東府辦〔2017〕107號(hào)

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬支付與

管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬支付與管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

東莞市人民政府辦公室

2017年8月18日

東莞市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬支付與管理辦法

第一章總則

第一條為切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé),建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展,確保市屬國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),參照我市深化市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革相關(guān)方案精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。

第二條本辦法適用的市屬國有企業(yè)(簡(jiǎn)稱市屬企業(yè))是指由市政府履行出資人職責(zé)的市屬國有獨(dú)資企業(yè),、國有控股企業(yè)(包括由市國資委履行出資人職責(zé)的市屬企業(yè)和由黨委,、其他政府部門管理的市屬企業(yè))。

第三條本辦法適用于組織任命管理的市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人,包括企業(yè)的董事長(zhǎng),、黨委(支部)書記,、總經(jīng)理(總裁、行長(zhǎng)),、監(jiān)事長(zhǎng)(監(jiān)事會(huì)主席,、紀(jì)委書記)以及其他副職負(fù)責(zé)人。

第四條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理遵循下列原則:

(一)堅(jiān)持薪酬制度改革與相關(guān)配套改革協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)市屬企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;

(二)堅(jiān)持市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬增長(zhǎng)與職工工資增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),形成合理的工資收入分配關(guān)系;

(三)堅(jiān)持權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一,激勵(lì)與約束相統(tǒng)一,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展;

(四)堅(jiān)持效率與公平相統(tǒng)一,維護(hù)出資人,、市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人,、職工的合法權(quán)益。

第二章薪酬構(gòu)成及確定

第五條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由基本年薪,、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成,。

市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案由履行出資人職責(zé)部門逐年審核確定。

第六條基本年薪是市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度基本收入,?；灸晷礁鶕?jù)上年度市屬企業(yè)在崗職工平均工資水平的2倍以內(nèi)確定,市屬企業(yè)在崗職工平均工資水平原則上由市人力資源局每年核定一次。

副職負(fù)責(zé)人的基本年薪依據(jù)其崗位職責(zé)和所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等因素,按本市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人基本年薪的0.6至0.9倍確定,合理拉開差距,。

發(fā)生經(jīng)營性虧損企業(yè)的負(fù)責(zé)人基本年薪適當(dāng)下調(diào),。

第七條績(jī)效年薪是指與市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤的收入,以年度基本年薪為基數(shù),根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果并結(jié)合薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)確定,。

計(jì)算公式為:績(jī)效年薪=基本年薪×年度考核評(píng)價(jià)系數(shù)×薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)。

市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)系數(shù)最高不超過2,。

績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)主要根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì),、所在行業(yè)以及企業(yè)總資產(chǎn)、營業(yè)收入,、利潤總額,、從業(yè)人員規(guī)模等因素由履行出資人職責(zé)部門逐年審核確定,最高不超過1.5。

第八條任期激勵(lì)收入是指與市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤的收入,依據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果,在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定,。

計(jì)算公式為:任期激勵(lì)收入=任期內(nèi)年薪總水平×任期考核評(píng)價(jià)系數(shù),。

第三章薪酬兌現(xiàn)

第九條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)算區(qū)分不同薪酬部分,分類分期兌現(xiàn)。

第十條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪由履行出資人職責(zé)部門下達(dá)確定的數(shù)額按月支付,。

計(jì)算公式為:基本月薪=基本年薪÷12

第十一條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪根據(jù)考核結(jié)果,按考核年度一次性支付,原則上于次年一季度一次性兌現(xiàn),。

第十二條任期激勵(lì)收入與市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤,實(shí)行延期支付,原則上按5:3:2的比例逐年遞延支付。

第十三條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,其繳費(fèi)基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、住房公積金繳存基數(shù)為該負(fù)責(zé)人本人上一年度(1月1日至12月31日)的月平均工資,但不得超過市住房公積金管理中心公布的全市本年度住房公積金繳存基數(shù)上限且不得超過企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪月收入,住房公積金繳存比例不得超過12%。個(gè)人承擔(dān)部分,按有關(guān)規(guī)定由企業(yè)從其薪酬中代扣代繳,。

第十四條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬為稅前收入,應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅,。

第四章管理與監(jiān)督

第十五條市屬企業(yè)根據(jù)本辦法制定市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案,于每年的第四季度結(jié)束前報(bào)履行出資人職責(zé)部門審核。企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案的內(nèi)容包括:企業(yè)經(jīng)營管理情況,、負(fù)責(zé)人任職情況,、基本年薪預(yù)付情況、負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出情況,、企業(yè)職工工資發(fā)放及增幅情況,、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)情況以及需要的其他相關(guān)材料。

