點(diǎn)擊查看政策文件：《鳳崗鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)共克時(shí)艱的若干措施》
近日,，鳳崗鎮(zhèn)人民政府發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)共克時(shí)艱的若干措施》（簡(jiǎn)稱鳳崗“助企撐企20條”）。為幫助企業(yè)更好地理解政策,、用好用足政策，特發(fā)布本政策解讀,。
一,、保障企業(yè)穩(wěn)工復(fù)產(chǎn)
（一）為疫情防控產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)開辟資質(zhì)審批的“綠色通道”，優(yōu)先辦理,、特事特辦,、即來即辦、上門代辦,。
◎政策解讀：該政策主要針對(duì)醫(yī)用防護(hù)口罩,、醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩,，以及醫(yī)用護(hù)目鏡,、防護(hù)服等防控急需用器械的生產(chǎn)企業(yè)，包括新設(shè)上述企業(yè),，及原民用,、工業(yè)用口罩、防護(hù)服,、護(hù)目鏡生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用,，以及原出口型生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)內(nèi)銷。通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),、檢測(cè)指導(dǎo)等措施，企業(yè)取得疫情防控急需器械生產(chǎn)備案需時(shí)將從原來6個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間壓縮至1—2天,，全力支持企業(yè)開工,、轉(zhuǎn)產(chǎn)，有效保障醫(yī)用口罩等防控急需器械的供應(yīng),。（企業(yè)生產(chǎn)投產(chǎn)后,，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先將防疫物資保障轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。）
◇聯(lián)系方式：工信科局李潔玲,，電話：82623808,。
（二）協(xié)助調(diào)度防疫物資,，優(yōu)先支持訂單充足且防控措施到位,、員工排查到位、設(shè)施物資到位,、內(nèi)部管理到位的重點(diǎn)企業(yè),、倍增計(jì)劃企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
◎政策解讀：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中,，各有關(guān)部門將提供相應(yīng)服務(wù)支持。注重全面服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求,，及時(shí)收集企業(yè)反饋各類問題,，特別是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、疫情防控需要企業(yè),，全力以赴做好各方面服務(wù)工作,，積極幫助企業(yè)創(chuàng)造條件安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。例如,，工信科,、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)主管部門積極幫助重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決物資保障、原材料供應(yīng)等問題,；衛(wèi)生健康系統(tǒng)指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)復(fù)工衛(wèi)生防疫工作,；人力資源和社會(huì)保障部門大力推廣網(wǎng)上招聘，幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
◇聯(lián)系方式：工信科局李潔玲,，電話：82623808；商務(wù)局黃尤俊,，電話：87754329,；衛(wèi)生健康局古展東，電話：82096583,；人社分局廖孟青,，電話：82522506。
?。ㄈ┞鋵?shí)企業(yè)人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),，在資金獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以支持。
◎政策解讀：落實(shí)《東莞市新時(shí)代創(chuàng)新人才引進(jìn)培訓(xùn)實(shí)施方案》（東府辦〔2018〕106號(hào)）,、《鳳崗鎮(zhèn)高層次人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（鳳府〔2019〕21號(hào)）,、《鳳崗鎮(zhèn)全日制本科、初級(jí)職稱人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（鳳府〔2019〕31號(hào)）等市,、鎮(zhèn)人才政策,。
◇聯(lián)系方式：人社分局鐘運(yùn)昌，電話：82522506,。
?。ㄋ模?duì)積極協(xié)助企業(yè)解決“招工難”問題的人力資源中介機(jī)構(gòu)，給予最高不超過10萬元的專項(xiàng)支持,。
◎政策解讀：為進(jìn)一步鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)解決“招工難”問題,，保障企業(yè)疫情防控期間穩(wěn)工復(fù)產(chǎn)，降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,，我市擬從“推薦就業(yè)”和“提供服務(wù)平臺(tái)”兩個(gè)方面對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼補(bǔ)助：①推薦就業(yè)補(bǔ)貼,。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)成功介紹就業(yè)人員的，給予推薦就業(yè)補(bǔ)貼,；企業(yè)成功推薦超過一定數(shù)額用工人員的,，額外再給予一次性補(bǔ)貼,。②提供平臺(tái)補(bǔ)助。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為市公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)線上招聘開通專區(qū),，為企業(yè)免費(fèi)提供線上招聘平臺(tái)和遠(yuǎn)程面試服務(wù)的,，給予平臺(tái)補(bǔ)助。每個(gè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的累計(jì)總額不超過30萬元,，市人力資源和社會(huì)保障局將于近期出臺(tái)相關(guān)操作細(xì)則,。
