相關(guān)文件：東莞市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《東莞市促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（市場監(jiān)督管理）管理辦法》的通知
《東莞市促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（市場監(jiān)督管理）管理辦法》（以下簡稱《辦法》）業(yè)經(jīng)市人民政府同意,并于2022年2月8日印發(fā)實施。為更好地貫徹落實相關(guān)政策，現(xiàn)就《辦法》出臺背景、制定目標(biāo)和主要內(nèi)容等解讀如下。
一、制定背景
質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前，我市正緊緊圍繞“科技創(chuàng)新+先進制造”城市特色，力爭在“雙萬”城市新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展，這對質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的更高要求。
市市場監(jiān)管局作為質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)工作的業(yè)務(wù)主管部門，機構(gòu)改革前針對質(zhì)量發(fā)展、商標(biāo)品牌、專利等方面分別出臺了三個管理辦法。順應(yīng)機構(gòu)改革后工作實際，根據(jù)市級財政專項資金管理辦法“一個部門一個專項”有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范和加強市場監(jiān)管系統(tǒng)專項資金管理，充分發(fā)揮財政資金作用賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局在借鑒各地政策和先進做法基礎(chǔ)上，對原有專項資金進行優(yōu)化整合，形成了《辦法》。
二、制定目標(biāo)
（一）支持優(yōu)勢企業(yè)提質(zhì)增效，通過申報質(zhì)量獎和質(zhì)量官、質(zhì)量比對提升、實施“先進標(biāo)準(zhǔn)+”工程、鼓勵企業(yè)創(chuàng)建名牌名標(biāo)和發(fā)明專利等措施，推動?xùn)|莞優(yōu)秀企業(yè)做大做強；
（二）幫扶中小微企業(yè)攻堅克難，通過產(chǎn)品質(zhì)量“巡回問診”、加強企業(yè)計量檢測和管理體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)金融項目等措施，推動?xùn)|莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、集群化產(chǎn)業(yè)從“只大不強”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠖鴱姟保?/p>
（三）引導(dǎo)企業(yè)拓展國際視野，通過鼓勵企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)計量建設(shè)、重大質(zhì)量發(fā)展工作研討交流等措施，拓展質(zhì)量國際合作，推動?xùn)|莞企業(yè)走向國際化；
（四）打造質(zhì)量人才矩陣，圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)等措施，加大質(zhì)量人才培養(yǎng)力度，遴選培育一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍人才；
（五）夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點、檢驗檢測實驗室能力建設(shè)等措施，完善質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，為我市建成粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)中心提供強有力的質(zhì)量支撐。
三、主要內(nèi)容
《辦法》采取了“1+2”方式，即一個專項資金管理辦法和質(zhì)量提升戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等兩個實施細(xì)則。
（一）《專項資金管理辦法》主要內(nèi)容
《專項資金管理辦法》共分十章四十二條，對專項資金使用的文件依據(jù)、適用范圍、職責(zé)分工、支持范圍、預(yù)算管理、分配執(zhí)行、申報審批、項目管理、績效評價、監(jiān)督管理和信息公開等事項進行了明確規(guī)定。
（二）《質(zhì)量提升戰(zhàn)略實施細(xì)則》主要內(nèi)容
質(zhì)量提升戰(zhàn)略專題項目以標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，融合計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等質(zhì)量工作基礎(chǔ)要素，在縱深推進質(zhì)量變革戰(zhàn)略各項任務(wù)上持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。
質(zhì)量提升戰(zhàn)略實施細(xì)則共四章二十一條，明確了14個資助項目。包括：政府質(zhì)量獎、制修訂標(biāo)準(zhǔn)及計量技術(shù)規(guī)范、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎及國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織表彰獎勵、標(biāo)準(zhǔn)化組織工作、標(biāo)準(zhǔn)化專家工作室、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和試點示范企業(yè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)、檢驗檢測實驗室能力建設(shè)、高端檢驗檢測公共平臺和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地及檢驗檢測認(rèn)證綜合服務(wù)平臺、實施制造業(yè)“質(zhì)量提升”工程資助、杰出首席質(zhì)量官資助、質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略研究、質(zhì)量發(fā)展重大工作研討交流活動項目等等。
（三）《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施細(xì)則》主要內(nèi)容
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題項目以激勵創(chuàng)新為目的，融合專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)要素，在提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力等方面加強政策引導(dǎo)。
知識產(chǎn)權(quán)實施細(xì)則共四章二十三條，明確14個資助項目。包括：發(fā)明專利及境內(nèi)外商標(biāo)注冊、商標(biāo)專利獎獎勵、高價值專利培育、區(qū)域品牌示范區(qū)建設(shè)、企業(yè)商標(biāo)品牌診斷策劃、中小微企業(yè)商標(biāo)品牌服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)強企培育、知識產(chǎn)權(quán)金融資助、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提升、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)資助、知識產(chǎn)權(quán)分析評議、知識產(chǎn)權(quán)重大戰(zhàn)略專項資助、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護項目等等。
四、資金分配原則
根據(jù)工作重點和年度預(yù)算批復(fù)，由我局根據(jù)預(yù)算規(guī)模和實際申報數(shù)目，以合理的方式調(diào)整核定最終獎勵額和資助額（按項目申請順序、在最高資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按比例調(diào)整資助及獎勵金額、競爭性分配、分期撥付等原則進行綜合調(diào)配），專項資金用完即止。
五、資助項目類型及申報審批流程
《辦法》將專項資金資助項目分為事前資助、事后獎補、配套資助、公共服務(wù)四種類型，并按類型分別對其申報、審批作出規(guī)定。
附件：資助和獎勵政策的項目負(fù)責(zé)情況
東莞市市場監(jiān)督管理局
2022年2月8日
附件
資助和獎勵政策的項目負(fù)責(zé)情況
