金發(fā)票,、租金付款憑證（復(fù)印件）,；

申請(qǐng)貸款貼息的：借款合同、借款憑證,、付息憑證和項(xiàng)目用款憑證（復(fù)印件）,；

申請(qǐng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助的：機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)的基本情況和性質(zhì),、建設(shè)地點(diǎn),、規(guī)模、總投資及資金來(lái)源,；各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等,；機(jī)構(gòu)在莞韶園購(gòu)買土地的土地證或租賃廠房、寫字樓的合同,、租金發(fā)票,、租金付款憑證（復(fù)印件）；

申請(qǐng)引薦人（機(jī)構(gòu),、個(gè)人）獎(jiǎng)勵(lì)的：引薦人情況申請(qǐng)報(bào)告,，報(bào)告主要內(nèi)容包括：引資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的基本情況、建設(shè)地點(diǎn),、規(guī)模,、投資項(xiàng)目,、投資額度（注：落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后,，才能申報(bào)）,，韶關(guān)市獎(jiǎng)勵(lì)引薦人的撥款文件及資金入賬銀行憑證。

（六）其他需要提供的材料,。

以上資料復(fù)印件均需蓋企業(yè)公章,，并需提供原件核對(duì)。

第六條 資金撥付

（一）建廠補(bǔ)助：項(xiàng)目竣工并且實(shí)際投資完成額達(dá)到1億元以上后,，由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料,，招商局商請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門審核并出具有關(guān)證明，經(jīng)專責(zé)小組初審后,，由招商局報(bào)市財(cái)政局,，市財(cái)政局進(jìn)行審核后一次性撥付。

（二）租金補(bǔ)助：項(xiàng)目投產(chǎn)并且實(shí)際投資完成額達(dá)到1億元以上后,，由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料,，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報(bào)市財(cái)政局,，市財(cái)政局進(jìn)行審核后撥付,，每半年撥付一次。

（三）貸款貼息：項(xiàng)目落戶后,，由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料,，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報(bào)市財(cái)政局,，市財(cái)政局進(jìn)行審核后撥付,，每年撥付一次。貸款貼息分期撥付,，項(xiàng)目動(dòng)工后即可按進(jìn)度兌付貸款利息總額25%的貼息資金,；待實(shí)際投資完成額達(dá)到協(xié)議投資額后，再兌付剩余25%的貼息資金,。

（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后,，由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供有關(guān)認(rèn)定資料，經(jīng)專責(zé)小組初審后,，由招商局報(bào)市財(cái)政局,，市財(cái)政局進(jìn)行審核后一次性撥付。

（五）引資獎(jiǎng)勵(lì)：落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后,，由申報(bào)單位（個(gè)人）向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料,，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報(bào)市財(cái)政局,，市財(cái)政局進(jìn)行審核后一次性撥付,。

第七條 對(duì)總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè),，落戶莞韶園項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起最多5年，可納入東莞市現(xiàn)有科技等產(chǎn)業(yè)扶持政策（稅收相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)除外）的扶持范圍,。市經(jīng)信局會(huì)相關(guān)職能部門協(xié)助辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù),。

第八條 對(duì)總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)特別突出,，且有需要享受我市人才扶持政策的,，可以采用“一事一議”的形式，報(bào)市委市政府審批同意后參照東莞市特色人才相關(guān)政策執(zhí)行,。市經(jīng)信局會(huì)相關(guān)職能部門協(xié)助辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù),。

第九條 對(duì)弄虛作假、偽造事實(shí)騙取扶持專項(xiàng)資金的單位或個(gè)人,，以及在項(xiàng)目評(píng)審認(rèn)定,、扶持專項(xiàng)資金監(jiān)督管理等工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的行政主管部門及其工作人員,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰,、處分；構(gòu)成犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。

第十條 本辦法由指揮部招商局商市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行,，有效期至2019年12月31日,。

附件：1.《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助申請(qǐng)表》

         2.《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》