鳳崗鎮(zhèn)將對(duì)轄區(qū)內(nèi)成功獲得市補(bǔ)貼的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按照1∶1比例給予配套補(bǔ)貼，每個(gè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)享受鎮(zhèn)級(jí)兩項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的累計(jì)總額不超過10萬元,。
◇聯(lián)系方式：人社分局廖孟青,，電話：82522506。
二,、進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本
?。ㄎ澹?duì)用人單位受疫情影響無法按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)）,、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi),，期間不加收滯納金,，延繳期間不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。
◎政策解讀：①社保方面,，對(duì)于受疫情影響的用人單位,，無法按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)）、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi),，期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時(shí)辦理參保繳費(fèi)登記,、申報(bào)繳款,、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦,，延長(zhǎng)期間養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)）,、工傷保險(xiǎn)待遇正常享受,，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成,。②住房公積金方面,，疫情防控期間,，繳存單位因疫情防控需要未能按時(shí)辦理繳存登記、按時(shí)繳存住房公積金等業(yè)務(wù)的,，允許其在疫情結(jié)束后辦理延期匯繳,。相關(guān)匯繳業(yè)務(wù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成，延期匯繳完成后,，視同正常繳存,。
◇聯(lián)系方式：人社分局蔡俊威，電話：87563663,；住建局（公積金）房宇亮,，電話：87507768。
?。┘哟蠓€(wěn)崗支持力度,。對(duì)于不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,。
◎政策解讀：按照《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實(shí)施意見》（粵人社發(fā)﹝2015﹞54號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知》（粵人社函〔2015〕1812號(hào)）的規(guī)定,，對(duì)于上年度不裁員或者裁員率低于上年度東莞市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策,，依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范的企業(yè),，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,。
◇聯(lián)系方式：人社分局黎志凌，電話：82082558,。
?。ㄆ撸?duì)存在暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、不裁員或少裁員的參保企業(yè),，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)或6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定,，具體按國(guó)家及省、市規(guī)定執(zhí)行,。
◎政策解讀：按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)﹝2019﹞28號(hào)）的規(guī)定,，對(duì)于參保企業(yè)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,，實(shí)施期限均延長(zhǎng)至2020年12月31日,。參照《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好2019年受影響企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還工作有關(guān)問題的通知》（粵人社規(guī)﹝2019﹞12號(hào)）及《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好受影響企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還工作有關(guān)問題的通知》（粵人社規(guī)﹝2019﹞42號(hào)）的規(guī)定，對(duì)已按規(guī)定認(rèn)定為參保困難企業(yè),，且同時(shí)具備以下條件：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策,，依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)一年以上，上年度不裁員或者裁員率低于我市年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,，申請(qǐng)時(shí)崗位流失率不超過30%,，已與工會(huì)組織協(xié)商制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施,，可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)，或6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還,。具體認(rèn)定辦法及返還標(biāo)準(zhǔn)待國(guó)家及省市相關(guān)配套政策出臺(tái)后確定,。