一、質(zhì)量提升戰(zhàn)略專題項目實施細(xì)則
質(zhì)量提升戰(zhàn)略實施細(xì)則包括14大項內(nèi)容，具體如下 :
1、政府質(zhì)量獎資助項目（質(zhì)量提升細(xì)則第四條）
項目負(fù)責(zé)科室：質(zhì)量發(fā)展科，咨詢電話：0769-23109797。
2、制修訂標(biāo)準(zhǔn)、計量技術(shù)規(guī)范資助項目（質(zhì)量提升細(xì)則第五條）
項目負(fù)責(zé)科室：標(biāo)準(zhǔn)化科，咨詢電話：0769-23109500。
項目負(fù)責(zé)科室：計量科，咨詢電話：0769-23109599。
3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”資助項目（質(zhì)量提升細(xì)則第六條）
項目負(fù)責(zé)科室：標(biāo)準(zhǔn)化科，咨詢電話：0769-23109500。
4、中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎及國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織表彰及獎勵項目（質(zhì)量提升細(xì)則第七條）
項目負(fù)責(zé)科室：標(biāo)準(zhǔn)化科，咨詢電話：0769-23109500。
5、標(biāo)準(zhǔn)化組織工作項目（質(zhì)量提升細(xì)則第八條）
項目負(fù)責(zé)科室：標(biāo)準(zhǔn)化科，咨詢電話：0769-23109500。
6、標(biāo)準(zhǔn)化專家工作室項目（質(zhì)量提升細(xì)則第九條）
項目負(fù)責(zé)科室：標(biāo)準(zhǔn)化科，咨詢電話：0769-23109500。
7、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和試點示范企業(yè)（質(zhì)量提升細(xì)則第十條）
項目負(fù)責(zé)科室：標(biāo)準(zhǔn)化科，咨詢電話：0769-23109500。
8、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)項目（質(zhì)量提升細(xì)則第十一條）
項目負(fù)責(zé)科室：質(zhì)量發(fā)展科，咨詢電話：0769-23109797。
9、檢驗檢測實驗室能力建設(shè)項目（質(zhì)量提升細(xì)則第十二條）
項目負(fù)責(zé)科室：認(rèn)監(jiān)科，咨詢電話：0769-23102910。
10、高端檢驗檢測公共平臺、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、檢驗檢測認(rèn)證綜合服務(wù)平臺項目（質(zhì)量提升細(xì)則第十三條）
項目負(fù)責(zé)科室：科信科，咨詢電話：0769-26986402。
項目負(fù)責(zé)科室：標(biāo)準(zhǔn)化科，咨詢電話：0769-23109500。
項目負(fù)責(zé)科室：認(rèn)監(jiān)科，咨詢電話：0769-23102910。
11、“質(zhì)量提升”工程項目（質(zhì)量提升細(xì)則第十四條）
項目負(fù)責(zé)科室：質(zhì)量發(fā)展科，咨詢電話：0769-23109797。
項目負(fù)責(zé)科室：質(zhì)量監(jiān)管科，咨詢電話：0769-21668821。
項目負(fù)責(zé)科室：計量科，咨詢電話：0769-23109599。
12、杰出首席質(zhì)量官（質(zhì)量提升細(xì)則第十五條）
項目負(fù)責(zé)科室：質(zhì)量發(fā)展科，咨詢電話：0769-23109797。
13、質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略研究項目（質(zhì)量提升細(xì)則第十六條）
項目負(fù)責(zé)科室：標(biāo)準(zhǔn)化科，咨詢電話：0769-23109500。
項目負(fù)責(zé)科室：質(zhì)量發(fā)展科，咨詢電話：0769-23109797。
14、質(zhì)量發(fā)展重大研討交流活動項目（質(zhì)量提升細(xì)則第十七條）
項目負(fù)責(zé)科室：標(biāo)準(zhǔn)化科，咨詢電話：0769-23109500。
項目負(fù)責(zé)科室：質(zhì)量發(fā)展科，咨詢電話：0769-23109797。
二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題項目實施細(xì)則
知識產(chǎn)權(quán)實施細(xì)則包括14大項內(nèi)容，具體如下：
1、發(fā)明專利、境內(nèi)外商標(biāo)注冊項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第四條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)保護中心，咨詢電話：0769-26986505。
2、商標(biāo)、專利獎獎勵項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第五條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
3、高價值專利培育項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第六條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
4、區(qū)域品牌示范區(qū)建設(shè)項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第七條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
5、企業(yè)商標(biāo)品牌診斷策劃項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第八條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
6、中小微企業(yè)商標(biāo)品牌服務(wù)項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第九條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
7、知識產(chǎn)權(quán)強企培育項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第十條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
8、知識產(chǎn)權(quán)金融資助項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第十一條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)保護中心，咨詢電話：0769-26986505。
9、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提升項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第十二條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
10、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)資助項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第十三條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
11、知識產(chǎn)權(quán)分析評議項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第十四條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
12、知識產(chǎn)權(quán)重大戰(zhàn)略專項資助項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第十五條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
13、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第十六條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)促進科，咨詢電話：0769-26986676。
14、知識產(chǎn)權(quán)保護項目（知識產(chǎn)權(quán)細(xì)則第十七條）
項目負(fù)責(zé)科室：知識產(chǎn)權(quán)保護科，咨詢電話：0769-26986518。
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