《大朗鎮(zhèn)非法危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹投訴舉報(bào)獎勵辦法》政策解讀
為獎勵舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存行為的有功人員,完善和規(guī)范我鎮(zhèn)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的有關(guān)舉報(bào)獎勵制度,,動員全社會力量共同打擊“黑?;?/span>”,、“黑煙花爆竹”行為,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。 一,、制定《辦法》的有關(guān)背景 為獎勵舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存行為的有功人員,,完善和規(guī)范我鎮(zhèn)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為有關(guān)舉報(bào)獎勵制度,動員全社會力量共同打擊“黑?;?/span>”,、“黑煙花爆竹”行為,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《市安全監(jiān)管局,、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法的通知》(東安監(jiān)管〔2016〕17號)文件要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《大朗鎮(zhèn)非法危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹投訴舉報(bào)獎勵辦法》,,(以下簡稱《辦法》)。對查證屬實(shí)的“黑?;?/span>”,、“黑煙花爆竹”行為的舉報(bào),給予舉報(bào)人獎勵,,有利于強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全社會監(jiān)督,,調(diào)動社會公眾參與監(jiān)管的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、控制,、消除安全隱患,打擊危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存行為,形成社會共治格局,,更加有效地保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。 二、本《辦法》的特點(diǎn) (一)對接法律依據(jù) 2014年12月1日起施行的新《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定:國家對在改善安全生產(chǎn)條件,、防止生產(chǎn)安全事故,、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎勵。本條是關(guān)于對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予獎勵的規(guī)定,,這一規(guī)定為獎勵在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人提供了法律依據(jù),,也是“有法必依”、“法定職責(zé)必須為”的具體體現(xiàn),。 (二)適用范圍 《辦法》中規(guī)定了舉報(bào)“黑?;?/span>”和“黑煙花爆竹”行為的獎勵對象,明確獎勵范圍和主體,。此舉將進(jìn)一步完善了獎勵機(jī)制,,激發(fā)廣大人民群眾參與監(jiān)管的信心。 (三)受理程序 為進(jìn)一步簡化獎勵申領(lǐng)程序,,提高工作效率,,加強(qiáng)對舉報(bào)人的保護(hù),對于保護(hù)舉報(bào)人隱私,、舉報(bào)人非現(xiàn)場領(lǐng)獎等均做了規(guī)定,,同時(shí)嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,任何人不得以任何方式將舉報(bào)人姓名,、身份,、居住地及舉報(bào)情況公開或泄露給被舉報(bào)單位和其他無關(guān)人員。此規(guī)定有助于降低舉報(bào)人風(fēng)險(xiǎn),,打消其顧慮,,鼓勵更多群眾知對危害安全的行為說不。 三,、關(guān)于實(shí)施日期 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,。
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東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大朗分局 2018年12月28日 |