◇聯(lián)系方式：人社分局黎志凌，電話：82082558,。
三,、進(jìn)一步減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)
（八）對(duì)因受疫情影響遭遇重大損失,，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅確有困難的納稅人，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅。
◎政策解讀：①衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn),、土地免征房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅政策方面：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,，免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅。符合申報(bào)享受稅收減免條件的納稅人,，無需進(jìn)行稅收減免備案或者核準(zhǔn),，在辦理納稅申報(bào)時(shí)直接享受。②房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免方面：因疫情影響納稅確有困難的相關(guān)行業(yè)納稅人,，在政策期間,，享受減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,。
◇聯(lián)系方式：稅務(wù)分局神克仿,，87560008。
?。ň牛?duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，可依企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期申報(bào),；對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè),，可依企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月,。
◎政策解讀：受疫情影響,，納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào),，或者報(bào)送代扣代繳,、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難需要延期的,，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，可以延期申報(bào),。受疫情影響，納稅人,、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定期限繳納稅款確有困難需要延期的,，符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款,。
◇聯(lián)系方式：稅務(wù)分局鄧慶華,，87560008。
?。ㄊ?duì)相關(guān)企業(yè)發(fā)生的用于本次疫情,、符合條件的公益性捐贈(zèng)支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除,。
◎政策解讀：自2020年1月1日起,，企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，以及直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除,。捐贈(zèng)人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈(zèng)接收函等證明文件辦理稅前扣除事宜。
◇聯(lián)系方式：稅務(wù)分局熊波,，87773266,。
（十一）鎮(zhèn)屬企業(yè)的物業(yè),，對(duì)承租企業(yè)免收2個(gè)月租金,；協(xié)調(diào)村（社區(qū)）集體物業(yè)對(duì)承租企業(yè)減半征收2個(gè)月租金。
◎政策解讀：①鎮(zhèn)屬企業(yè)的物業(yè),，對(duì)承租的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的免收2個(gè)月租金,。減免對(duì)象：鎮(zhèn)屬企業(yè),、四大園區(qū)的工業(yè)廠房、宿舍為主（散,、亂,、污企業(yè)除外）。②建議村（社區(qū)）集體積極采取多元化,、科學(xué)化,、人性化的減免措施，對(duì)堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員,、少裁員的承租企業(yè)減半收取2個(gè)月租金,。減收對(duì)象：屬集體經(jīng)濟(jì)組織的工業(yè)廠房,、宿舍（散、亂,、污企業(yè)除外）,。除工業(yè)廠房、宿舍以外其他物業(yè)（包括商鋪,、出租屋,、綜合樓、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）的租金是否減免,，由各集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)實(shí)際情況自行決定,。
◇聯(lián)系方式：農(nóng)林水務(wù)局馮文峰，電話：87756345,；經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司梁耀南,，電話：82978802；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司鐘明麗,，電話：87753315,。
