東府辦〔2017〕135號(hào)

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市引進(jìn)

組建重大公共科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市引進(jìn)組建重大公共科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

東莞市人民政府辦公室

2017年11月6日

東莞市引進(jìn)組建重大公共科技創(chuàng)新平臺(tái)

管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理的暫行辦法〉的通知》(粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2017〕69號(hào))、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的試行辦法〉的通知》(粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2015〕69號(hào))和《中共東莞市委,、東莞市人民政府印發(fā)〈關(guān)于打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展升級(jí)版的行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)〉的通知》(東委發(fā)〔2017〕15號(hào))的精神,落實(shí)廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,積極引進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新資源在我市組建重大公共科技創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)的規(guī)范管理和推動(dòng)平臺(tái)提質(zhì)增效,特制定本辦法,。

第二條本辦法所稱重大公共科技創(chuàng)新平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)是指由市財(cái)政資金支持,為支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,圍繞我市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重大技術(shù)需求,引進(jìn)境內(nèi)外著名高校院所、國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),、行業(yè)龍頭企業(yè)或優(yōu)秀創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新資源建設(shè)的為我市提供公共服務(wù)的公共創(chuàng)新載體,。新建或已建平臺(tái)的管理均適用本辦法。

第三條東莞市科學(xué)技術(shù)局是平臺(tái)的業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)職能及市政府相關(guān)規(guī)定單獨(dú)或會(huì)同其他職能部門對(duì)平臺(tái)的組建,、實(shí)施和監(jiān)督進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理,并牽頭開展平臺(tái)的年度考核工作,。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政資助資金的預(yù)算管理、組織資金預(yù)算編制及執(zhí)行,、下達(dá)資金使用計(jì)劃,、組織實(shí)施資助資金財(cái)政監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二章組建條件

第四條引進(jìn)的創(chuàng)新資源須符合以下條件之一:

(一)最新年份QS世界大學(xué)排名前200名學(xué)校中的工科類院校;

(二)國家公布的“雙一流”建設(shè)高校和“985”,、“211”高校,以及其他擁有“雙一流”建設(shè)學(xué)科的高校(建設(shè)方向須為該學(xué)科);

(三)國家級(jí)重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)或省政府認(rèn)定(支持)的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu);

(四)上年度銷售額超百億元且建有國家級(jí)工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等公共創(chuàng)新平臺(tái)的行業(yè)龍頭企業(yè);

(五)市政府確定的對(duì)我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重大意義的優(yōu)秀創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),。團(tuán)隊(duì)帶頭人須具有國際先進(jìn)水平的研發(fā)能力,在該行業(yè)具有較強(qiáng)影響力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,擁有成功的成果轉(zhuǎn)化孵化經(jīng)驗(yàn);

由上述相關(guān)單位聯(lián)合共建的,需明確牽頭單位。

第五條組建的平臺(tái)須同時(shí)滿足以下條件:

(一)建設(shè)目標(biāo)和定位符合我市的產(chǎn)業(yè)布局和戰(zhàn)略發(fā)展,能夠滿足我市現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,能充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并屬于《東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》或《東莞市科學(xué)與技術(shù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);或產(chǎn)業(yè)方向?qū)儆谖沂袃?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),且其工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值30%以上,。平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)必須指向明確,、可量化考核,既有科研指標(biāo)又有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

(二)建立適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,包括財(cái)政資金,、社會(huì)資本,、風(fēng)險(xiǎn)投資等的多元投入模式,其中市財(cái)政扶持資金原則上不超過平臺(tái)建設(shè)資金的50%。如確需市財(cái)政資金投入超過50%的,經(jīng)市政府同意,超出比例的部分由市政府指定國有資產(chǎn)管理單位占有并獲取相應(yīng)的收益,。

(三)平臺(tái)建設(shè)期原則不超過5年,建成后按市場(chǎng)化運(yùn)作,形成良性的運(yùn)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

(四)引進(jìn)的科技成果處于國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有較好的產(chǎn)業(yè)化前景,在5年內(nèi)能孵化一批科技型企業(yè),平臺(tái)及其引進(jìn)孵化企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元以上或服務(wù)機(jī)構(gòu)300家以上。

(五)有成熟的平臺(tái)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員具有較強(qiáng)的行政管理,、市場(chǎng)運(yùn)營和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn),。

