一、修訂背景
東莞市政府質(zhì)量獎是我市最高質(zhì)量獎項，于2010年首次開展評審，已累計評審了7屆，共評選出53家獲獎單位。政府質(zhì)量獎是從國家和省都有設(shè)立的獎項，目的是總結(jié)和分享組織成功經(jīng)驗，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)社會各類組織提高管理水平及質(zhì)量效益，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動我市在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展發(fā)揮了明顯作用。
2021年12月，省政府發(fā)布了新的《廣東省政府質(zhì)量獎管理辦法》，對辦法相關(guān)條文及評審細(xì)則進(jìn)行了較大調(diào)整。我市政府質(zhì)量獎管理要求與新的省政府質(zhì)量獎管理要求存在較大差異，且原《東莞市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》（東府辦〔2018〕50號，簡稱前版《管理辦法》）已于2022年底到期。為了進(jìn)一步優(yōu)化東莞市政府質(zhì)量獎評審，市市場監(jiān)管局全面參考《廣東省政府質(zhì)量獎管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及做法，結(jié)東莞市政府質(zhì)量獎7屆評審工作經(jīng)驗，在充分聽取質(zhì)量專家意見的基礎(chǔ)上，對原《東莞市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》進(jìn)行修訂。
二、修訂依據(jù)
主要依據(jù)是《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》和《廣東省政府質(zhì)量獎管理辦法》（粵府辦〔2021〕55號）（以下簡稱“《省獎管理辦法》”），并參考了省內(nèi)同類型城市先行做法。
三、主要修改內(nèi)容
本次修訂后的《管理辦法》，包括總則，組織管理，申報、評審和獎勵，監(jiān)督管理，附則等5章共27條，與前版《管理辦法》相比，章數(shù)減少1章，條款增加10條。修訂后，結(jié)構(gòu)更為緊湊，條理更加明晰，權(quán)責(zé)更加明確。主要有以下方面的內(nèi)容調(diào)整：
（一）調(diào)整市政府質(zhì)量獎獎項設(shè)置。《管理辦法》將原市政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎鼓勵獎、市政府質(zhì)量獎提名獎3個獎項調(diào)整為市政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎提名獎2個獎項，明確市政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎提名獎組織每屆分別不超過5家、15家。
（二）加強市政府質(zhì)量獎組織管理。一是參考《省獎管理辦法》，設(shè)立市政府質(zhì)量獎評審委員會和秘書處，主任由市政府分管副市長擔(dān)任，副主任由市政府分管副秘書長和市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成；評審委員會秘書處設(shè)在市市場監(jiān)管局，承擔(dān)評審委員會的日常工作。二是明確市科學(xué)技術(shù)協(xié)會擔(dān)任評審機構(gòu)，要求評審機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定評審方案、聘請專家組成評審專家組，開展材料評審、現(xiàn)場評審等工作。三是規(guī)范評審專家條件，要求評審專家具備較高的法律、政策和專業(yè)水平，具有質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)方面的相關(guān)資質(zhì)、從業(yè)經(jīng)驗，符合《東莞市政府質(zhì)量獎評審員管理規(guī)范》有關(guān)要求，無違法、違規(guī)和失信記錄。
（三）完善市政府質(zhì)量獎申報、評審和獎勵程序。一是對調(diào)整申報條件要求，將前版《管理辦法》明確的“在東莞市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊3年以上”調(diào)整為“在東莞市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立”，增加“質(zhì)量管理體系完善，質(zhì)量管理機構(gòu)健全，質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價值”以及“申報企業(yè)近1年不能出現(xiàn)經(jīng)營性虧損”“近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故”等要求。二是對市政府質(zhì)量獎評審程序進(jìn)行優(yōu)化，將原《管理辦法》“企業(yè)（組織）申報”細(xì)化為“申報報名”“提交申報材料”兩個小步驟，在評審時增加“陳述答辯”環(huán)節(jié)，同時明確會議審議時參會人員及表決方式等內(nèi)容。三是明確異議處理程序及要求，任何組織或個人在市政府質(zhì)量獎評選過程中對申請組織有異議的，應(yīng)當(dāng)書面向秘書處提出，并提交相關(guān)證明材料。四是明確中國質(zhì)量獎（含提名獎）、廣東省政府質(zhì)量獎（含提名獎）、市政府質(zhì)量獎（含提名獎）配套資助以及獲獎組織再次申報、質(zhì)量獎資助資金使用等方面的要求。
（四）強化市政府質(zhì)量獎監(jiān)督管理。一是要求獲獎組織積極參與秘書處或其他職能部門組織的推廣、宣傳活動，配合提交績效報告。二是明確市政府質(zhì)量獎評審的工作人員和評審專家的紀(jì)律要求。三是明確對通過弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取市政府質(zhì)量獎的以及在獲獎3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形及違反本辦法行為的等情形的處理辦法。四是明確獲獎組織使用市政府質(zhì)量獎榮譽開展自身宣傳的有關(guān)要求。
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