（十二）引入舉報(bào)機(jī)制,，對(duì)截留讓利的“二手房東”加大打擊力度,，取消租約，并列入交易平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)警示名單,，3年內(nèi)不得參與市,、鎮(zhèn)（街、園區(qū)）和村（社區(qū)）集體工業(yè)廠房轉(zhuǎn)租,。
◎政策解讀：已獲減免租金的“二手房東”應(yīng)向租戶同步減租,，不得截留讓利。鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)截留讓利行為,，一經(jīng)查實(shí),，將取消租約并列入交易平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)警示名單，3年內(nèi)不得參與市,、鎮(zhèn)和村（社區(qū)）集體工業(yè)廠房轉(zhuǎn)租,。
◇聯(lián)系方式：農(nóng)林水務(wù)局馮文峰，電話：87756345,。
?。ㄊ┞鋵?shí)國(guó)家關(guān)于向旅行社暫退80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的相關(guān)政策。
◎政策解讀：根據(jù)文化和旅游部辦公廳《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知》,、省文化和旅游廳《廣東省文化和旅游廳轉(zhuǎn)發(fā)文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知》，我市所有已依法繳納保證金,、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社可向市文化廣電旅游體育局申請(qǐng)暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有繳納數(shù)額的80%,。接受暫退保證金的旅行社應(yīng)在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍內(nèi),。
◇聯(lián)系方式：文化廣電旅游體育局鳳崗執(zhí)法分局呂郁杰,，電話：87757800。
?。ㄊ模?duì)受疫情影響較大的制造業(yè),、批發(fā)零售業(yè)、酒店業(yè),、餐飲業(yè),、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)、文體旅游業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè),、會(huì)展業(yè)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用電、用水,，在疫情期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,，允許企業(yè)補(bǔ)繳緩繳各項(xiàng)費(fèi)用。
◎政策解讀：①供電方面,。疫情防控期間,，對(duì)居民用戶、防疫重點(diǎn)用戶實(shí)施欠費(fèi)不停電,，針對(duì)全鎮(zhèn)用戶2月及往期發(fā)行的所有電費(fèi),，在3月1日前均不計(jì)算違約金。②供水方面,。疫情防控期間,，對(duì)居民用戶、防疫重點(diǎn)用戶實(shí)施欠費(fèi)不停水,，且未繳水費(fèi)不計(jì)收違約金,。
◇聯(lián)系方式：供電服務(wù)中心李靜芬，電話：87753340,；永源自來水有限公司卓月元,，電話：82853576。
四,、進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持
?。ㄊ澹┚C合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,。
◎政策解讀：1月31日，人民銀行聯(lián)合多部委設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款，通過向9家主要的全國(guó)性銀行和疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的部分地方法人銀行提供低成本政策資金,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)直接參與防疫的重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn),、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。專項(xiàng)再貸款針對(duì)支持防控疫情發(fā)放,，待疫情結(jié)束后即停止發(fā)放,，專項(xiàng)再貸款期限一年，存量專項(xiàng)再貸款自然到期后收回,。金融機(jī)構(gòu)向相關(guān)企業(yè)提供的信貸支持,，貸款利率上限為貸款發(fā)放時(shí)最近一次公布的一年期LPR減100基點(diǎn)（最近一次公布的一年期LPR為4.15%）。此外,，根據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部人民銀行審計(jì)署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》,、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》，由財(cái)政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本,，對(duì)國(guó)家,、省、市確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫,、醫(yī)藥用品,、醫(yī)用器材等企業(yè)的2020年新增貸款部分，按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息,，由地方企業(yè)向所在地財(cái)政部門申請(qǐng)貼息支持,，待上級(jí)匯總審核后撥付。綜合上述兩項(xiàng)優(yōu)惠,，如符合條件的企業(yè)申請(qǐng)貸款,，其利率將不高于3.15%，貼息后實(shí)際所負(fù)擔(dān)的融資成本不高于1.6%,。
◇聯(lián)系方式：財(cái)政分局董醫(yī)哲,，電話：82074885。
