東府辦〔2017〕84號

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市促進

會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知（已失效）

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市促進會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。

東莞市人民政府辦公室

2017年6月20日

東莞市促進會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為加快推進東莞會展業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2015〕15號),、《東莞市人民政府關(guān)于促進會展業(yè)發(fā)展實施意見》(東府辦〔2015〕100號)、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市關(guān)于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展全面提升外經(jīng)貿(mào)水平的實施方案〉的通知》(東府辦〔2016〕63號)等文件精神,結(jié)合東莞實際,制定本辦法,。

第二條本辦法所稱“促進會展業(yè)發(fā)展專項資金”(以下簡稱“專項資金”)是指,由市財政預(yù)算安排的用于支持會議展覽業(yè)發(fā)展的資金,。

第三條專項資金的管理和使用遵循以下原則:

(一)公開透明

專項資金使用必須公開透明,遵守國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。

(二)引導(dǎo)帶動

專項資金的使用必須充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,帶動產(chǎn)業(yè)高級化,打造創(chuàng)新型經(jīng)濟強市,。

(三)加強監(jiān)督

確保專項資金的使用公開,、公平、公正,廣泛接受監(jiān)督,。

第二章職責分工

第四條市商務(wù)局負責提出專項資金年度預(yù)算計劃;制定和公布年度專項資金申報指南;受理項目申報,組織項目審查評估,編制項目資助計劃;檢查監(jiān)督項目實施情況,組織項目驗收和績效評價工作,。

市財政局負責審核專項資金年度預(yù)算計劃,撥付專項資金;檢查監(jiān)督專項資金使用情況。

第五條專項資金使用單位的法定代表人負責本單位項目的具體實施,對申報材料的合法性和真實性,、資金使用情況等負責,。

第三章資助對象和條件

第六條專項資金資助對象為會展項目的組織單位,其必須是在東莞市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,符合會展產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃要求的會展企業(yè),或服務(wù)于會展業(yè)的本市行業(yè)協(xié)會和社會團體。其中,第十一條規(guī)定的支持對象不適用此條款,。

第七條申報單位有下列情形之一,專項資金不予資助:

(一)在申報過程中提供虛假資料的;

(二)因違反專項資金管理規(guī)定正在接受調(diào)查的;

(二)違反專項資金管理規(guī)定被取消申請資格的;

(三)申請項目有知識產(chǎn)權(quán)爭議的,或不符合國家,省對會議,、展覽等活動的管理規(guī)定的;

(四)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈東莞市財政資助(補貼)資金不予資助的具體范圍〉的通知》(東財〔2016〕83號)規(guī)定不應(yīng)予以資助的其它情形。

第八條對經(jīng)市商務(wù)局備案,能有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、填補展會項目空白,且首次在我市專業(yè)展館舉辦,、展覽面積達到5000平方米或以上的展覽會,按展覽會場館租期每天3元/平方米的標準給予支持,每個項目最高支持額為30萬元。

第九條對在我市舉辦并在市商務(wù)局備案,、展覽面積在5000平方米以上(含5000平方米)的專業(yè)展覽會,其展覽面積每增加1000平方米(與上一屆相比),給予2萬元支持,最高支持額為30萬元,。

第十條對獲得市政府認定的重點品牌展會,每個項目獎勵100萬元(市財政出資支持舉辦的展覽會除外,但對于“政府辦會、企業(yè)辦展”等創(chuàng)新模式的重點品牌展會,視同市場化辦展給予同等待遇),每年獎勵項目不超過10個,。

第十一條對成功引進(申辦)的國際級,、國家級和行業(yè)內(nèi)知名展覽會的主辦或承辦單位,予以支持:

(一)對成功引進(申辦)獲得國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)認證的國際級展覽會,展覽面積在2萬平方米以上(含2萬平方米)3萬平方米以下的,給予50萬元獎勵;展覽面積在3萬平方米或以上的,給予100萬元獎勵(需在展覽會舉辦前一個月向市商務(wù)局備案)。