市屬企業(yè)薪酬方案報(bào)履行出資人職責(zé)部門審核后,薪酬審核結(jié)果及福利待遇等情況由履行出資人職責(zé)部門分別報(bào)市人力資源局和社保局備案后,統(tǒng)一匯總報(bào)告市政府,。

第十六條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度綜合考核評(píng)價(jià)為不勝任的,不得領(lǐng)取績(jī)效年薪,。當(dāng)年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長(zhǎng)的,該企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪不得增長(zhǎng)。

市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任期綜合考核評(píng)價(jià)為不勝任的,或因投資經(jīng)驗(yàn)失誤,、因非政策性及非不可抗力因素造成企業(yè)連續(xù)3年新增虧損的,不得領(lǐng)取任期激勵(lì)收入,。

第十七條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人因本人原因任期未滿的,根據(jù)任期考評(píng)結(jié)果并結(jié)合本人在企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際任職時(shí)間及貢獻(xiàn)發(fā)放相應(yīng)任期激勵(lì)收入。

市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人因崗位變動(dòng)調(diào)離企業(yè)的,自任免機(jī)關(guān)下發(fā)職務(wù)調(diào)整通知文件次月起,除按當(dāng)年在企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際工作月數(shù)計(jì)提的績(jī)效年薪和應(yīng)發(fā)任期激勵(lì)收入外,不得繼續(xù)在企業(yè)領(lǐng)取薪酬,工資關(guān)系不得保留在原企業(yè),。

市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人因崗位變動(dòng)調(diào)離企業(yè)但工資關(guān)系按規(guī)定保留在原企業(yè)的,自任免機(jī)關(guān)下發(fā)職務(wù)調(diào)整通知文件次月起,其工資收入?yún)⒖纪瑣徫回?fù)責(zé)人的基本年薪確定,除按當(dāng)年在企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際工作月數(shù)計(jì)提的績(jī)效年薪和應(yīng)發(fā)任期激勵(lì)收入外,不得繼續(xù)領(lǐng)取績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入,。

第十八條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人在下屬全資、控股,、參股企業(yè)兼職的,不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金,、津貼等任何形式的報(bào)酬,。

第十九條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)到法定退休年齡退休,按規(guī)定領(lǐng)取退休金的,除按當(dāng)年在企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際工作月數(shù)計(jì)提的績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入外,不得繼續(xù)在原企業(yè)領(lǐng)取薪酬,。

第二十條績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入實(shí)行追索扣回制度。對(duì)任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤,、給企業(yè)造成重大損失的,根據(jù)市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任,追索扣回部分或全部已發(fā)績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入,。追索扣回辦法適用于已離職或退休的市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人。

第二十一條市國資委會(huì)同組織,、人力資源,、社保、財(cái)政,、審計(jì)等部門,適時(shí)對(duì)市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。對(duì)違反規(guī)定超范圍領(lǐng)取薪酬、超標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金,、弄虛作假等行為,應(yīng)追回違規(guī)所得收入和支付的有關(guān)費(fèi)用,并視情節(jié)輕重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。履行出資人職責(zé)部門在審核企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬時(shí)違反相關(guān)規(guī)定,依照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理。

第二十二條建立健全薪酬信息公開制度及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度,。將市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度,、薪酬水平、補(bǔ)充保險(xiǎn)等納入廠務(wù)(司務(wù))公開范圍,接受職工監(jiān)督,發(fā)揮公司制企業(yè)股東會(huì),、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的監(jiān)督作用。履行出資人職責(zé)部門適時(shí)將其審核的市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬信息向社會(huì)公開披露,接受社會(huì)公開監(jiān)督,。

第二十三條市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人離任后,其薪酬方案和考核兌現(xiàn)個(gè)人收入的原始資料至少保存15年,。

第五章附則

第二十四條市屬企業(yè)通過市場(chǎng)化公開選聘產(chǎn)生的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬,可根據(jù)人才市場(chǎng)價(jià)位,采取招應(yīng)聘雙方協(xié)商的方式確定,并報(bào)履行出資人職責(zé)部門審核。

第二十五條本辦法由市深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。

第二十六條本辦法自公布之日起施行,。