?。ㄊ┕膭?lì)地方銀行機(jī)構(gòu)為受疫情影響的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開辟信貸審批“綠色通道”,。
◎政策解讀：地方法人銀行機(jī)構(gòu)具有決策效率高、執(zhí)行半徑短,、審批速度快等靈活性優(yōu)勢(shì),。疫情防控期間，東莞銀行,、東莞農(nóng)商行等地方法人銀行機(jī)構(gòu)做到急事急辦,、特事特辦，充分發(fā)揮低利率融資的頭雁作用,，為受疫情影響而暫時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)性困難的企業(yè)注入強(qiáng)心針,。
◇聯(lián)系方式：財(cái)政分局何美華，電話：87751238；東莞銀行公司張子??；東莞農(nóng)商銀行公司賴釗球。
?。ㄊ撸?duì)申請(qǐng)使用市莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金的企業(yè)，資金使用利率按轉(zhuǎn)貸銀行新發(fā)放的貸款利率下浮50%計(jì)收,。
◎政策解讀：為解決符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,、發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景較好、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出和穩(wěn)定,，但面臨短期資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)的融資難題,，我市于2019年設(shè)立莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金，專項(xiàng)用于幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸,，單家企業(yè)單筆申請(qǐng)資金原則上最多不超過1億元,、最少不低于200萬元，轉(zhuǎn)貸利息僅根據(jù)約定使用天數(shù)按企業(yè)續(xù)貸貸款的利率標(biāo)準(zhǔn)收取,，大大節(jié)約企業(yè)財(cái)務(wù)成本支出,。為全力支持受困企業(yè)共克時(shí)艱，除繼續(xù)對(duì)申請(qǐng)使用市莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金的企業(yè)累計(jì)提供不少于30億元的轉(zhuǎn)貸支持外,，還進(jìn)一步提出了資金使用利率按轉(zhuǎn)貸銀行新發(fā)放的貸款利率下浮50%計(jì)收的舉措,，下浮后利率水平約為市場(chǎng)化轉(zhuǎn)貸資金成本的1/4到1/6。
◇聯(lián)系方式：財(cái)政分局董醫(yī)哲,，電話：82074885,。
（十八）對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)貸所涉的不動(dòng)產(chǎn)解押再抵押采取同時(shí)受理的方式,，審核時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi),。
◎政策解讀：企業(yè)轉(zhuǎn)貸時(shí)如貸款的擔(dān)保方式中涉及企業(yè)以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的，依法須辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記,，涉及抵押權(quán)注銷登記和抵押權(quán)首次登記兩種業(yè)務(wù),。一般情況下，需依法辦理抵押權(quán)注銷登記后再重新辦理抵押權(quán)首次登記,，由于兩種業(yè)務(wù)分開受理,、先后辦理，所耗費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng),，不利于新一筆貸款的迅速發(fā)放,。為強(qiáng)化金融支持防控疫情工作，我市提出了企業(yè)轉(zhuǎn)貸所涉的不動(dòng)產(chǎn)解押再抵押采取“同時(shí)受理,、并聯(lián)審核”的辦理方式,，將原來需要企業(yè)分別辦理的抵押權(quán)注銷登記和抵押權(quán)首次登記合并為一個(gè)登記業(yè)務(wù)，同時(shí)受理，同時(shí)辦理：一方面,，壓縮了抵押登記的審核時(shí)間,，原兩個(gè)登記業(yè)務(wù)的辦理承諾時(shí)限為1+3個(gè)工作日，即審核時(shí)限最快要4個(gè)工作日,，合并后進(jìn)一步壓縮為3個(gè)工作日,，助力企業(yè)快速及時(shí)辦理好轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)。另一方面,，簡(jiǎn)化了辦理材料提交,，企業(yè)可一次性提供辦理兩類業(yè)務(wù)所需的申請(qǐng)資料，其中相同的申請(qǐng)資料（如抵押雙方身份材料等）可避免重復(fù)提交,。企業(yè)在與原貸款機(jī)構(gòu)協(xié)商出具注銷抵押所需材料（如貸款結(jié)清憑證）的同時(shí),，可以同步與新的貸款機(jī)構(gòu)簽訂新的貸款和抵押合同，大大減少了原注銷登記的中間環(huán)節(jié),。
◇聯(lián)系方式：規(guī)劃管理所（不動(dòng)產(chǎn)登記中心）卓愛琴,，電話：87512269。
?。ㄊ牛┯煤蔑L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償白名單范圍，將應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)納入白名單,，試點(diǎn)銀行如為白名單企業(yè)發(fā)放貸款產(chǎn)生壞賬,，由市鎮(zhèn)（街）財(cái)政給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