(六)為完成平臺(tái)建設(shè)所要求的其他條件。

第六條引進(jìn)的創(chuàng)新資源,如與我市現(xiàn)有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)功能定位或產(chǎn)業(yè)方向相同或相近的,原則上依托現(xiàn)有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,采用創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)或重大科技專項(xiàng)的方式給予支持,。

第七條平臺(tái)實(shí)行年度考核制度,考核結(jié)果與下一年度的財(cái)政扶持力度掛鉤,。

第三章審批流程

第八條平臺(tái)建設(shè)資助的審批流程:

(一)制定組建方案。由東莞市科學(xué)技術(shù)局與合作方進(jìn)行充分的對(duì)接洽談,制定平臺(tái)的組建方案,明確平臺(tái)的核心團(tuán)隊(duì)成員,、功能定位,、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容,、投入模式,、運(yùn)營模式、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、考核指標(biāo)等,。

(二)組織專家論證。東莞市科學(xué)技術(shù)局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)組建方案進(jìn)行論證,參與論證的專家需具備業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平,并出具專家論證意見,。

(三)征求意見,。東莞市科學(xué)技術(shù)局將通過專家論證的組建方案征求相關(guān)部門意見。

(四)東莞市科學(xué)技術(shù)局將經(jīng)修改完善的組建方案報(bào)市政府審定,。

(五)市政府批復(fù)同意后,由市政府或委托東莞市科學(xué)技術(shù)局與承建單位簽訂合作協(xié)議,。

第九條由其它部門牽頭引進(jìn)創(chuàng)新資源組建的平臺(tái),由牽頭部門會(huì)同東莞市科學(xué)技術(shù)局參照上述審批流程報(bào)批。

第十條經(jīng)市政府立項(xiàng)支持的平臺(tái)直接認(rèn)定為市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),享受市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)有關(guān)優(yōu)惠政策,。

第四章資助方式

第十一條對(duì)符合條件的平臺(tái),市財(cái)政按平臺(tái)總投入資金的一定比例給予資助,。在建設(shè)期間,除組建方案明確的工作任務(wù)外,平臺(tái)可按照不重復(fù)資助的原則,享受“科技東莞”和“人才東莞”的有關(guān)政策扶持。

鼓勵(lì)平臺(tái)爭(zhēng)取多渠道投入方式,積極爭(zhēng)取國家,、省財(cái)政資金和市場(chǎng)資金的支持和投入。

第十二條市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照承建單位自籌經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)度分年度下達(dá)到平臺(tái),具體流程如下:

(一)平臺(tái)編制年度預(yù)算和年度工作計(jì)劃(含考核指標(biāo)),經(jīng)主管部門和市財(cái)政局審核后報(bào)理事會(huì)審批,。如非理事會(huì)管理架構(gòu)的平臺(tái),其年度預(yù)算和工作計(jì)劃由主管部門會(huì)同市財(cái)政局審批,。

(二)經(jīng)批復(fù)的年度預(yù)算經(jīng)費(fèi),平臺(tái)分季度按進(jìn)度申請(qǐng)撥付。

第十三條平臺(tái)在執(zhí)行年度預(yù)算過程中,如需對(duì)預(yù)算內(nèi)部各支出科目間經(jīng)費(fèi)進(jìn)行重大調(diào)整(單項(xiàng)科目調(diào)整幅度大于或等于20%的)或需對(duì)年度考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的,由平臺(tái)報(bào)理事會(huì)審批,并報(bào)主管部門,、市財(cái)政局和所屬園區(qū)(或鎮(zhèn)街)業(yè)務(wù)對(duì)口部門備案,。如非理事會(huì)管理架構(gòu)的平臺(tái),由主管部門會(huì)同市財(cái)政局審批。

預(yù)算單項(xiàng)科目調(diào)整小于20%的由平臺(tái)的院務(wù)會(huì)審批調(diào)整,不需報(bào)主管部門和市財(cái)政局審批或備案,。

第五章運(yùn)營管理

第十四條鼓勵(lì)平臺(tái)組建股權(quán)投資管理企業(yè),設(shè)立天使基金,、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)孵化基金等,積極進(jìn)行資本運(yùn)作吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,加大對(duì)成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化的投入,。