(二)對引進在我市專業(yè)展館舉辦,且展期在3天或以上的各類專業(yè)展覽會,展覽面積在2萬平方米以上(含2萬平方米)5萬平方米以下的,給予20萬元獎勵;展覽面積在5萬平方米以上(含5萬平方米)8萬平方米以下的,給予50萬元獎勵;展覽面積在8萬平方米或以上的,給予100萬元獎勵(需在展覽會舉辦前一個月向市商務(wù)局備案),。

(三)對引進(申辦)的國際級,、國家級和行業(yè)內(nèi)知名展覽會,符合我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家“一帶一路”倡議需要,能有效推動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,可按“一事一議”的原則,經(jīng)市政府同意后,在專項資金中安排經(jīng)費給予支持,。

第十二條對加博會、海絲博覽會項目給予支持,。對在我市舉辦的中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會,、廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會,按“一事一議”的原則,經(jīng)市政府同意后,在專項資金中安排經(jīng)費給予支持。

第四章項目申報和審批

第十三條項目申報。

市商務(wù)局每年公布專項資金申報指南,組織申報專項資金,。申報單位按照申報指南的相關(guān)規(guī)定進行申請,。

第十四條項目評審和批復(fù)。

(一)市商務(wù)局負責審核和組織評審申報單位提出的項目資助申請,擬定項目資助計劃,。

(二)經(jīng)審定的資助項目,通過網(wǎng)站向社會公示,公示期為10天,。經(jīng)公示無異議的申報單位及項目,由市商務(wù)局會同市財政局聯(lián)合下達專項資金資助計劃;在公示期間對項目或申報單位有異議的,由市商務(wù)局與市財政局組織調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。

第五章資金撥付和會計處理

第十五條符合條件的單位向市商務(wù)局提出申請資助或獎勵,同一項目不得重復(fù)申請,市財政不重復(fù)給予資助或獎勵,。

第十六條市財政局根據(jù)已下達的專項資金資助計劃,按預(yù)算資金撥付程序撥付資助資金,。

第十七條單位收到項目資助資金后,按照現(xiàn)行企業(yè)會計制度進行賬務(wù)處理。

第六章監(jiān)督檢查和法律責任

第十八條市商務(wù)局對專項資金使用項目的實施情況進行監(jiān)督檢查,。

市財政局負責對專項資金使用項目的財務(wù)情況進行監(jiān)督檢查,。

第十九條市商務(wù)局根據(jù)《東莞市財政支出績效評價試行方案》(東府辦〔2006〕60號)和其他有關(guān)規(guī)定,建立專項資金績效評價制度。

市財政局按照相關(guān)規(guī)定抽查評價重點項目,。

第二十條各單位嚴禁截留,、挪用專項資金。對弄虛作假騙取專項資金,截留,、挪用專項資金,不按規(guī)定使用專項資金等行為,可視情節(jié)輕重采取通報,、撤銷資助項目、追繳項目資助資金和3年內(nèi)取消申請資格的處理,并按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究有關(guān)責任人員的法律責任,。

第二十一條有關(guān)行政主管部門及其工作人員在專項資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,有關(guān)單位和個人有權(quán)舉報,查證屬實的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。

第二十二條申報單位申請資助有關(guān)規(guī)定,。

(一)申報專項資金的單位須對申報材料的準確性和真實性負責,不得弄虛作假。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)申報單位存在弄虛作假行為,一經(jīng)查實即列入不良名單并予通報,3年內(nèi)取消其申請資助的資格;如構(gòu)成違法犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究有關(guān)責任人員的法律責任,。

(二)申報單位需建立申報資料嚴格審核機制,。申報資料需由申報單位就職的現(xiàn)任工作人員報送,申報人員需同時出示身份證及工作證。

(三)嚴格項目的費用支出管理,。每個納入資助范圍的項目,費用支出超過1萬元的,須通過單位銀行賬戶付款,。以貨款抵扣、折讓等方式支付費用的,不予納入資助的范圍,。

第七章附則

第二十三條對于重點品牌展會,若已獲市財政支持的,按照最高標準執(zhí)行,。

第二十四條本辦法由市商務(wù)局會同市財政局負責解釋并落實相關(guān)的操作辦法。本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,至2018年12月31日止,。