◎政策解讀：風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金由市鎮(zhèn)財(cái)政共同出資2億元組成,，聚焦對(duì)合作銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,，促成銀行機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)發(fā)放信用貸款。①適用企業(yè)包括：第一,、第二批白名單企業(yè)以及應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè),。其中應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)包括重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資生產(chǎn)類企業(yè)，包括但不限于生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服,、醫(yī)用口罩,、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車,、消毒機(jī),、消毒液、紅外測(cè)溫儀,、新型冠狀病毒檢測(cè)試劑盒,、相關(guān)藥品等企業(yè)，以及為重點(diǎn)企業(yè)提供原材料,、生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),。②資助方式和標(biāo)準(zhǔn)：不直接資助企業(yè),，對(duì)東莞銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,、工商銀行,、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行等5家試點(diǎn)銀行對(duì)白名單企業(yè)發(fā)放的一年期信用貸款產(chǎn)生不良時(shí),，對(duì)合作銀行提供占貸款本金總額2%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。③申報(bào)主體和條件：不需要企業(yè)申報(bào)，申報(bào)主體為與已簽訂中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作協(xié)議的銀行機(jī)構(gòu),，申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁J款業(yè)務(wù)發(fā)生在2020年1月1日之后,。
◇聯(lián)系方式：工信科局鄒世華，電話：87510818,。
五、引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展
?。ǘ┓e極引導(dǎo)具備條件企業(yè)通過自動(dòng)化智能化改造,、信息化應(yīng)用、智能制造診斷服務(wù),，實(shí)現(xiàn)減員,、增效、保安全,，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)市,、鎮(zhèn)資助。
◎政策解讀：對(duì)實(shí)施自動(dòng)化智能化改造,、信息化應(yīng)用等的企業(yè),，根據(jù)《鳳崗鎮(zhèn)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（鳳府〔2018〕47號(hào)）實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
◇聯(lián)系方式：工信科局鄒世華,，電話：87510818,。
六、支持企業(yè)拓展銷售市場(chǎng)
?。ǘ唬?duì)企業(yè)在海外自建市場(chǎng)拓展中心且符合有關(guān)規(guī)定的,，每個(gè)項(xiàng)目一次性資助20萬元。
◎政策解讀：企業(yè)在海外自建市場(chǎng)拓展中心（含進(jìn)出口集貨中心）,，滿足以下條件的,，市政府對(duì)每個(gè)項(xiàng)目一次性資助100萬元：①單個(gè)中心面積不少于1500平方米；②運(yùn)營(yíng)時(shí)間滿一年以上,；③為我市10家及以上企業(yè)提供境外O2O展示,、退換貨、維修,、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù),；④年發(fā)貨量在10萬票及以上或進(jìn)出倉(cāng)貨值達(dá)5000萬美元以上,。項(xiàng)目成功獲得市資助的，鳳崗鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目一次性資助20萬元,。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成,，電話：87754329。
?。ǘ?duì)在省外設(shè)立的“東莞制造”品牌展銷中心,，每年給予最高20萬元資助。
◎政策解讀：在東莞依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）,、進(jìn)出口代理商,、商貿(mào)集團(tuán)、企業(yè)及機(jī)構(gòu),，在境內(nèi)省外或境外設(shè)立的“東莞制造”品牌展銷中心,，可申請(qǐng)財(cái)政資助。具體申領(lǐng)對(duì)象和支持標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.申領(lǐng)對(duì)象：①經(jīng)市商務(wù)局2018年以后核準(zhǔn)（委托）設(shè)立,，與市商務(wù)局簽署合作協(xié)議,；②在廣東省以外設(shè)立實(shí)際展銷面積1000平方米以上的展銷中心；③境外設(shè)立的展銷平臺(tái)必須辦理境外投資核準(zhǔn)手續(xù),，并且與超過50家本地注冊(cè)的東莞外貿(mào)企業(yè)簽署合作協(xié)議,，為我市企業(yè)提供投資意向、市場(chǎng)熱點(diǎn),、貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài)搜集,，向境外客商展示東莞產(chǎn)品等服務(wù)，境外展銷中心展示超過50家東莞企業(yè)的產(chǎn)品,。
2.市政府支持標(biāo)準(zhǔn)：①按場(chǎng)地租金每平方米最高50元/月給予支持,，每年最高不超過人民幣100萬元；②對(duì)展廳整體形象裝修給予50%的一次性支持,，每平方米最高資助1000元,，資助總額不超過人民幣50萬元；③每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)支持不超過3年,。