第十五條鼓勵(lì)支持平臺(tái)建設(shè)科技企業(yè)孵化器,。允許平臺(tái)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行科技企業(yè)孵化器辦公科研用房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。

第十六條鼓勵(lì)平臺(tái)向我市科技型中小企業(yè)提供新產(chǎn)品研發(fā),、設(shè)計(jì),、檢測(cè)、科技咨詢,、設(shè)施共享等科技服務(wù),支持聯(lián)合我市科技企業(yè)共建工程技術(shù)研究開發(fā)中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研究院,、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟等研發(fā)機(jī)構(gòu),。

第十七條允許平臺(tái)運(yùn)用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵押融資盤活資產(chǎn),籌集技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。允許其將土地,、房屋等固定資產(chǎn)以資產(chǎn)抵押的方式依法向銀行機(jī)構(gòu)融資;或通過變更權(quán)利人的方式注入下屬全資企業(yè),再以資產(chǎn)抵押的方式依法向銀行機(jī)構(gòu)融資,。

第十八條賦予平臺(tái)1000萬元額度的財(cái)政經(jīng)費(fèi)自主使用權(quán),用于科研項(xiàng)目立項(xiàng)和企業(yè)孵化投資,即1000萬元以下的項(xiàng)目立項(xiàng)由平臺(tái)自行審定實(shí)施,1000萬元以上(含1000萬元)的項(xiàng)目立項(xiàng)由理事會(huì)審批實(shí)施,非理事會(huì)管理架構(gòu)的平臺(tái),由主管部門會(huì)同市財(cái)政局審批。

平臺(tái)及其孵化企業(yè)中涉及到的國有資產(chǎn)管理應(yīng)遵循國家、省,、市的國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,。

第十九條建立平臺(tái)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)撥機(jī)制,在申請(qǐng)我市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目資助和配套資助時(shí),不受自籌資金比例的限制(平臺(tái)聯(lián)合企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目除外);承擔(dān)的計(jì)劃制市級(jí)科技項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)后市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)一次性撥付到位;在完善內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理制度,保障項(xiàng)目支出票據(jù)不重復(fù)核算的基礎(chǔ)上,其享受市財(cái)政資助的各類科技項(xiàng)目的自籌經(jīng)費(fèi)支出部分票據(jù)免蓋核對(duì)印章。平臺(tái)主管部門應(yīng)建立平臺(tái)項(xiàng)目支出定期抽查制度,避免同筆支出重復(fù)列支,。

第二十條除涉及國家安全,、國家利益和重大社會(huì)公共利益外,賦予平臺(tái)科技成果自主使用權(quán)、處置權(quán)和收益分配權(quán),平臺(tái)可自主決定科技成果在境內(nèi)的使用和處置,。

第二十一條平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化所獲得收入全部留歸單位,在對(duì)完成,、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,其余部分統(tǒng)籌用于單位科研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,。

第二十二條平臺(tái)將技術(shù)成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓,、許可給他人實(shí)施的,可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可所得的凈收益中提取60%-75%的比例,用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)完成該項(xiàng)創(chuàng)新成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員(含管理人員),。

將技術(shù)成果作價(jià)入股方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,可從技術(shù)創(chuàng)新成果作價(jià)所得股權(quán)中提取60%-75%的份額,用于獎(jiǎng)勵(lì)完成該項(xiàng)創(chuàng)新成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員(含管理人員),經(jīng)股權(quán)所有人按有關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后,此部分股權(quán)可享受遞延納稅優(yōu)惠政策,。

將技術(shù)成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的,自項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)并開始盈利的年度起,可連續(xù)5年從實(shí)施技術(shù)成果新增凈利潤中提取30%-75%的比例,用于獎(jiǎng)勵(lì)完成該項(xiàng)創(chuàng)新成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員。

在研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員,獲得獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的份額不低于本條規(guī)定總額的50%,。

第六章場(chǎng)地管理

第二十三條各平臺(tái)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地使用的統(tǒng)籌規(guī)劃和集約利用,避免場(chǎng)地閑置,不得違規(guī)轉(zhuǎn)租,。平臺(tái)場(chǎng)地使用績(jī)效納入平臺(tái)年度考核指標(biāo)體系。

第二十四條平臺(tái)場(chǎng)地使用申請(qǐng)流程:

(一)平臺(tái)按自身發(fā)展需求做好場(chǎng)地使用規(guī)劃,提交東莞市科學(xué)技術(shù)局審核,。

(二)東莞市科學(xué)技術(shù)局審核場(chǎng)地規(guī)劃,確定擬提供的場(chǎng)地面積,、提供方式和使用期限等,并報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(三)東莞市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同相關(guān)部門按照平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度分期分批提供相關(guān)場(chǎng)地,。

第二十五條自場(chǎng)地移交平臺(tái)之日起,單個(gè)封閉區(qū)間場(chǎng)地使用率達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):半年內(nèi),規(guī)劃使用率需達(dá)到95%及以上;1年內(nèi),實(shí)際使用率達(dá)到70%以上;2年內(nèi),實(shí)際使用率達(dá)到90%以上,。場(chǎng)地使用率未達(dá)到以上要求的,閑置部分由平臺(tái)按市場(chǎng)價(jià)支付租金或由東莞市科學(xué)技術(shù)局回收統(tǒng)籌使用。

第七章考核與獎(jiǎng)懲

第二十六條建立平臺(tái)年度考核機(jī)制,重點(diǎn)考核平臺(tái)的投入產(chǎn)出效益,包括日常運(yùn)營,、經(jīng)費(fèi)使用,、場(chǎng)地使用、成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)孵化,、科技服務(wù)、人才引進(jìn)等情況,具體由東莞市科學(xué)技術(shù)局牽頭制定考核指標(biāo)體系和考核辦法,并實(shí)施考核工作,。

第二十七條考核工作流程:

(一)平臺(tái)根據(jù)考核辦法按年度考核指標(biāo)體系填寫自評(píng)表,并提供相關(guān)佐證材料,報(bào)東莞市科學(xué)技術(shù)局,。

(二)東莞市科學(xué)技術(shù)局(委托第三方機(jī)構(gòu))對(duì)平臺(tái)提交的考核資料進(jìn)行核查和實(shí)地考察,并出具考核報(bào)告。

(三)東莞市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)考核報(bào)告擬定平臺(tái)的年度考核結(jié)果,并征求各平臺(tái)的意見,。被考核的平臺(tái)如對(duì)考核結(jié)果有異議的,可在5個(gè)工作日內(nèi)向東莞市科學(xué)技術(shù)局提出異議,并提交相關(guān)佐證材料,。東莞市科學(xué)技術(shù)局對(duì)異議進(jìn)行處理,并將處理意見反饋到異議提出單位。

(四)平臺(tái)對(duì)考核結(jié)果無異議或異議處理完畢后,由東莞市科學(xué)技術(shù)局將考核結(jié)果上報(bào)市政府,。

第二十八條平臺(tái)考核結(jié)果分為優(yōu)秀,、良好,、合格和不合格4個(gè)等級(jí)?？己说梅?0分及以上的為優(yōu)秀,得分在80分(含)至90分(不含)的為良好,得分在60分(含)至80分(不含)的為合格,得分在60分以下的為不合格,。

第二十九條建設(shè)期間的平臺(tái),上年度考核結(jié)果為優(yōu)秀或良好的,市財(cái)政全額撥付當(dāng)年支持經(jīng)費(fèi);考核結(jié)果為合格的,撥付當(dāng)年支持經(jīng)費(fèi)額度的80%;考核結(jié)果為不合格的,暫停撥付支持經(jīng)費(fèi);考核結(jié)果為合格或不合格的,由平臺(tái)主管部門商合作方提出整改意見并督促平臺(tái)進(jìn)行整改。當(dāng)年未撥付的經(jīng)費(fèi)累積到下一年度,在下一年度考核達(dá)到優(yōu)秀或良好后再將相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付給平臺(tái),。

第三十條對(duì)不按規(guī)定參加年度考核或連續(xù)2年考核不合格或連續(xù)3年考核結(jié)果為“合格”及以下(含“合格”)等級(jí)的平臺(tái),由東莞市科學(xué)技術(shù)局報(bào)市政府批準(zhǔn)后取消市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格,不再享受市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策,由平臺(tái)主管部門商合作方中止合作,按有關(guān)規(guī)定收回我市提供的土地,、房屋、儀器設(shè)備,、資金等國有資產(chǎn),。平臺(tái)若繼續(xù)占有或使用我市提供的國有資產(chǎn),應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)購買或繳納相應(yīng)租金。