3.在市政府資助的基礎(chǔ)上,，鎮(zhèn)政府按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助：①按場(chǎng)地租金每平方米最高25元/月給予支持，每年最高不超過人民幣20萬元,；②對(duì)展廳整體形象裝修給予25%的一次性支持,，每平方米最高資助500元，資助總額不超過人民幣10萬元,；③每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)支持不超過3年,。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成，電話：87754329,。
?。ǘ?duì)參加符合市規(guī)定條件的展會(huì)的,，給予企業(yè)展位費(fèi)、特裝布展費(fèi)30%的資助,，每家企業(yè)參加同一展會(huì)最高資助3萬元,。
◎政策解讀：
1.市級(jí)政策。對(duì)參加《境內(nèi)外貿(mào)易型展會(huì)推薦目錄》范圍內(nèi)并經(jīng)市商務(wù)局備案同意的展覽會(huì)的企業(yè),，按實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)（含場(chǎng)地,、基本展臺(tái)、桌椅,、照明,、開口/角位）、特裝布展費(fèi)的50%予以支持（境內(nèi)省外展該項(xiàng)最高支持每平方米1000元,、境外展該項(xiàng)最高支持每平方米2000元）,，每家企業(yè)同一展會(huì)最高支持總額不超過10萬元?！毒硟?nèi)外貿(mào)易型展會(huì)推薦目錄》可通過市商務(wù)局官網(wǎng),、“東莞商務(wù)局”微信公眾號(hào)查詢，或徑到市商務(wù)局領(lǐng)取紙質(zhì)資料,。
2.鎮(zhèn)級(jí)政策。對(duì)參加符合市規(guī)定條件的展會(huì)的,，給予企業(yè)展位費(fèi),、特裝布展費(fèi)30%的資助，每家企業(yè)參加同一展會(huì)最高資助3萬元,。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成,，電話：87754329。
?。ǘ模﹫?zhí)行市最新的企業(yè)申報(bào)出口信用保險(xiǎn)門檻,，每家企業(yè)每年最高資助20萬元。
◎政策解讀：
1.市級(jí)政策,。根據(jù)《東莞市促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,，投保一般短期出口信用保險(xiǎn)，按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予支持,，對(duì)向“一帶一路”,、美國(guó)及新興國(guó)際市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)出口投保的，按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)增加20%的資助支持,，每家企業(yè)每年最高資助100萬元,。案例：東莞某企業(yè)為了更好地開拓國(guó)際市場(chǎng)，有效搶抓訂單,，在信用保險(xiǎn)的支持下與新興市場(chǎng)買家開展合作,，并購(gòu)買了300萬元出口信用保險(xiǎn),。可以按照50%且不高于100萬元的額度給予資助,，該企業(yè)每年可獲得資助100萬元,。
2.鎮(zhèn)級(jí)政策。執(zhí)行市最新的企業(yè)申報(bào)出口信用保險(xiǎn)門檻,，每家企業(yè)每年最高資助20萬元,。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成，電話：87754329,。
?。ǘ澹┙Y(jié)合重要節(jié)慶及電商促銷節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合批發(fā)零售,、住宿餐飲,、文化體育、旅游,、會(huì)展,、物流運(yùn)輸和房地產(chǎn)等行業(yè)，集成多方資源和力量,，運(yùn)用交叉銷售,、異業(yè)聯(lián)盟等方式，加大力度常態(tài)化開展“樂購(gòu)東莞”等促消費(fèi)活動(dòng),，實(shí)施豐富多元,、更具活力的消費(fèi)促進(jìn)。
◎政策解讀：市與鎮(zhèn)（街,、園區(qū)）聯(lián)動(dòng)整合設(shè)立的不少于5000萬元消費(fèi)促進(jìn)專項(xiàng)資金,，將根據(jù)“樂購(gòu)東莞”的活動(dòng)策劃方案，主要用于發(fā)放消費(fèi)券,、促銷獎(jiǎng)勵(lì),，以及鼓勵(lì)開展交叉銷售、異業(yè)聯(lián)盟和組織大規(guī)模的促銷活動(dòng),。其中,，對(duì)于市本級(jí)部分資金，其申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)包括：①申請(qǐng)對(duì)象需是在我市依法登記注冊(cè),、已辦理稅務(wù)登記,，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的限上零售企業(yè)（商場(chǎng)、超市,、專賣店等）,。②對(duì)營(yíng)業(yè)面積達(dá)3000平方米及以上、當(dāng)年?duì)I業(yè)總額達(dá)5000萬元及以上且同比增長(zhǎng)10%及以上的社消零納統(tǒng)限上零售企業(yè)（商場(chǎng),、超市,、專賣店等）,，當(dāng)年自主舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)不少于4次（含）且經(jīng)市商務(wù)局備案，按照當(dāng)年促消費(fèi)活動(dòng)總費(fèi)用（含活動(dòng)組織策劃和咨詢費(fèi),、場(chǎng)地和設(shè)備租賃費(fèi),、廣告宣傳推廣費(fèi)等）的5%給予支持，每家企業(yè)每年支持總額不超過10萬元（含）,，每家企業(yè)每年最多支持一次,。③對(duì)當(dāng)年根據(jù)實(shí)際需要用于開展支持商貿(mào)流通、促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),，經(jīng)市政府同意后,，在市商務(wù)局專項(xiàng)資金中安排經(jīng)費(fèi)給予支持。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局楊惠光,，電話：87754329,。
（二十六）支持中小微企業(yè)參與政府采購(gòu),，鼓勵(lì)免費(fèi)提供采購(gòu)文件,。采購(gòu)單位在簽訂政府采購(gòu)合同時(shí)，在控制履約風(fēng)險(xiǎn)的前提下允許首付款按不低于50%執(zhí)行,，累計(jì)付款不超過3次,。
◎政策解讀：該項(xiàng)政策將通過以下四個(gè)方面支持中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)：①對(duì)小型、微型企業(yè)的產(chǎn)品給予6%—10%的價(jià)格扣除,，以扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,。②大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型,、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參與政府采購(gòu)，小型,、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,，給予2%—3%的價(jià)格扣除，以扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,。③市公共資源交易中心和鎮(zhèn)街招投標(biāo)所免費(fèi)向參與政府采購(gòu)的中小微企業(yè)提供采購(gòu)文件,，不收取采購(gòu)文件任何成本費(fèi)用。鼓勵(lì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行,。四是在履約風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,，采購(gòu)單位加快政府采購(gòu)項(xiàng)目支付進(jìn)度，分期付款的最多不得超過3期,，且首期付款不得低于50%,，由采購(gòu)人在簽訂政府采購(gòu)合同時(shí)對(duì)付款期限、付款方式等予以明確,。
◇聯(lián)系方式：財(cái)政分局劉秋妮,，電話：87757559,；招投標(biāo)服務(wù)所張遠(yuǎn)旋，電話：82071518,。
七,、進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)
（二十七）引導(dǎo)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)為受疫情影響造成合同履行,、勞資關(guān)系等方面糾紛的企業(yè)提供法律服務(wù),。
◎政策解讀：針對(duì)企業(yè)受疫情影響可能產(chǎn)生的合同履行、勞資關(guān)系等方面糾紛,，鎮(zhèn)政府將從三方面著手,，為企業(yè)提供急需的公共法律服務(wù)：①結(jié)合疫情防控工作實(shí)際，每天安排1名擅長(zhǎng)合同糾紛和勞動(dòng)關(guān)系等方面的律師在鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心值班,，為有相關(guān)法律服務(wù)需求的當(dāng)事人提供現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢,。②充分利用廣東法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)（https://gd.12348.gov.cn），每天安排1名專業(yè)律師進(jìn)駐,，為有需求的當(dāng)事人提供網(wǎng)上咨詢服務(wù),。同時(shí)，當(dāng)事人也可以通過廣東省12348語(yǔ)言平臺(tái)進(jìn)行法律咨詢,。③指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)部分律師事務(wù)所根據(jù)全鎮(zhèn)疫情防控需要,，結(jié)合實(shí)際情況成立疫情防控律師服務(wù)隊(duì)或志愿隊(duì)，服務(wù)隊(duì)或志愿隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由各律師事務(wù)所或黨組織負(fù)責(zé)人兼任,。
◇聯(lián)系方式：司法分局鄧苑嫦,，電話：82161076。
?。ǘ耍槭芤咔橛绊憣?dǎo)致無法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的企業(yè),，免費(fèi)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明，減少損失,；為受疫情影響延誤境外招標(biāo)重大項(xiàng)目或其他緊急情況的企業(yè),，專門設(shè)立“綠色通道”，保障企業(yè)原產(chǎn)地證快捷出證,、商事證明書立等可取和使領(lǐng)館認(rèn)證加急辦理,，保障貨物通關(guān)、企業(yè)結(jié)匯和對(duì)外招投標(biāo)活動(dòng)的順利開展,。
◎政策解讀：辦理不可抗力事實(shí)證明需遵循六大要領(lǐng)：①因執(zhí)行政府要求工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)抗擊新型冠狀病毒的物品等,，導(dǎo)致原合同不能履行等，需提供政府要求轉(zhuǎn)產(chǎn)的命令作佐證,。②因新型冠狀病毒疫情,，企業(yè)執(zhí)行政府停工、隔離、封城等措施的,，需提供相應(yīng)政府通告等,。③因新型冠狀病毒疫情，政府通知假日延長(zhǎng),、延期復(fù)工的,，需提供政府相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的假日延長(zhǎng)、延期復(fù)工等通知,。④物流公司停工,，導(dǎo)致已完成貨物無法按時(shí)運(yùn)出，需提交該企業(yè)與物流公司之間的委托合同,，物流公司停工等相關(guān)佐證材料,。⑤建設(shè)工程合同、服務(wù)合同等具有較強(qiáng)人身依附性,，涉及公司員工個(gè)體存在被感染住院治療或被隔離的,，需提供相關(guān)住院證明、診斷證明等,。⑥合同履行地的新型冠狀病毒疫情足以導(dǎo)致合同無法正常履行的,，需根據(jù)具體情況提交相應(yīng)的佐證材料。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成,，電話：87754329,。
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