第三十一條已通過驗(yàn)收的平臺(tái),上年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的,市財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),。根據(jù)年度預(yù)算安排,其中排名前3名的,每家給予不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì),第4-5名,每家給予不超過300萬元的獎(jiǎng)勵(lì),其余的每家給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì),。平臺(tái)可將不超過獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)50%的部分用于獎(jiǎng)勵(lì)平臺(tái)高管及主要技術(shù)團(tuán)隊(duì)(此部分獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入平臺(tái)高管的績(jī)效薪酬);余下部分平臺(tái)在不違反有關(guān)規(guī)章制度的前提下可自主使用。

第三十二條建立平臺(tái)考核結(jié)果與平臺(tái)高管(院長,、副院長)績(jī)效薪酬掛鉤機(jī)制,。考核結(jié)果為優(yōu)秀的,平臺(tái)高管的當(dāng)年績(jī)效薪酬按當(dāng)年基礎(chǔ)工資的100%-200%發(fā)放,其中,考核排名第一的可按200%發(fā)放,其余的可按100%-150%發(fā)放;考核結(jié)果為良好的,平臺(tái)高管的績(jī)效薪酬按當(dāng)年基礎(chǔ)工資的50%-100%發(fā)放;考核結(jié)果為合格的,平臺(tái)高管的績(jī)效薪酬不得超過當(dāng)年基礎(chǔ)工資的30%;考核結(jié)果不合格的平臺(tái)不予發(fā)放績(jī)效薪酬,。平臺(tái)高管的具體績(jī)效薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由平臺(tái)根據(jù)考核結(jié)果報(bào)理事會(huì)審定后實(shí)施,。

第八章驗(yàn)收管理

第三十三條平臺(tái)在建設(shè)期滿后的半年內(nèi)需向主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如不能如期申請(qǐng)驗(yàn)收的,需在到期半年前提出延期申請(qǐng),。

第三十四條平臺(tái)的驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括:

(一)驗(yàn)收申請(qǐng)表;

(二)共建協(xié)議或組建方案;

(三)平臺(tái)建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告;

(四)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(五)相關(guān)的佐證材料。

第三十五條由主管部門組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,。驗(yàn)收專家組成員不少于5名,由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家組成,其中技術(shù)專家不少于專家組成員人數(shù)的三分之二,。

第三十六條驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收通過和驗(yàn)收不通過兩類。平臺(tái)建設(shè)工作完成度在80%及以上的,較好地完成協(xié)議書或組建方案的任務(wù)目標(biāo),經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)的,為驗(yàn)收通過,。

平臺(tái)總體完成協(xié)議書或組建方案任務(wù)不到80%的,為驗(yàn)收不通過,。平臺(tái)建設(shè)或驗(yàn)收過程中提供虛假文件資料及數(shù)據(jù),或者驗(yàn)收時(shí)無法提供有效材料證明驗(yàn)收指標(biāo)完成情況的,由平臺(tái)主管部門終止與合作方合作,并按照本辦法三十條進(jìn)行資產(chǎn)清算。

第三十七條驗(yàn)收不通過的平臺(tái)需進(jìn)行整改,一年內(nèi)整改完畢后可重新申請(qǐng)驗(yàn)收,。如無正當(dāng)理由逾期不申請(qǐng)驗(yàn)收或延期的,以及第二次驗(yàn)收仍不通過的平臺(tái),由平臺(tái)主管部門商合作方中止合作,并按照本辦法三十條進(jìn)行資產(chǎn)清算,。

第九章監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)

第三十八條平臺(tái)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)按照東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。

第三十九條獲得專項(xiàng)資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,自覺接受財(cái)政,、審核、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算制度,。

對(duì)提供虛假材料騙取專項(xiàng)資金的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止合作,追回財(cái)政專項(xiàng)資金,5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格,向社會(huì)公開其不守信用信息,并按照本辦法三十條進(jìn)行資產(chǎn)清算,涉嫌刑事犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

第十章附則

第四十條本辦法由東莞市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日,。在本辦法實(shí)施日之前,我市與相關(guān)合作方已簽訂的共建平臺(tái)協(xié)議有與本辦法規(guī)定不一致的內(nèi)容,仍按協(xié)議約定執(zhí)行,。